สินค้าที่ซื้อผ่านเคาน์เตอร์มีราคาต่ำกว่า 50,000 VND ต่อออร์เดอร์ VCCI คัดค้านการยกเว้นภาษีสำหรับสินค้ามูลค่าเล็กน้อย

สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เชื่อว่าการยกเว้นภาษีนำเข้าสำหรับคำสั่งซื้อมูลค่าเล็กน้อย (ตั้งแต่ 1 ล้านดองเวียดนามหรือต่ำกว่า) ไม่เหมาะสม และมีความเสี่ยงที่จะสร้างความเหลื่อมล้ำกับสินค้าที่ผลิตในประเทศอย่างต่อเนื่อง

ชาวเมืองโฮจิมินห์รับสินค้าที่ซื้อผ่านแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ - ภาพ: กวางดินห์

VCCI เพิ่งส่งหนังสืออย่างเป็นทางการ ถึงกระทรวงการคลัง เพื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างพระราชกฤษฎีกาควบคุมการจัดการศุลกากรของสินค้าส่งออกและนำเข้าที่ซื้อขายผ่านอีคอมเมิร์ซ และได้ชี้ให้เห็นจุดที่ไม่เหมาะสมหลายประการในร่างดังกล่าว โดยเฉพาะกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการยกเว้นภาษีและการตรวจสอบเฉพาะทาง

ค่าเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 43,682 VND/ออเดอร์

ข้อกังวลที่ใหญ่ที่สุดประการหนึ่งคือบทบัญญัติในมาตรา 12 ของร่างกฎหมายว่าด้วยการยกเว้นภาษีนำเข้าสำหรับสินค้ารายการเดียว สินค้ามูลค่าเล็กน้อย (ตั้งแต่ 1 ล้านดองขึ้นไป)

VCCI เชื่อว่ากลไกนี้ไม่เหมาะสมจริงๆ และมีความเสี่ยงที่จะสร้างความเหลื่อมล้ำกับสินค้าที่ผลิตในประเทศต่อไป สาเหตุคือสินค้าที่นำเข้าส่วนใหญ่จะได้รับการยกเว้นอากรนำเข้า

หลักฐานที่ได้คือในปี 2567 มีการขายสินค้านำเข้ามากกว่า 324 ล้านชิ้นผ่านแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซขนาดใหญ่อย่าง Shopee สร้างรายได้ 14,200 พันล้านดอง โดยมีมูลค่าเฉลี่ยเพียงประมาณ 43,682 ดอง/ชิ้นเท่านั้น

ดังนั้น ข้อกำหนดขั้นต่ำที่ 1 ล้านดองจึงหมายความว่าสินค้าอีคอมเมิร์ซที่นำเข้าส่วนใหญ่จะไม่ต้องเสียภาษีนำเข้า

ส่งผลให้เกิดความไม่เท่าเทียมกัน เนื่องจากธุรกิจในประเทศยังคงต้องจ่ายภาษีนำเข้าวัตถุดิบที่นำเข้ามาเพื่อผลิตสินค้า ในขณะที่สินค้าอีคอมเมิร์ซได้รับการยกเว้นทั้งหมด ความไม่เท่าเทียมกันนี้สร้างข้อได้เปรียบในการแข่งขันให้กับสินค้าต่างประเทศโดยไม่รู้ตัว

VCCI เชื่อว่ามีความจำเป็นที่จะต้องพิจารณาใช้หลักการภาษีนำเข้าที่ครอบคลุมโดยไม่มีข้อยกเว้นสำหรับสินค้าอีคอมเมิร์ซที่นำเข้า

อย่างไรก็ตาม ถือเป็นเรื่องท้าทาย เนื่องจากจำนวนรหัส HS ในการขนส่งอีคอมเมิร์ซแต่ละครั้งนั้นมีมากและยากต่อการระบุ

ในความเป็นจริง กฎระเบียบยกเว้นภาษีที่มีเกณฑ์กำหนดไว้ที่ 1 ล้านดองนั้นยังมาจากหลักการที่ว่าต้นทุนในการจัดเก็บภาษีจากสินค้าที่มีมูลค่าเล็กน้อยอาจสูงกว่าจำนวนภาษีที่จัดเก็บได้

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ VCCI เสนอให้ทำการปรับลดความซับซ้อนของตารางภาษีสำหรับสินค้าอีคอมเมิร์ซโดยอ้างอิงจากประสบการณ์ระดับนานาชาติ

สามารถจัดกลุ่มรหัส HS ไว้ใน "ตะกร้าสินค้า" หลายรายการตามกลุ่มอุตสาหกรรมหรือการใช้งาน โดยที่แต่ละตะกร้าจะสอดคล้องกับอัตราภาษีศุลกากรที่เฉพาะเจาะจง เช่นเดียวกับสิ่งที่แคนาดาได้ทำ สิ่งนี้ทำให้ธุรกิจสามารถจำแนกสินค้าได้อย่างง่ายดายแทนที่จะถกเถียงกันเกี่ยวกับรหัส HS โดยละเอียด

ดังนั้น VCCI จึงขอแนะนำให้หน่วยงานร่างพิจารณาแก้ไขข้อบังคับภาษีนำเข้าเพื่อกำหนดตารางอัตราภาษีแบบง่ายและใช้กับคำสั่งซื้ออีคอมเมิร์ซทั้งหมดโดยไม่คำนึงถึงมูลค่า

จัดการและตรวจสอบเฉพาะทางโดยผู้ขาย

คล้ายกับประเด็นด้านภาษี มาตรา 11.1 ของร่างกฎหมายเสนอให้ยกเว้นใบอนุญาต เงื่อนไข และการตรวจสอบเฉพาะทางสำหรับสินค้าที่นำเข้าที่มีมูลค่า 1 ล้านดองหรือต่ำกว่า โดยมีมูลค่ารวมต่อปีไม่เกิน 48 ล้านดองสำหรับแต่ละองค์กรหรือบุคคล กฎระเบียบนี้ได้รับการออกแบบตามทิศทางการบริหารจัดการของผู้ซื้อ (ผู้นำเข้า)

ตามที่ VCCI ระบุไว้ กฎระเบียบนี้ไม่เหมาะกับลักษณะเฉพาะของอีคอมเมิร์ซ และอาจสร้างช่องโหว่ทางนโยบายได้

การใช้เกณฑ์ 1 ล้านดองไม่ได้ผลสำคัญ เนื่องจากสินค้านำเข้าส่วนใหญ่มีมูลค่าต่ำ

นั่นหมายความว่าสินค้าอีคอมเมิร์ซส่วนใหญ่ไม่จำเป็นต้องผ่านขั้นตอนการออกใบอนุญาตหรือการตรวจสอบเฉพาะทาง แม้ว่ามูลค่ารวมของสินค้าที่ขายไปยังเวียดนามจะสูงมากก็ตาม ซึ่งทำให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันเมื่อเทียบกับสินค้าที่ผลิตในประเทศ

แนวทางการออกแบบปัจจุบันยังคงอิงตามแนวคิดการนำเข้าแบบดั้งเดิม ในขณะที่มีข้อแตกต่างที่ชัดเจนระหว่างทั้งสองรูปแบบ

สำหรับการนำเข้าแบบดั้งเดิม ธุรกิจนำเข้าเป็นองค์กรมืออาชีพที่มีเอกลักษณ์ชัดเจนและอยู่ภายใต้การควบคุมที่เข้มงวด ในขณะเดียวกันข้อมูลเกี่ยวกับผู้ขายต่างประเทศตรวจสอบได้ยากและมีการเปลี่ยนแปลงบ่อยครั้ง ดังนั้นหน่วยงานของรัฐมักจะควบคุมตามผู้ซื้อ

ด้วยการนำเข้าผ่านอีคอมเมิร์ซ ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ขาย (รวมถึงผู้ขายต่างประเทศ) จะชัดเจนกว่าข้อมูลของผู้ซื้อซึ่งควบคุมโดยแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซมาก คำสั่งซื้อมักจะมุ่งเน้นไปที่ผู้ขายบางราย ซึ่งช่วยให้สามารถตรวจสอบแบบรวมศูนย์และมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ดังนั้น VCCI จึงเสนอให้เปลี่ยนมาใช้การบริหารจัดการแบบผู้ขายเป็นหลักแทนที่จะให้ผู้ซื้อบริหารจัดการต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สามารถยกเว้นผู้ขายที่มีคำสั่งซื้อขนาดเล็กจากการตรวจสอบเฉพาะทาง และกำหนดให้ผู้ขายที่มีคำสั่งซื้อขนาดใหญ่ปฏิบัติตามกฎระเบียบการอนุญาตและการตรวจสอบเฉพาะทางที่คล้ายกับการดำเนินการ จัดส่งด่วน.

กลไกนี้จะช่วยบริหารความเสี่ยงโดยเน้นไปที่สินค้าที่มีปริมาณการซื้อขายสูง จากการวิเคราะห์ข้างต้น VCCI ขอแนะนำให้หน่วยงานร่างพิจารณาสร้างกลไกสำหรับการจัดการใบอนุญาตและการตรวจสอบพิเศษโดยผู้ขาย

ที่มา: https://baoquangninh.vn/hang-mua-qua-san-chua-den-50-000-dong-don-vcci-phan-doi-mien-thue-hang-gia-tri-nho-3359842.html