ตามรายงานผลการประชุมสมัยที่ 6 หลังจากใช้เวลาดำเนินการ 22.5 วันทำการ (ระยะที่ 1 ตั้งแต่วันที่ 23 ตุลาคม ถึง 10 พฤศจิกายน 2566 ระยะที่ 2 ตั้งแต่วันที่ 20 พฤศจิกายน ถึงเช้าวันที่ 29 พฤศจิกายน 2566) การประชุมสมัยที่ 6 ได้ดำเนินโครงการที่เสนอทั้งหมดเสร็จสิ้นโดยยึดหลักความรับผิดชอบ ส่งเสริมประชาธิปไตย สติปัญญา การอภิปรายอย่างตรงไปตรงมา มุ่งเน้นที่การแก้ปัญหาปริมาณงานจำนวนมากและสำคัญด้วยฉันทามติและความเป็นเอกฉันท์สูง
ในส่วนของงานนิติบัญญัติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้พิจารณาและลงมติเห็นชอบกฎหมาย 2 ฉบับ และกฎหมาย 7 ฉบับ พร้อมทั้งให้ความเห็นเบื้องต้นเกี่ยวกับร่างกฎหมายอื่นอีก 8 ฉบับ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายทรัพยากรน้ำได้รับการแก้ไขเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและความไม่เพียงพอที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ ปรับปรุงกรอบกฎหมายความมั่นคงทางน้ำ เสริมกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมทรัพยากรน้ำแบบสังคมนิยม บริหารจัดการและใช้ประโยชน์จากทรัพยากรน้ำอย่างมีประสิทธิภาพ ประหยัดทรัพยากรน้ำ กำหนดราคาทรัพยากรน้ำ ใช้และจัดสรรรายได้จากทรัพยากรน้ำ กฎหมายฉบับนี้ประกอบด้วย 10 บท 86 มาตรา (เพิ่มขึ้น 7 มาตราจากกฎหมายปัจจุบัน) พร้อมด้วยประเด็นใหม่หลายประการ เช่น การสร้างและดำเนินการระบบฐานข้อมูลทรัพยากรน้ำแห่งชาติ กฎระเบียบเกี่ยวกับระเบียงคุ้มครองทรัพยากรน้ำ การคุ้มครองและพัฒนาทรัพยากรน้ำ เครื่องมือทางเทคนิคในการป้องกันทรัพยากรน้ำจากการใช้ประโยชน์เกินควร การฟื้นฟูทรัพยากรน้ำที่เสื่อมโทรม หมดสิ้น และปนเปื้อน รวมถึงการตอบสนองและแก้ไขเหตุการณ์มลพิษทางน้ำ แผนการควบคุมและการกระจายทรัพยากรน้ำ ขั้นตอนการดำเนินงานอ่างเก็บน้ำและระหว่างอ่างเก็บน้ำ กฎระเบียบเกี่ยวกับเครื่องมือ ทางเศรษฐกิจ นโยบาย และทรัพยากรน้ำสำหรับทรัพยากรน้ำ รวมถึงภาษีและค่าธรรมเนียมสำหรับทรัพยากรน้ำ ค่าธรรมเนียมการให้สิทธิในการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรน้ำ บริการทรัพยากรน้ำ... กฎหมายมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 เป็นต้นไป.
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสมัยประชุมนี้ หลังจากการพิจารณาอย่างรอบคอบในหลายประเด็นแล้ว รัฐสภาได้มีมติให้ผ่านกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) ในสมัยประชุมที่ใกล้ที่สุด เพื่อให้แน่ใจถึงคุณภาพและความเป็นไปได้ของกฎหมายเหล่านี้หลังจากที่ประกาศใช้แล้ว
สำนักงานรัฐสภาระบุว่า โครงการกฎหมายที่ดิน (ฉบับแก้ไข) เป็นโครงการกฎหมายที่ซับซ้อน มีความสำคัญอย่างยิ่งยวด ส่งผลกระทบต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมและชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนอย่างมาก รัฐสภาได้หารือกันอย่างละเอียดถี่ถ้วน โดยเน้นประเด็นต่างๆ ดังต่อไปนี้: การเวนคืนที่ดินเพื่อโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและสาธารณะ; การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐเวนคืนที่ดิน; สิทธิและหน้าที่ขององค์กรทางเศรษฐกิจและหน่วยงานบริการสาธารณะที่ใช้ที่ดินเพื่อชำระค่าเช่ารายปี; บุคคลที่ไม่ได้มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงกับการผลิต ทางการเกษตร ที่ได้รับโอนที่ดินปลูกข้าว; ขอบเขตการรับโอนสิทธิการใช้ที่ดินขององค์กรทางเศรษฐกิจที่มีทุนจากต่างประเทศ; สิทธิและหน้าที่ของชาวเวียดนามที่พำนักอยู่ในต่างประเทศ... หลังจากการพิจารณาอย่างถี่ถ้วนและรอบคอบ รัฐสภาได้มีมติไม่ผ่านกฎหมายฉบับนี้ในการประชุมสมัยที่ 6 เพื่อให้มีเวลามากขึ้นในการพัฒนาทางเลือกทางนโยบายที่สำคัญ รับฟังและอธิบายความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมอย่างเต็มที่ และทบทวนอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อให้แน่ใจว่าร่างกฎหมายมีคุณภาพดีที่สุด และการจัดทำและจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาและเอกสารรายละเอียดกฎหมายให้แล้วเสร็จพร้อมกัน เพื่อให้มั่นใจว่ากฎหมายจะมีผลบังคับใช้พร้อมกับกฎหมายหลังจากประกาศใช้
รัฐสภายังได้มีมติเกี่ยวกับการนำนโยบายเฉพาะด้านการลงทุนก่อสร้างถนนจำนวนหนึ่งมาใช้ เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญในการขจัดอุปสรรค ระดมทรัพยากรทางกฎหมายให้ได้มากที่สุด สร้างความก้าวหน้าในการลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และส่งเสริมการเบิกจ่ายงบประมาณเพื่อสร้างโครงข่ายการจราจรทางถนนให้เสร็จสมบูรณ์อย่างค่อยเป็นค่อยไป ที่ประชุมได้มีมติเกี่ยวกับการจัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มเติมตามระเบียบข้อบังคับว่าด้วยการป้องกันการกัดเซาะฐานภาษีทั่วโลก เพื่อกำหนดระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการบังคับใช้ภาษีขั้นต่ำทั่วโลกที่ OECD เสนอให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่รอบระยะเวลาภาษีเงินได้นิติบุคคลปี 2567 เป็นต้นไป
ไทย ในส่วนของกิจกรรมการกำกับดูแลนั้น รัฐสภาได้ดำเนินการกำกับดูแลอย่างสูงสุดในหัวข้อ "การปฏิบัติตามมติของรัฐสภาเกี่ยวกับโครงการเป้าหมายระดับชาติเกี่ยวกับการก่อสร้างชนบทใหม่ในช่วงปี 2564-2568 การลดความยากจนอย่างยั่งยืนในช่วงปี 2564-2568 การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2564-2573" ใช้เวลา 2.5 วันในการซักถามนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี และหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ เกี่ยวกับการดำเนินการกำกับดูแลตามหัวข้อและการซักถามมติของรัฐสภาชุดที่ 14 และตั้งแต่ต้นสมัยที่ 15 จนถึงสิ้นสุดสมัยประชุมที่ 4 หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับรายงานผลการต้อนรับประชาชน การจัดการกับคำร้อง ข้อร้องเรียน และการกล่าวโทษประชาชนในปี 2566 การปฏิบัติตามความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนที่ส่งไปยังรัฐสภาชุดที่ 6 รายงานผลการติดตามการดำเนินการหาข้อสรุปคำร้องที่ส่งเข้าที่ประชุมสภาสมัยที่ 5
รัฐสภาได้จัดให้มีการลงมติไว้วางใจแก่บุคคล 44 ท่านที่ดำรงตำแหน่งซึ่งได้รับการเลือกตั้งหรือได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภา ผลการลงมติไว้วางใจดังกล่าวได้รับการประกาศต่อสาธารณชน และได้รับความเห็นชอบอย่างสูงจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนทั่วประเทศ
ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นทางเศรษฐกิจ-สังคมและงบประมาณแผ่นดิน... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในมติประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2567 สมัชชาแห่งชาติได้มีมติว่าตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป ให้ปฏิรูปนโยบายเงินเดือนอย่างครอบคลุมตามมติที่ 27-NQ/TW ของการประชุมครั้งที่ 7 ของคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 12; ปรับเงินบำนาญ สวัสดิการประกันสังคม เงินช่วยเหลือรายเดือน เงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับผู้ที่รับราชการดีเด่น และนโยบายประกันสังคมจำนวนหนึ่งที่เชื่อมโยงกับระดับเงินเดือนพื้นฐานในปัจจุบัน; พร้อมกันนั้น ให้ยกเลิกกลไกการจัดการการเงินทั้งหมด รายได้พิเศษของหน่วยงานและหน่วยงานบริหารของรัฐ ใช้ระบบเงินเดือน เงินช่วยเหลือ และรายได้แบบรวม...
ในการให้ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับเนื้อหาของการประชุม เลขาธิการรัฐสภา หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา บุย วัน เกือง กล่าวว่า การที่รัฐสภายังไม่ได้ผ่านกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) ในการประชุมสมัยที่ 6 แสดงให้เห็นถึงความระมัดระวัง ความรับผิดชอบ การปฏิบัติตามข้อกำหนดในการดำรงชีวิต การทำให้แน่ใจว่าร่างกฎหมายมีความยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่ขัดแย้งหรือทับซ้อนกับกฎหมายอื่นๆ เพราะในระหว่างการอภิปรายที่รัฐสภา ยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกัน ซึ่งต้องใช้เวลาพิจารณาและประเมินผลกระทบของนโยบายอย่างรอบคอบ
“เมื่อมีการออกนโยบายแล้วแต่ไม่ได้มีการประเมินผลกระทบอย่างถี่ถ้วน การแก้ไขในภายหลังจะเป็นเรื่องยากมาก” นายบุย วัน เกือง กล่าว
เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังแจ้งด้วยว่า ขณะนี้ตนกำลังขอความเห็นจากผู้มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับการจัดประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยวิสามัญในเดือนมกราคม พ.ศ. 2567 เพื่อพิจารณาประเด็นทางกฎหมายที่สำคัญหลายประการ ตลอดจนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)