การปรับปรุงนโยบายเพื่อดึงดูดการลงทุนภาคเอกชนด้านพลังงาน

(PLVN) - เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลัก คาดว่าขนาดของแหล่งพลังงานจะเพิ่มขึ้น 2-3 เท่าจากระดับปัจจุบัน ซึ่งจะทำได้ก็ต่อเมื่อมีนักลงทุนที่ไม่ใช่ภาครัฐเข้าร่วม ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเร่งดำเนินนโยบายเพื่อดึงดูดนักลงทุนทั้งภาคเอกชนและต่างชาติให้เข้ามามีส่วนร่วมในตลาดนี้

เมื่อวานนี้ (5 ธันวาคม) กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้จัดการประชุมเพื่อรับฟังและชี้แจงข้อคิดเห็นเกี่ยวกับร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยกลไกและนโยบายเฉพาะด้านการพัฒนาพลังงานแห่งชาติ พ.ศ. 2569-2573 (ซึ่งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือและให้ความเห็นเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม) ตามแผนดังกล่าว สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาร่างมติดังกล่าวในห้องประชุมในวันที่ 8 ธันวาคม และจะลงมติเห็นชอบร่างมติสำคัญนี้ในวันที่ 11 ธันวาคม

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 10% หรือมากกว่าในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า อัตราการเติบโตของพลังงานไฟฟ้าจะต้องเพิ่มขึ้นถึง 1.3 ถึง 1.5 เท่า ปัจจุบันกำลังการผลิตไฟฟ้ารวมของประเทศอยู่ที่ประมาณ 90,000 เมกะวัตต์ อย่างไรก็ตาม เพื่อตอบสนองความต้องการการเติบโตของ GDP และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล กำลังการผลิตไฟฟ้ารวมนี้จะต้องเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วภายใน 5 ปีข้างหน้า จาก 190,000 เมกะวัตต์ เป็น 254,000 เมกะวัตต์

นั่นหมายความว่าขนาดแหล่งพลังงานของเวียดนามจะต้องเพิ่มขึ้น 2.5 ถึง 3 เท่าเมื่อเทียบกับปัจจุบัน นับเป็นความท้าทายครั้งใหญ่ที่ต้องใช้โครงสร้างพื้นฐานและเงินลงทุนจำนวนมหาศาล ซึ่งกฎหมายปัจจุบันไม่อาจรองรับได้

ในการสัมมนาเรื่องการขจัดอุปสรรคด้านพลังงานหมุนเวียน ผู้เชี่ยวชาญได้ชี้ให้เห็นถึงอุปสรรคที่ขัดขวางไม่ให้แหล่งพลังงานหมุนเวียนนี้ถูกนำไปใช้อย่างสอดคล้องกับกำลังการผลิตไฟฟ้าทั้งหมด และขัดขวางไม่ให้เกิดประโยชน์อย่างมากต่อความมั่นคงทางพลังงานของประเทศและเส้นทางสู่เป้าหมาย Net Zero ดังนั้น ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานจึงกล่าวว่าหากไม่มีกลไกที่ชัดเจน การมีส่วนร่วมในตลาดจะเป็นเรื่องยากมาก

แม้แต่รัฐวิสาหกิจแม้จะมีนโยบายสนับสนุน แต่ก็ยังลังเลที่จะนำไปปฏิบัติ จึงยิ่งยากที่จะคาดหวังให้ภาคเอกชนกล้าลงทุน การดึงดูดภาคเอกชนจำเป็นต้องผ่อนคลายข้อจำกัดบางประการและสร้างช่องทางทางกฎหมายที่ชัดเจนและโปร่งใส ท้ายที่สุด เพื่อให้ตลาดดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมีกฎระเบียบเฉพาะเพื่อขจัดอุปสรรค” ผู้เชี่ยวชาญผู้มีประสบการณ์ทั้งภาครัฐและเอกชนในกระบวนการลงทุนด้านพลังงานยืนยัน

ผู้แทน กระทรวงการคลัง ยังกล่าวอีกว่า กระทรวงให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อความรับผิดชอบในการปรับปรุงกลไกทางการเงิน พัฒนาเครื่องมือในการระดมทุน ปรับนโยบายภาษีและค่าธรรมเนียม รวมถึงกลไกสินเชื่อ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่มั่นคงและโปร่งใสตามมาตรฐานสากล เพื่อดึงดูดนักลงทุนเอกชนเข้าสู่สาขาพิเศษนี้

นายเล ตวน อันห์ รองอธิบดีกรมการคลัง เศรษฐกิจ อุตสาหกรรม (กระทรวงการคลัง) กล่าวว่า เวียดนามกำลังเข้าสู่ช่วงการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่ง โดยมีอัตราการเติบโตของ GDP ที่เป็นบวก และคาดว่าความต้องการพลังงานจะเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 8-10% ต่อปีในทศวรรษหน้า ด้วยเหตุนี้ บทบาทของภาคเอกชนจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการลงทุนในพลังงานหมุนเวียน (RE) โครงสร้างพื้นฐานระบบส่งไฟฟ้า การกักเก็บพลังงาน และรูปแบบทางการเงินที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน

คุณดัง ก๊วก เบา รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท จุง นัม กรุ๊ป กล่าวว่า ผู้ประกอบการต่าง ๆ มุ่งมั่นที่จะพัฒนาและสร้างคุณประโยชน์ให้กับเศรษฐกิจอยู่เสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านพลังงานของประเทศ ในระยะหลังนี้ หน่วยงานบริหารจัดการได้รับทราบและบันทึกความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากผู้ประกอบการเกี่ยวกับกฎหมายและกลไกต่าง ๆ มติของรัฐบาลหลายฉบับในปัจจุบันได้ปรึกษาหารือกับภาคธุรกิจโดยตรง เพื่อช่วยให้นโยบายต่าง ๆ สอดคล้องกับความต้องการของทั้งผู้ประกอบการและประชาชนมากยิ่งขึ้น

กรมการเมืองและรัฐบาลได้ออกมติเกี่ยวกับการสร้างความมั่นคงทางพลังงาน รวมถึงแนวทางที่เปิดกว้างสำหรับการพัฒนาพลังงาน อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญและภาคธุรกิจต่างมองว่า ปัญหาคือ "แนวทางเหล่านี้ควรได้รับการสรุปเป็นรูปธรรมในเอกสารทางกฎหมายโดยเร็ว เพื่อสร้างช่องทางที่เอื้ออำนวยให้ภาคธุรกิจภายในประเทศสามารถมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการลงทุนด้านพลังงาน"

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องพิจารณาถึงปัญหาที่เกิดขึ้นระหว่างนักลงทุนพลังงานหมุนเวียนและผู้ซื้อไฟฟ้าในช่วงที่ผ่านมา เพื่อให้ปัญหาได้รับการแก้ไขอย่างครบถ้วน สิ่งนี้จะสร้างความเชื่อมั่นในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจให้กับนักลงทุน ส่งผลให้การดึงดูดเงินทุนเพื่อพัฒนาแหล่งพลังงานให้เติบโตตามเป้าหมายการเติบโตสองหลักมีความเป็นไปได้มากขึ้น

ในการประชุมรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยกลไกและนโยบายเฉพาะด้านการพัฒนาพลังงานแห่งชาติในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 ผู้แทนกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่า ปัญหาหลายประการจะได้รับการแก้ไขผ่านมติฉบับนี้ ตัวอย่างเช่น มติดังกล่าวจะมีบทบัญญัติเกี่ยวกับหลักการ หลักเกณฑ์ ขั้นตอน และอำนาจในการปรับแผนงานอย่างยืดหยุ่น เพื่อขจัดปัญหาในทางปฏิบัติอันเนื่องมาจากโครงการจำนวนมากที่ไม่สามารถปรับเปลี่ยนได้ ไม่ว่าจะเป็นความคืบหน้า ระดับแรงดันไฟฟ้า แผนการเชื่อมต่อ ความต้องการใช้ไฟฟ้า ฯลฯ ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการดำเนินงานและการประสานกันระหว่างแหล่งจ่ายไฟฟ้าและระบบส่งไฟฟ้า

ที่มา: https://baophapluat.vn/hoan-thien-chinh-sach-thu-hut-tu-nhan-dau-tu-vao-nang-luong.html