เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ออกรายงานการประเมินสถานการณ์และผลกระทบในปัจจุบัน และเสนอนโยบายเฉพาะเพื่อสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุต่ำกว่า 5 ปี และนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายในและนอกโรงเรียนของรัฐตั้งแต่ปี 2568-2569
นักเรียนชั้นปีที่ 10 ของโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้นและตอนปลาย Tran Dai Nghia (เขต 1 นครโฮจิมินห์) ในชั้นเรียนศิลปะ
วัตถุประสงค์ในการสร้างนโยบายสนับสนุนค่าเล่าเรียน
ดังนั้น ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 เป็นต้นไป โดยบังคับใช้มาตรา 15 แห่งพระราชกฤษฎีกา 81 ของ รัฐบาล นักเรียนประถมศึกษา เด็กก่อนวัยเรียนอายุ 5 ขวบ และนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายจะได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษา ดังนั้น ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 เป็นต้นไป เฉพาะเด็กก่อนวัยเรียนอายุต่ำกว่า 5 ขวบ และนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายเท่านั้นที่ต้องชำระค่าเล่าเรียนตามระเบียบ
นอกจากนี้ จากแนวปฏิบัติในนครโฮจิมินห์ตั้งแต่ปีการศึกษา 2021-2022 ถึงปีการศึกษา 2024-2025 สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ออกนโยบายเฉพาะของเมืองเพื่อสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนทุกระดับชั้น โดยเฉพาะดังต่อไปนี้:
- ปีการศึกษา 2564-2565 : สนับสนุนค่าธรรมเนียมการศึกษาของรัฐ 100% งบประมาณสนับสนุนของเมืองทั้งหมดอยู่ที่ 604.5 พันล้านดอง
- ปีการศึกษา 2565-2566 : สนับสนุนส่วนต่างค่าเล่าเรียนปรับขึ้น รวมวงเงินสนับสนุนจากงบประมาณเมือง 1,518.8 พันล้านดอง
- ปีการศึกษา 2566-2567: สนับสนุนส่วนต่างค่าเล่าเรียนที่ปรับแล้วสำหรับระดับก่อนวัยเรียนและมัธยมศึกษาตอนปลาย และสนับสนุนค่าเล่าเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย 100% โดยมีงบประมาณในการดำเนินนโยบาย 1,847 พันล้านดอง โดยงบประมาณสำหรับการยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายอยู่ที่ 1,108 พันล้านดอง (งบประมาณของรัฐ: 1,042 พันล้านดอง งบประมาณที่ไม่ใช่ของรัฐ: 66 พันล้านดอง)
- ปีการศึกษา 2024-2025: การสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนมัธยมศึกษาของรัฐและเอกชน รวมถึงนักเรียน การศึกษา ต่อเนื่องในระดับมัธยมศึกษา งบประมาณสำหรับการยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนมัธยมศึกษาอยู่ที่ 237 พันล้านดอง
จากสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ และสังคมในทางปฏิบัติของเมือง บนพื้นฐานของการสืบทอดและส่งเสริมนโยบายเฉพาะเกี่ยวกับการสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนมัธยมปลายซึ่งได้รับการตอบรับเชิงบวกจากความคิดเห็นของประชาชนในช่วงปีการศึกษาที่ผ่านมา การพัฒนานโยบายเฉพาะเกี่ยวกับการสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุต่ำกว่า 5 ปี นักเรียนมัธยมปลายที่เรียนในสถาบันการศึกษาของรัฐและเอกชน และนักเรียนการศึกษาต่อเนื่องระดับมัธยมปลายในพื้นที่ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 ถือเป็นข้อกำหนดที่จำเป็นเพื่อให้นักเรียนทุกคนมีโอกาสมีส่วนร่วมในการเรียนรู้ ซึ่งถือเป็นรากฐานสำหรับการสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้
นักเรียนมัธยมปลายในนครโฮจิมินห์จะได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการเรียนในเร็วๆ นี้
เสนอ 3 แนวทางสนับสนุนค่าเล่าเรียน
ในรายงานผลกระทบ คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้เสนอแนวทางแก้ไข
แนวทางแก้ไขที่ 1 : คงสภาพเดิมไว้ คือ ปรับอัตราค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุต่ำกว่า 5 ปี และนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย ตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 12/2567 โดยไม่มีนโยบายสนับสนุนใดๆ
แนวทางแก้ไขที่ 2 : ออกมติสภาประชาชนประจำเมืองเกี่ยวกับนโยบายพิเศษเพื่อสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุต่ำกว่า 5 ปี นักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายที่กำลังศึกษาอยู่ในสถาบันการศึกษาของรัฐและเอกชน และนักเรียนการศึกษาต่อเนื่องระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569
ระดับการสนับสนุนนักเรียนมัธยมปลายที่ศึกษาในสถานศึกษาทั่วไปของรัฐที่ยังไม่ครอบคลุมค่าใช้จ่ายประจำ ตามมติที่ 12 เรื่อง ค่าธรรมเนียมการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไปของรัฐ ตั้งแต่ปีการศึกษา 2567-2568 และปีการศึกษาต่อๆ ไป ในพื้นที่ โดยเฉพาะดังนี้
แนวทางแก้ไขที่ 3 : ออกมติสภาประชาชนเมืองเกี่ยวกับนโยบายพิเศษเพื่อสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนมัธยมปลายที่เรียนอยู่ในสถาบันการศึกษาของรัฐและเอกชน และนักเรียนการศึกษาต่อเนื่องในโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569
ประเมินผลกระทบของแต่ละโซลูชัน
พร้อมกันนี้ ในรายงานฉบับนี้ คณะกรรมการประชาชนเมืองได้ชี้ให้เห็นอย่างชัดเจนถึงผลกระทบของแนวทางแก้ไขต่อประเด็นที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากนโยบายและประเด็นอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
วิธีแก้ปัญหาที่ 1 จะส่งผลกระทบเชิงลบ เพราะจนถึงปัจจุบัน จังหวัดและเมืองทั้ง 8 แห่งได้ประกาศยกเว้นค่าเล่าเรียนร้อยละ 100 ให้กับนักเรียนตั้งแต่ระดับอนุบาลถึงมัธยมศึกษาปีที่ 12 ในสถาบันการศึกษาของรัฐสำหรับปีการศึกษา 2024-2025 ได้แก่ ดานัง, บาเรีย-หวุงเต่า, ไฮฟอง, กว๋างนิญ, คั๊ญฮวา, กว๋างนาม, วิญฟุก, เอียนบ๊าย
ตามแผนงานยกเว้นในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81 การแก้ปัญหาด้วยการคงสภาพเดิมไว้จะไม่แสดงถึงความสนใจในการลงทุนของเมืองในด้านการศึกษา ความก้าวหน้าในนโยบายยกเว้น การสนับสนุนค่าเล่าเรียน การประกันคุณภาพการศึกษา และโอกาสการเรียนรู้สำหรับทุกคนที่คู่ควรกับศูนย์กลางวัฒนธรรม การศึกษา และการฝึกอบรมขนาดใหญ่
แนวทางแก้ปัญหาที่ 2 ไม่มีผลกระทบเชิงลบ แต่ส่งผลกระทบเชิงบวก โดยเป็นการเสริมฐานทางกฎหมายในการดำเนินการสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุต่ำกว่า 5 ปี นักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายที่กำลังศึกษาอยู่ในสถาบันการศึกษาของรัฐและเอกชน และนักเรียนการศึกษาต่อเนื่องในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายในปีการศึกษา 2568-2569
พร้อมกันนี้ นโยบายสนับสนุนค่าเล่าเรียนที่เมืองได้ดำเนินการในช่วงปีการศึกษาที่ผ่านมา ซึ่งได้รับการสนับสนุนและความเห็นพ้องต้องกันจากสังคม นโยบายที่ประกาศใช้จะเป็นของขวัญที่มีความหมายและเป็นประโยชน์อย่างยิ่งสำหรับนักเรียนทุกคนในเมือง โดยเป็นเครื่องหมายเพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 50 ปีของวันรวมชาติแห่งชาติ (30 เมษายน 1975 - 30 เมษายน 2025) แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงการลงทุนด้านการศึกษาของเมือง การเป็นเมืองชั้นนำด้านนโยบายยกเว้นค่าเล่าเรียนและสนับสนุน การรับประกันคุณภาพการศึกษาและโอกาสการเรียนรู้สำหรับประชาชน ถือเป็นก้าวสำคัญในนครโฮจิมินห์ที่ดำเนินการยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนทุกระดับชั้น สร้างจุดยืนที่แข็งแกร่งและสร้างผลกระทบแบบล้นหลามเพื่อดึงดูดทรัพยากรบุคคลจากทั่วประเทศให้มาอาศัยและทำงานในเมือง สร้างทรัพยากรสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
ทรัพยากรที่ประมาณการไว้สำหรับการดำเนินการนโยบายสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับปีการศึกษา 2568-2569 คือ 653 พันล้านดอง สอดคล้องกับทรัพยากรงบประมาณของเมือง
การดำเนินนโยบายไม่ก่อให้เกิดขั้นตอนการบริหารจัดการ
โซลูชันที่ 3 มีผลกระทบเชิงบวก ซึ่งก็คือการเสริมฐานทางกฎหมายในการดำเนินการสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนมัธยมปลายที่เรียนอยู่ในสถาบันการศึกษาของรัฐและเอกชน และนักเรียนการศึกษาต่อเนื่องในโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569
ทรัพยากรที่ประมาณการไว้สำหรับการดำเนินการนโยบายสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับปีการศึกษา 2568-2569 คือ 338 พันล้านดอง สอดคล้องกับทรัพยากรงบประมาณของเมือง
ผลกระทบเชิงลบของ แนวทางแก้ไขที่ 3 คือ เมื่อนโยบายดังกล่าวถูกประกาศใช้ เมืองจะมีเพียงเด็กก่อนวัยเรียนอายุต่ำกว่า 5 ปีเท่านั้นที่ต้องจ่ายค่าเล่าเรียนตามระเบียบ ในขณะที่เด็กก่อนวัยเรียนอายุต่ำกว่า 5 ปีก็เป็นกลุ่มที่ต้องได้รับความสนใจมากในปัจจุบัน เด็กก่อนวัยเรียนไม่สามารถดูแลตัวเองได้เมื่อพ่อแม่ไปทำงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับคนงานและผู้ใช้แรงงานซึ่งเป็นกำลังแรงงานหลักที่กระจุกตัวอยู่ในนิคมอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมส่งออก บริษัทและสถานประกอบการผลิตในเมืองที่มีรายได้ต่ำ ค่าใช้จ่ายในการดูแลเด็กยังคิดเป็นส่วนใหญ่ของค่าครองชีพอีกด้วย แนวทางแก้ไขนี้มีแนวโน้มที่จะทำให้เกิดความคิดเห็นของสาธารณชนเกี่ยวกับความเป็นธรรมในแนวทางนโยบายของเมืองที่มีต่อเด็กวัยเรียน
จากการวิเคราะห์ แสดงความคิดเห็น และประเมินข้างต้น คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เสนอให้เลือกแนวทางแก้ไขที่ 2 ซึ่งก็คือออกมติสภาประชาชนนครเกี่ยวกับนโยบายพิเศษเพื่อสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุต่ำกว่า 5 ปี นักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายที่กำลังศึกษาอยู่ในสถาบันการศึกษาของรัฐและเอกชน และนักเรียนการศึกษาต่อเนื่องในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569
ที่มา: https://thanhnien.vn/hoc-sinh-duoi-5-tuoi-thpt-tai-tphcm-se-duoc-mien-hoc-phi-185250213174111756.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)