การเดินทางของเศรษฐกิจภาคเอกชนของเวียดนาม

นับตั้งแต่การปฏิรูปในปี 1986 เศรษฐกิจภาคเอกชนของเวียดนามได้ผ่านขั้นตอนต่างๆ มากมาย ตั้งแต่การรับรองทางกฎหมาย ไปจนถึงการเติบโตอย่างรวดเร็วและการบูรณาการระหว่างประเทศ

แต่จนกระทั่งปี พ.ศ. 2568 เศรษฐกิจภาคเอกชนจึงได้รับการยกระดับขึ้นสู่ตำแหน่งที่สำคัญที่สุดในระบบเศรษฐกิจของประเทศเป็นครั้งแรก ย้อนกลับไปในประวัติศาสตร์ ตั้งแต่เริ่มก่อตั้งประเทศ ลุงโฮให้ความสำคัญกับการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ และมติที่ 68 ของ โปลิตบูโร ในวันนี้คือการเดินทางตลอด...

จากจดหมายถึงโลกอุตสาหกรรมและพาณิชยกรรมเมื่อ 80 ปีก่อน

หลังจากวันชาติเมื่อวันที่ 2 กันยายน ค.ศ. 1945 ประธานาธิบดี โฮจิมินห์ ได้ส่งจดหมายถึงชุมชนอุตสาหกรรมและพาณิชย์ของเวียดนาม ในจดหมายที่ลงนามเมื่อวันที่ 13 ตุลาคม ค.ศ. 1945 ท่านเขียนว่า:

“ผมมีความยินดีเป็นอย่างยิ่งที่ได้ทราบว่าชุมชนอุตสาหกรรมและพาณิชย์ได้รวมตัวกันก่อตั้งสมาคมอุตสาหกรรมและพาณิชย์เพื่อการกอบกู้ชาติและเข้าร่วมกับแนวรบเวียดมินห์ โดยผมและสุภาพบุรุษในชุมชนอุตสาหกรรมและพาณิชย์ต่างรู้สึกยินดีเป็นอย่างยิ่ง”

ขณะนี้ สมาคมอุตสาหกรรมและพาณิชย์กอบกู้แห่งชาติกำลังดำเนินงานหลายด้านที่เป็นประโยชน์ต่อประเทศชาติและประชาชน ผมยินดีและหวังเป็นอย่างยิ่งว่าจะได้รับผลดีมากมาย ในขณะที่ภาคส่วนอื่นๆ ของประเทศกำลังทำงานอย่างหนักเพื่อให้ประเทศชาติเป็นอิสระอย่างสมบูรณ์ ภาคอุตสาหกรรมและพาณิชย์ต้องทำงานเพื่อสร้าง เศรษฐกิจ และการเงินที่มั่นคงและมั่งคั่ง

รัฐบาล ประชาชน และตัวผมเอง จะช่วยเหลือภาคธุรกิจอย่างเต็มที่ในงานก่อสร้างครั้งนี้ กิจการของชาติและกิจการของครอบครัวต้องมาคู่กันเสมอ เศรษฐกิจของชาติที่รุ่งเรืองหมายถึงธุรกิจของผู้ประกอบการที่รุ่งเรือง ดังนั้น ผมจึงหวังว่าภาคอุตสาหกรรมและพาณิชยกรรมจะพยายามชักชวนให้ผู้ประกอบการและพ่อค้าเข้าร่วมกับกองอุตสาหกรรมและพาณิชย์แห่งชาติโดยเร็ว และร่วมกันลงทุนเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชน

จดหมายที่ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ส่งถึงภาคธุรกิจเวียดนามในยุคแรกเริ่มของสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามนั้น มีความหมายลึกซึ้งอย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่ต่อภาคธุรกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจของชาติด้วย ในจดหมายฉบับนี้ ลุงโฮได้แสดงความยินดีเมื่อภาคธุรกิจได้รวมพลังกัน เข้าร่วมกับกองกำลังอุตสาหกรรมและพาณิชย์กอบกู้ชาติ และร่วมรบกับแนวร่วมเวียดมินห์ในการต่อสู้เพื่อเอกราช จดหมายฉบับนี้ไม่เพียงแต่เป็นกำลังใจเท่านั้น แต่ยังเป็นความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าของรัฐบาลปฏิวัติรุ่นใหม่ รัฐบาลและประชาชนจะช่วยเหลือภาคธุรกิจอย่างเต็มที่ในกระบวนการสร้างประเทศชาติ สะท้อนให้เห็นถึงวิสัยทัศน์ที่กว้างไกลเกี่ยวกับบทบาทสำคัญของเศรษฐกิจภาคเอกชนและภาคธุรกิจในกระบวนการสร้างชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จดหมายฉบับนี้ยังสื่อถึงแนวคิดระยะยาวว่า ภาคธุรกิจจำเป็นต้องร่วมมือกัน ลงทุน ลงทุน ระดมสติปัญญา และมุ่งมั่นสร้างรากฐานทางการเงินและเศรษฐกิจที่แข็งแกร่ง

เลขาธิการใหญ่โตลัม พร้อมผู้นำพรรคและรัฐเยี่ยมชมนิทรรศการเศรษฐกิจภาคเอกชน เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม 2568 ที่บูธ TH Group เลขาธิการใหญ่ได้กำชับ TH Group ให้ "นำเกษตรกรมาด้วย" ผลิตอาหารที่สะอาด และดูแลสุขภาพของชาวเวียดนาม โดยเฉพาะเด็กๆ

ภาพถ่าย: GIA HAN

กระทั่งวันนี้ เวลาผ่านไป 80 ปีแล้ว เจตนารมณ์ในจดหมายฉบับนี้ยังคงเป็นจริงอยู่ ย้ำเตือนนักธุรกิจชาวเวียดนามว่าภารกิจของพวกเขาไม่ได้หยุดอยู่แค่ผลกำไรเท่านั้น แต่ยังเชื่อมโยงกับความรับผิดชอบต่อสังคมและความรับผิดชอบต่อประเทศชาติอีกด้วย ในบริบทของการบูรณาการระดับโลกและยุคสมัยใหม่ เจตนารมณ์ของ “การรับใช้ประเทศชาติและการสร้างคุณประโยชน์แก่ประชาชน” ที่ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ได้กล่าวไว้นั้น ได้ถูกนำมาใช้ในทางปฏิบัติมากขึ้น โดยชี้นำภาคธุรกิจให้ส่งเสริมบทบาทของตนในฐานะพลังขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจ และมีส่วนช่วยในการพัฒนาประเทศเวียดนามอย่างเจริญรุ่งเรือง

สู่การเดินทาง 21 ปีของนักธุรกิจชาวเวียดนาม

การสืบทอดและส่งเสริมอุดมการณ์ในจดหมายของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ถึงชุมชนธุรกิจ เมื่อ 21 ปีที่แล้ว วันที่ 13 ตุลาคม ได้รับเลือกให้เป็นวันผู้ประกอบการเวียดนาม (ตามมติหมายเลข 990/QD-TTg ที่ลงนามโดยนายกรัฐมนตรี Phan Van Khai เมื่อวันที่ 20 กันยายน พ.ศ. 2547) โดยมีความหมายหลักคือการส่งเสริมและยกย่องบทบาทของผู้ประกอบการที่ได้มีส่วนสนับสนุนความสำเร็จมากมายให้กับปิตุภูมิและประชาชน

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมหารือกับภาคธุรกิจและสมาคมธุรกิจเกี่ยวกับเศรษฐกิจภาคเอกชน เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2568

ภาพ: นัทบัค

นับจากนั้นมา หลังจากผ่านไป 21 ปี ชุมชนธุรกิจได้เติบโตอย่างก้าวกระโดด จาก 112,000 ธุรกิจ เพิ่มขึ้นเป็น 930,000 ธุรกิจ เพิ่มขึ้น 8.3 เท่าหลังจาก 20 ปี เฉพาะในช่วง 8 เดือนแรกของปี 2568 จำนวนการจดทะเบียนธุรกิจเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว อันเป็นผลมาจากมติที่ 68 ของกรมการเมือง (Politburo) โดยมีจำนวนธุรกิจที่เข้าสู่ตลาด 209,200 ธุรกิจ เพิ่มขึ้น 1.3 เท่าจากจำนวนธุรกิจที่ถอนตัวออกจากตลาด (160,900 ธุรกิจ) โดยมีจำนวนธุรกิจที่กลับมาดำเนินธุรกิจ 81,100 ธุรกิจ เพิ่มขึ้น 41.4% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2567

ปัจจุบัน มีวิสาหกิจเกือบ 1 ล้านแห่ง ครัวเรือนธุรกิจส่วนบุคคลประมาณ 5 ล้านครัวเรือน ผู้ประกอบการ และภาคเอกชน มีส่วนร่วมคิดเป็นสัดส่วนประมาณ 51% ของ GDP มากกว่า 30% ของงบประมาณแผ่นดิน สร้างงานมากกว่า 40 ล้านตำแหน่ง คิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 82% ของกำลังแรงงานทั้งหมดในระบบเศรษฐกิจ และมีส่วนสนับสนุนการลงทุนทางสังคมเกือบ 60% ของเงินลงทุนทั้งหมด ภาคเอกชนจำนวนมากเติบโตอย่างแข็งแกร่ง ยืนยันถึงแบรนด์ของตนเอง และขยายตลาดไปยังตลาดระดับภูมิภาคและระดับโลก แม้ในยามยากลำบาก ไม่ว่าจะเป็นภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด เช่น การระบาดใหญ่ของโควิด-19 ธุรกิจและผู้ประกอบการยังคงมุ่งมั่นที่จะรักษาการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ และให้การสนับสนุนอย่างแข็งขันและกระตือรือร้นเพื่อเอาชนะผลกระทบ ร่วมกับพรรค รัฐ และประชาชนในการเอาชนะความยากลำบาก แสดงให้เห็นถึงความรักชาติที่เปี่ยมล้นและความรับผิดชอบต่อสังคมอย่างสูงต่อชุมชน เพื่อสร้างความก้าวหน้า ความยุติธรรม ความมั่นคงทางสังคม และไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง

กล่าวได้ว่าภาคธุรกิจและวิสาหกิจของเวียดนามได้ยืนยันตำแหน่งของตนในฐานะพลังขับเคลื่อนที่สำคัญของเศรษฐกิจ เป็นช่องทางที่มีประสิทธิภาพในการระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนา มีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ เพิ่มรายได้งบประมาณ สร้างงาน สร้างอาชีพ สร้างรายได้ ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน สร้างหลักประกันทางสังคม ส่งเสริมการบูรณาการในระดับนานาชาติ มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล มีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญในการสร้าง ปกป้องมาตุภูมิ และพัฒนาประเทศ

และก้าวสำคัญอย่างยิ่งที่จะต้องก้าวข้ามผ่าน

ปีพ.ศ. 2568 ถือเป็นก้าวสำคัญอย่างยิ่งสำหรับเศรษฐกิจภาคเอกชน เมื่อมีการพัฒนาและประกาศมติที่ 68-NQ/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนอย่างรวดเร็วภายใต้การกำกับดูแลของเลขาธิการโตลัม

ในการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามมติที่ 66-NQ/TW ว่าด้วยนวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้เพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาชาติในยุคใหม่และมติที่ 68-NQ/TW ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ซึ่งจัดขึ้นในกรุงฮานอย เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม 2568 เลขาธิการโตลัมได้กล่าวสุนทรพจน์ที่สำคัญ โดยเน้นย้ำถึงนวัตกรรมและการปฏิรูปที่มุ่งเน้นไปที่ความก้าวหน้า 4 ประการ ได้แก่ มติที่ 57 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม มติที่ 59 ว่าด้วยการบูรณาการเชิงรุกอย่างลึกซึ้งในชุมชนระหว่างประเทศ มติที่ 68 ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน และมติที่ 66 ว่าด้วยนวัตกรรมที่ครอบคลุมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้ เลขาธิการใหญ่โต ลัม ยืนยันว่าสิ่งเหล่านี้คือ “เสาหลักสี่ประการ” ที่จะช่วยให้เราก้าวไปข้างหน้า และในขณะเดียวกันก็เน้นย้ำว่า “มติที่ 68 ยืนยันว่าผู้ประกอบการเวียดนามคือ “ทหารบนแนวรบทางเศรษฐกิจ” ในยุคใหม่ พวกเขาไม่เพียงแต่มีส่วนช่วยพัฒนาตนเองเท่านั้น แต่ยังดำเนินภารกิจอันสูงส่งในการสร้างประเทศที่เข้มแข็งและมั่งคั่งอีกด้วย”

เมื่อทบทวนเจตนารมณ์หลักของมติที่ 68 เลขาธิการโต ลัม ได้ชี้ให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้งในมุมมองเชิงกลยุทธ์ของบทบาทของภาคเอกชน จากตำแหน่งรองลงมาเป็นเสาหลักของการพัฒนา ควบคู่ไปกับเศรษฐกิจของรัฐและเศรษฐกิจส่วนรวม สร้าง "ขาตั้งสามขา" ที่มั่นคงสำหรับเศรษฐกิจที่เป็นอิสระ มีอิสระในการควบคุมตนเอง และบูรณาการได้สำเร็จ

VietJet Air ซึ่งเป็นสายการบินเอกชน เปิดตัวเที่ยวบินพาณิชย์เที่ยวแรกในเดือนธันวาคม 2554

ภาพโดย : ไม วอง

เลขาธิการโต ลัม เน้นย้ำว่า “ภาคธุรกิจยุคใหม่ไม่เพียงแต่เก่งในธุรกิจเท่านั้น แต่ยังมีความกล้าหาญทางการเมือง สติปัญญา จริยธรรมวิชาชีพ จิตวิญญาณแห่งชาติ และความปรารถนาที่จะอุทิศตนเพื่อประเทศชาติและก้าวไกลไปทั่วโลก ในด้านเศรษฐกิจ ทุกคนต้องทำงานเพื่อสร้างความมั่งคั่งทางวัตถุให้กับสังคม ทุกคนมีสิทธิที่จะแสวงหาชีวิตที่พัฒนาและมีความสุข และมีส่วนร่วมในการพัฒนาสังคม ทุกคนมีสิทธิและเงื่อนไขในการแสดงความปรารถนาที่จะมีส่วนร่วมและสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ พรรคและรัฐมีหน้าที่รับผิดชอบในการสร้างหลักประกันว่าทุกคนสามารถใช้สิทธิมนุษยชนและสิทธิทางสังคมขั้นพื้นฐานของตนได้”

เหตุการณ์สำคัญ “กระตุ้น” การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนของเวียดนาม

การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 6 (ธันวาคม 2529) สนับสนุนนวัตกรรมที่ครอบคลุม โดยเฉพาะอย่างยิ่งนวัตกรรมทางเศรษฐกิจ ในขณะนั้น ทัศนคติต่อเศรษฐกิจภาคเอกชนได้รับการมองใหม่ และได้สร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนา

- การดำเนินนโยบายการปฏิรูปประเทศแบบองค์รวมของรัฐสภาครั้งที่ 6 ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2532 การประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 6 ประจำวาระที่ 6 เน้นย้ำว่า รูปแบบเศรษฐกิจภาคเอกชนยังคงมีความจำเป็นต่อเศรษฐกิจในระยะยาว

- ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2533 รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายว่าด้วยบริษัทและกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจเอกชน (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2534)

- ในปี พ.ศ. 2542 รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายวิสาหกิจ พ.ศ. 2543 (แก้ไขและเพิ่มเติม พ.ศ. 2549, พ.ศ. 2558 และ พ.ศ. 2564)

- ในปี พ.ศ. 2544 การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 9 ยืนยันว่ารูปแบบเศรษฐกิจโดยทั่วไปของเวียดนามเป็นเศรษฐกิจตลาดที่มุ่งเน้นสังคมนิยม

- ในปี พ.ศ. 2549 การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 10 ระบุภาคเศรษฐกิจเอกชนเป็นหนึ่งในหกภาคเศรษฐกิจในเศรษฐกิจแห่งชาติ

- การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 11 (มกราคม 2554) กำหนดว่า: เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นหนึ่งในแรงขับเคลื่อนของเศรษฐกิจ

- การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 12 (มกราคม 2559) ระบุว่า: เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจ ส่งเสริมการก่อตั้งกลุ่มเศรษฐกิจภาคเอกชนที่มีเจ้าของหลายรายและการสนับสนุนทุนภาคเอกชนให้กับกลุ่มเศรษฐกิจของรัฐ

- การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 (มกราคม 2564) ระบุว่า: เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญ นโยบายคือการส่งเสริมและสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาบริษัทและองค์กรเศรษฐกิจภาคเอกชนที่แข็งแกร่ง

- ในปี 2568 มติที่ 68-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2568 ของกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน กำหนดว่า เศรษฐกิจเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจแห่งชาติ เป็นพลังบุกเบิกในการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

หลังจากการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามมติ 66 และมติ 68 เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2568 ณ กรุงฮานอย นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้เป็นประธานการประชุมหารือกับภาคธุรกิจและสมาคมธุรกิจต่างๆ เพื่อนำมติ 68 ไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้กล่าวในการประชุมหารือว่า หากในอดีตเรามีศิลปะแห่งสงครามประชาชนและการรบแบบกองโจรเพื่อชัยชนะในการต่อสู้เพื่อเอกราชและความเป็นเอกภาพของประเทศ ในวันนี้เมื่อประเทศชาติสงบสุข เราต้องพัฒนาประเทศและสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระและพึ่งพาตนเองได้ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องริเริ่มการเคลื่อนไหว “ทุกคนร่ำรวย” เพื่อระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อพัฒนาประเทศ

นายกรัฐมนตรีเสนอให้กำหนดอย่างชัดเจนว่า สิ่งที่รัฐต้องทำ สิ่งที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องทำ สิ่งที่ธุรกิจต้องทำ สิ่งที่ประชาชนต้องทำ เพื่อนำมติของกรมการเมือง รัฐสภา และรัฐบาลเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนไปปฏิบัติ ส่งเสริมความสามัคคีและความเป็นหนึ่งเดียวกันในการทำงานร่วมกัน ด้วยจิตวิญญาณของ "พรรคได้กำหนด รัฐบาลเป็นหนึ่งเดียว รัฐสภาเห็นด้วย ประชาชนสนับสนุน ปิตุภูมิคาดหวัง จากนั้นจึงหารือถึงการดำเนินการเท่านั้น ไม่ใช่ถอยกลับ"

นายกรัฐมนตรีระบุว่ามติของกรมการเมือง รัฐสภา และรัฐบาล เป็นไปอย่างสอดประสานและสมบูรณ์ ประเด็นที่ถูกหยิบยกขึ้นมา ความปรารถนาสูงสุดคือการจัดการการดำเนินงานให้ดี มีประสิทธิผลอย่างแท้จริง ด้วยจิตวิญญาณของ "คิดอย่างลึกซึ้ง ทำอย่างยิ่งใหญ่" มีวิธีการดำเนินการที่มีประสิทธิผลสูงสุด ส่งเสริมศักยภาพของวิสาหกิจเกือบ 1 ล้านแห่ง ครัวเรือนธุรกิจ 5 ล้านครัวเรือนให้ดีที่สุด โดยแต่ละคนมีส่วนร่วม แต่ละครัวเรือนมีส่วนร่วม เมื่อนั้นสังคมโดยรวมจะมีทรัพยากรมากมายในการ "เปลี่ยนแปลงสถานการณ์ พลิกสถานการณ์" นำพาประเทศให้พัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

Thanhnien.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/hanh-trinh-kinh-te-tu-nhan-viet-nam-185251008192911356.htm