นักเรียนอายุต่ำกว่า 5 ปี นักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายในนครโฮจิมินห์ จะได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการเรียนการสอน

เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ออกรายงานประเมินสถานการณ์และผลกระทบในปัจจุบัน และเสนอนโยบายพิเศษเพื่อสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุต่ำกว่า 5 ปี และนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายในและนอกโรงเรียนของรัฐตั้งแต่ปี 2568-2569

นักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 10 ของโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย Tran Dai Nghia (เขต 1 นครโฮจิมินห์) ในชั้นเรียนศิลปะ

วัตถุประสงค์ในการสร้างนโยบายสนับสนุนค่าเล่าเรียน

ดังนั้น ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 เป็นต้นไป ตามมาตรา 15 แห่งพระราชกฤษฎีกา 81 ของ รัฐบาล นักเรียนประถมศึกษา เด็กก่อนวัยเรียนอายุ 5 ปี และนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายของรัฐจะได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษา ดังนั้น ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 เป็นต้นไป เฉพาะเด็กก่อนวัยเรียนอายุต่ำกว่า 5 ปี และนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายเท่านั้นที่ต้องชำระค่าเล่าเรียนตามระเบียบข้อบังคับ

นอกจากนี้ จากแนวปฏิบัติในนครโฮจิมินห์ตั้งแต่ปีการศึกษา 2564-2565 ถึงปีการศึกษา 2567-2568 สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ออกนโยบายเฉพาะของเมืองเพื่อสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนทุกระดับชั้นโดยเฉพาะดังต่อไปนี้:

• ปีการศึกษา 2564-2565 : สนับสนุนค่าเล่าเรียนของรัฐ 100% งบประมาณสนับสนุนของเมืองรวม 604.5 พันล้านดอง
• ปีการศึกษา 2565-2566 : สนับสนุนส่วนต่างจากการปรับค่าเล่าเรียน ยอดเงินสนับสนุนรวมจากงบประมาณเมือง 1,518.8 พันล้านดอง
• ปีการศึกษา 2566-2567: สนับสนุนส่วนต่างค่าเล่าเรียนที่ปรับแล้วสำหรับนักเรียนชั้นอนุบาลและมัธยมศึกษาตอนปลาย และสนับสนุนค่าเล่าเรียน 100% สำหรับนักเรียนมัธยมต้น โดยมีงบประมาณประมาณ 1,847 พันล้านดองสำหรับดำเนินนโยบายนี้ โดยในจำนวนนี้เป็นงบประมาณยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนมัธยมต้น 1,108 พันล้านดอง (งบประมาณของรัฐ: 1,042 พันล้านดอง งบประมาณที่ไม่ใช่ของรัฐ: 66 พันล้านดอง)
• ปีการศึกษา 2567-2568: การสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายและนักเรียนนอกระบบ รวมถึง นักเรียน มัธยมศึกษาตอนปลาย งบประมาณสำหรับการยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายอยู่ที่ 237 พันล้านดอง

จากสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ และสังคมในทางปฏิบัติของเมือง บนพื้นฐานของการสืบทอดและส่งเสริมนโยบายพิเศษในการสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนมัธยมปลาย ซึ่งได้รับการตอบรับที่ดีจากความคิดเห็นของประชาชนในช่วงปีการศึกษาที่ผ่านมา การพัฒนานโยบายพิเศษเพื่อสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุต่ำกว่า 5 ปี นักเรียนมัธยมปลายที่กำลังศึกษาอยู่ในสถาบันการศึกษาของรัฐและเอกชน และนักเรียนการศึกษาต่อเนื่องระดับมัธยมปลายในพื้นที่ ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 ถือเป็นข้อกำหนดที่จำเป็นสำหรับนักเรียนทุกคนในการมีโอกาสเข้าร่วมการเรียนรู้ ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้

นักเรียนมัธยมปลายในนครโฮจิมินห์จะได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาในเร็วๆ นี้

เสนอ 3 แนวทางสนับสนุนค่าเล่าเรียน

ในรายงานผลกระทบ คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้เสนอแนวทางแก้ไข

แนวทางแก้ไขที่ 1 : คงสภาพเดิม คือ การนำค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุไม่เกิน 5 ปี และนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย ตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 12/2567 โดยไม่มีนโยบายสนับสนุนใดๆ

แนวทางแก้ไขที่ 2 : ออกมติสภาประชาชนจังหวัด เรื่อง นโยบายพิเศษในการสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุต่ำกว่า 5 ปี นักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายที่กำลังศึกษาอยู่ในสถาบันการศึกษาของรัฐและเอกชน และนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายที่กำลังศึกษาต่อเนื่อง ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569

ระดับการสนับสนุนนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายที่กำลังศึกษาอยู่ในสถานศึกษาทั่วไปของรัฐที่ยังไม่ครอบคลุมค่าใช้จ่ายประจำ ตามมติที่ 12 เรื่อง ค่าธรรมเนียมการศึกษาระดับอนุบาลและการศึกษาทั่วไปของรัฐ ตั้งแต่ปีการศึกษา 2567-2568 และปีการศึกษาถัดไป ในพื้นที่ ดังนี้

แนวทางแก้ไขที่ 3 : ออกมติสภาประชาชนเมืองเกี่ยวกับนโยบายพิเศษในการสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนมัธยมปลายที่กำลังศึกษาอยู่ในสถาบันการศึกษาของรัฐและเอกชน และนักเรียนการศึกษาต่อเนื่องระดับมัธยมปลาย ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569

ประเมินผลกระทบของแต่ละโซลูชัน

ในเวลาเดียวกัน ในรายงานนี้ คณะกรรมการประชาชนของเมืองได้ชี้ให้เห็นอย่างชัดเจนถึงผลกระทบของแนวทางแก้ไขต่อประเด็นที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากนโยบายและประเด็นอื่นที่เกี่ยวข้อง

วิธีแก้ปัญหาที่ 1 จะส่งผลกระทบเชิงลบ เนื่องจากจนถึงปัจจุบัน จังหวัดและเมืองทั้ง 8 แห่งได้ประกาศยกเว้นค่าเล่าเรียน 100% ให้กับนักเรียนตั้งแต่ระดับอนุบาลถึงมัธยมศึกษาปีที่ 12 ในสถาบันการศึกษาของรัฐสำหรับปีการศึกษา 2567-2568 ได้แก่ ดานัง, บาเรีย-หวุงเต่า, ไฮฟอง, กว๋างนิญ, คั๊ญฮวา, กว๋างนาม, วิญฟุก และเยนบ๊าย

ตามแผนงานการยกเว้นในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 81 การแก้ปัญหาด้วยการคงสภาพเดิมจะไม่แสดงให้เห็นถึงความสนใจในการลงทุนของเมืองในด้านการศึกษา ความก้าวหน้าในนโยบายการยกเว้นค่าเล่าเรียนและการสนับสนุน การรับประกันคุณภาพการศึกษาและโอกาสการเรียนรู้สำหรับทุกคนที่คู่ควรกับศูนย์กลางทางวัฒนธรรม การศึกษา และการฝึกอบรมที่สำคัญ

แนวทางแก้ปัญหาที่ 2 ไม่มีผลกระทบเชิงลบ แต่กลับมีผลกระทบเชิงบวก โดยเป็นการเสริมฐานทางกฎหมายในการดำเนินการสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุต่ำกว่า 5 ปี นักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายที่กำลังศึกษาอยู่ในสถาบันการศึกษาของรัฐและเอกชน และนักเรียนการศึกษาต่อเนื่องระดับมัธยมศึกษาตอนปลายตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569

ขณะเดียวกัน การสืบทอดนโยบายสนับสนุนค่าเล่าเรียนที่นครโฮจิมินห์ได้ดำเนินการในช่วงปีการศึกษาที่ผ่านมา ซึ่งได้รับการสนับสนุนและความเห็นพ้องต้องกันจากสังคม นโยบายที่ประกาศใช้นี้จะเป็นของขวัญที่มีความหมายและเป็นประโยชน์อย่างยิ่งสำหรับนักเรียนทุกคนในเมือง เพื่อเป็นการเฉลิมฉลองครบรอบ 50 ปี วันรวมชาติ (30 เมษายน 2518 - 30 เมษายน 2568) แสดงให้เห็นถึงการลงทุนด้านการศึกษาของเมืองอย่างชัดเจน การเป็นเมืองชั้นนำด้านนโยบายยกเว้นค่าเล่าเรียนและสนับสนุน การสร้างหลักประกันคุณภาพการศึกษาและโอกาสการเรียนรู้แก่ประชาชน นับเป็นก้าวสำคัญของนครโฮจิมินห์ที่ยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนทุกระดับชั้น สร้างภาพลักษณ์ที่แข็งแกร่งและส่งผลสะเทือนต่อการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์จากทั่วประเทศให้เข้ามาอยู่อาศัยและทำงานในเมือง สร้างทรัพยากรสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

งบประมาณทรัพยากรที่ประมาณการไว้สำหรับการดำเนินนโยบายสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับปีการศึกษา 2568-2569 อยู่ที่ 653 พันล้านดอง สอดคล้องกับทรัพยากรงบประมาณของเมือง

การดำเนินนโยบายไม่ก่อให้เกิดขั้นตอนการบริหาร

แนวทางแก้ไขที่ 3 มีผลกระทบเชิงบวก ซึ่งก็คือการเสริมฐานทางกฎหมายในการดำเนินการสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนมัธยมปลายที่กำลังเรียนอยู่ในสถาบันการศึกษาของรัฐและเอกชน และนักเรียนการศึกษาต่อเนื่องในโรงเรียนมัธยมปลาย ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569

งบประมาณทรัพยากรที่ประมาณการไว้สำหรับการดำเนินนโยบายสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับปีการศึกษา 2568-2569 อยู่ที่ 338 พันล้านดอง สอดคล้องกับทรัพยากรงบประมาณของเมือง

ผลกระทบเชิงลบของ แนวทางแก้ไขที่ 3 คือ เมื่อมีการออกนโยบายนี้ เมืองจะมีเพียงเด็กก่อนวัยเรียนอายุต่ำกว่า 5 ปีเท่านั้นที่ต้องจ่ายค่าเล่าเรียนตามระเบียบ แม้ว่าเด็กก่อนวัยเรียนอายุต่ำกว่า 5 ปีก็เป็นกลุ่มที่ต้องการการดูแลอย่างมากในปัจจุบัน แต่เด็กก่อนวัยเรียนกลับไม่สามารถดูแลตัวเองได้เมื่อพ่อแม่ต้องออกไปทำงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับแรงงานและผู้ใช้แรงงาน ซึ่งเป็นกำลังแรงงานหลักที่กระจุกตัวอยู่ในนิคมอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมส่งออก บริษัท และสถานประกอบการต่างๆ ในเมืองที่มีรายได้น้อย ค่าใช้จ่ายในการดูแลเด็กก็คิดเป็นสัดส่วนสำคัญของค่าครองชีพ แนวทางแก้ไขนี้อาจก่อให้เกิดความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับความเป็นธรรมของนโยบายของเมืองที่มีต่อเด็กวัยเรียน

จากการวิเคราะห์ ข้อเสนอแนะ และการประเมินข้างต้น คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เสนอให้เลือกแนวทางแก้ไขที่ 2 ซึ่งก็คือการออกมติสภาประชาชนนครโฮจิมินห์เกี่ยวกับนโยบายพิเศษเพื่อสนับสนุนค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนอายุต่ำกว่า 5 ปี นักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายที่กำลังศึกษาอยู่ในสถาบันการศึกษาของรัฐและเอกชน และนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายที่กำลังศึกษาต่อเนื่องตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569

ที่มา: https://thanhnien.vn/hoc-sinh-duoi-5-tuoi-thpt-tai-tphcm-se-duoc-mien-hoc-phi-185250213174111756.htm