ประชุมเชิงปฏิบัติการเสนอแนวคิดเพื่อจัดทำร่างกฎหมายพลังงานปรมาณู (ฉบับแก้ไข)

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อเสนอแนะแนวทางในการปรับปรุงร่างกฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไข) ผู้แทนเห็นพ้องกับความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายพลังงานปรมาณูเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องของกฎหมายฉบับปัจจุบัน และกล่าวว่า ควบคู่ไปกับการเริ่มโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิญถ่วนอีกครั้ง การแก้ไขกฎหมายพลังงานปรมาณูปี 2551 เป็นสิ่งที่จำเป็นและเร่งด่วน

บ่ายวันที่ 18 มีนาคม 2568 ณ สำนักงานใหญ่สำนักงานรัฐสภา คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ร่วมกับสหภาพสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม (VUSTA) จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อเสนอแนวคิดในการทำให้ร่างกฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไข) เสร็จสมบูรณ์

คุณตา ดิ่ญ ถิ รองประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม และคุณฟาน ซวน ดุง ประธาน VUSTA ร่วมเป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการ (ภาพ: หนังสือพิมพ์ผู้แทนประชาชน)

ผู้เข้าร่วมสัมมนา ได้แก่ รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (MOST) เล ซวน ดินห์; ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และผู้บริหารที่ทำงานในด้านพลังงานปรมาณู

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ รองผู้อำนวยการกรมรังสีและความปลอดภัยทางนิวเคลียร์ Nguyen Hoang Linh กล่าวว่า หลังจากที่ได้บังคับใช้กฎหมายพลังงานปรมาณูปี 2551 มาเป็นเวลา 17 ปี ก็ได้เผยให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดหลายประการ ได้แก่ บทบัญญัติหลายประการของกฎหมายไม่ได้เป็นไปตามข้อกำหนดของการบริหารของรัฐ ไม่สอดคล้องกับกฎหมายที่ออกใหม่หลายฉบับ และไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในการนำไปใช้ภายในที่เกี่ยวข้องกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศในด้านพลังงานปรมาณูที่เวียดนามเป็นสมาชิก ไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดและมาตรฐานใหม่ของสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) ว่าด้วยความปลอดภัยและความมั่นคงทางนิวเคลียร์ อีกทั้งยังมีการทับซ้อนกันในหน้าที่การบริหารของกระทรวงและสาขาต่างๆ หลายแห่ง

นอกจากนี้ กฎหมายฉบับนี้ยังมีบทบัญญัติอีกหลายประการที่ไม่อาจปฏิบัติได้ ไม่สอดคล้อง หรือไม่ทันต่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีนิวเคลียร์ และเทคโนโลยีรังสี กฎระเบียบด้านความปลอดภัย ความมั่นคง และการตรวจสอบโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ยังคงไม่เพียงพอและไม่สมบูรณ์ ดังนั้น กฎหมายพลังงานปรมาณู พ.ศ. 2551 จึงจำเป็นต้องได้รับการศึกษา แก้ไข และเพิ่มเติม

รองอธิบดีกรมรังสีและความปลอดภัยทางนิวเคลียร์ นายเหงียน ฮวง ลินห์ รายงาน

ส่วนร่างกฎหมายพลังงานปรมาณู (ฉบับแก้ไข) นายเหงียน ฮวง ลิงห์ กล่าวว่า ร่างกฎหมายนี้มีจำนวน 12 บท 73 บทความ ลดลง 20 บทความ หรือคิดเป็นกว่าร้อยละ 20 ของจำนวนบทความเมื่อเทียบกับร่างกฎหมายพลังงานปรมาณู พ.ศ. 2551

ร่างดังกล่าวสอดคล้องกับนโยบาย 4 ประการที่ รัฐบาล ได้ตกลงกันโดยพื้นฐานในมติที่ 240/NQ-CP ลงวันที่ 17 ธันวาคม 2567 ในการประชุมสมัยวิสามัญว่าด้วยการตรากฎหมายในเดือนพฤศจิกายน 2567 ซึ่งรวมถึง การส่งเสริมการพัฒนาและการส่งเสริมการใช้พลังงานปรมาณู การรับรองความปลอดภัยของรังสี ความปลอดภัยและความมั่นคงทางนิวเคลียร์ การกระจายอำนาจในการบริหารของรัฐ การอำนวยความสะดวกในกิจกรรมการตรวจสอบทางนิวเคลียร์ การจัดการขยะกัมมันตรังสี แหล่งกำเนิดกัมมันตรังสีใช้แล้ว และเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว การตอบสนองต่อเหตุการณ์รังสีและเหตุการณ์ทางนิวเคลียร์ และความรับผิดทางแพ่งสำหรับความเสียหายทางนิวเคลียร์

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนเห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายพลังงานปรมาณูเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องของกฎหมายฉบับปัจจุบัน และกล่าวว่า ควบคู่ไปกับการเริ่มโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิญถ่วนอีกครั้ง การแก้ไขกฎหมายพลังงานปรมาณู พ.ศ. 2551 เป็นสิ่งจำเป็นและเร่งด่วน ขณะเดียวกัน ผู้แทนได้ให้ความสำคัญกับการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาของร่างกฎหมาย เช่น ขอบเขตของกฎระเบียบ กฎระเบียบเกี่ยวกับหน่วยงานกำกับดูแลด้านนิวเคลียร์ นโยบายของรัฐในด้านพลังงานปรมาณู กฎระเบียบเกี่ยวกับการประเมินการออกแบบโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ นโยบายเกี่ยวกับการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากรด้านพลังงานปรมาณู เป็นต้น

ภาพรวมการสัมมนา (ภาพ: หนังสือพิมพ์ผู้แทนประชาชน)

รองประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม คุณตา ดิ่ง ถิ เสนอแนะให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีนำความคิดเห็นจากการประชุมเชิงปฏิบัติการไปพิจารณา และดำเนินการร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ จากนั้นจึงนำเสนอต่อรัฐบาลและคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อรับฟังความคิดเห็น สหภาพสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งเวียดนาม ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิทยาศาสตร์จะยังคงร่วมมือและประสานงานกับหน่วยงานร่างกฎหมายและหน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบและพิจารณาร่างกฎหมายต่อไป ในกระบวนการตรวจสอบและพิจารณาร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จในเร็วๆ นี้

ศูนย์วิจัยและพัฒนาการสื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (สังเคราะห์)

ที่มา: https://mst.gov.vn/hoi-thao-gop-y-hoan-thien-du-thao-luat-nang-luong-nguyen-tu-sua-doi-197250319104949538.htm