ความร่วมมือระหว่างประเทศในการระดมเงินทุนสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานในเมือง

ระหว่างการหารือในกลุ่ม 12 (รวมถึงคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดด่งท้าปและกว๋างหงาย) มีความเห็นเสนอแนะว่าร่างกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง (ฉบับแก้ไข) ควรกำหนดความร่วมมือระหว่างประเทศในการระดมเงินทุน เราจำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากการดึงดูดเงินทุน ODA เงินทุน FDI และเงินกู้พิเศษจากหน่วยงานทางการเงินและกองทุนการเงินสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานในเมืองและโครงการพลังงาน

ตามที่นาย Tran Thi Hong An (Quang Ngai) สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าว ร่างกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง (แก้ไข) ได้ทำให้แนวนโยบายใหม่ของพรรคเป็นรูปธรรม เช่น มติ 57-NQ/TW ว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนา วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ มติ 59-NQ/TW ว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่ และประสบการณ์ระหว่างประเทศ เพื่อให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์

ประเด็นใหม่ของร่างกฎหมายฉบับนี้คือการส่งเสริมกิจกรรมการลงทุนด้านการก่อสร้าง ดังนั้น รัฐจึงมีกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมการวิจัย การลงทุนด้านการพัฒนา และการใช้วัสดุก่อสร้างใหม่ วัสดุรีไซเคิล วัสดุสีเขียว วัสดุน้ำหนักเบา วัสดุอัจฉริยะ วัสดุที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และวัสดุที่เหมาะสมกับพื้นที่ชายฝั่งและเกาะ เพื่อให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืนและปกป้องความมั่นคงและการป้องกันประเทศ ส่งเสริมกิจกรรมการลงทุน รับรองอาคารสีเขียว อาคารอัจฉริยะ อาคารที่ใช้พลังงานและทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ รับรองข้อกำหนดด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พัฒนาเขตเมืองเชิงนิเวศ พื้นที่เมืองอัจฉริยะ การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการพัฒนาที่ยั่งยืน

ผู้แทนรัฐสภา เจิ่น ถิ ฮอง อัน ( กวาง งาย ) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: โฮ ลอง

อย่างไรก็ตาม ผู้เข้าประชุมได้สังเกตว่าในส่วนของวัสดุก่อสร้างยังคงมีข้อจำกัดตามข้อ 2 ข้อ 8 ที่ว่าวัสดุโครงสร้างที่ใช้ในงานก่อสร้างจะต้องเป็นไปตามแบบการก่อสร้างและคำแนะนำทางเทคนิคหากมี ซึ่งหมายความว่า "แบบ" ยังคงแคบเมื่อเทียบกับกฎข้อบังคับส่งเสริมที่กล่าวถึงข้างต้น

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอแนะว่า รัฐบาล ควรมีกฎระเบียบโดยละเอียดเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้เมื่อนำแรงจูงใจในการดำเนินกิจกรรมการลงทุนด้านการก่อสร้างมาปฏิบัติ

ในส่วนของความร่วมมือระหว่างประเทศ ผู้แทน Tran Thi Hong An กล่าวว่าร่างกฎหมายกำหนดให้องค์กรและบุคคลในประเทศได้รับการสนับสนุนให้ขยายความร่วมมือระหว่างประเทศในกิจกรรมการลงทุนด้านการก่อสร้าง การถ่ายทอดเทคโนโลยี เทคนิค ประสบการณ์การจัดการ และการใช้สื่อใหม่ อย่างไรก็ตาม บทบัญญัตินี้ยังไม่สมบูรณ์

ผู้แทนเน้นย้ำว่าในความร่วมมือระหว่างประเทศ เราจำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากความร่วมมือในการระดมทุน ในด้านเทคโนโลยี โดยเฉพาะการถ่ายทอดเทคโนโลยีสมัยใหม่ เทคโนโลยีสีเขียว เทคโนโลยีสะอาด และเทคโนโลยีการพัฒนาที่ยั่งยืน ความร่วมมือระหว่างประเทศในการลงนามข้อตกลงความร่วมมือทวิภาคีและพหุภาคี หรือในการฝึกอบรมและการใช้ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง...

ภาพบรรยากาศการประชุมกลุ่ม 12 (รวมคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดด่งท้าปและกว๋างหงาย) ภาพโดย: โห่ลอง

“เราจำเป็นต้องดึงดูดทุน ODA ทุน FDI และสินเชื่อสิทธิพิเศษจากหน่วยงานทางการเงินและกองทุนทางการเงินสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานในเมือง รวมถึงโครงการด้านพลังงานและโครงการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน (PPP)” ผู้แทนกล่าว

รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ฝ่าม วัน ฮวา (ด่ง ทับ) กล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง (ฉบับแก้ไข) กำหนดเพียงหลักการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในการก่อสร้าง ซึ่งเป็นหลักการทั่วไป จำเป็นต้องมอบหมายให้รัฐบาลกำกับดูแลและกำกับดูแลการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในสาขาและปัจจัยต่างๆ ที่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม...

รองผู้แทนรัฐสภา ฝ่าม วัน ฮวา (ด่ง ทับ) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: โฮ ลอง

ในส่วนของการประเมินโครงการและการตัดสินใจลงทุน ผู้แทน Pham Van Hoa กล่าวว่าร่างกฎหมายนี้ควบคุมเฉพาะการประเมินการลงทุนภาครัฐ การลงทุนในโครงการ PPP และการลงทุนภาคธุรกิจเท่านั้น แต่ยังไม่ได้กำหนดอำนาจและการประเมินสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างอื่นๆ เช่น เงินทุน ODA และเงินกู้พิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นักลงทุนต้องรับผิดชอบต่อคุณภาพของโครงการและผลกระทบจากโครงการอันเนื่องมาจากข้อบกพร่องในการลงทุนก่อสร้าง

ขณะเดียวกัน ผู้แทนได้เสนอแนะว่าร่างกฎหมายนี้ควรเสริมกฎระเบียบด้านความปลอดภัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับงานโยธา เช่น ข้อกำหนดเกี่ยวกับการป้องกันอัคคีภัย ความปลอดภัยด้านไฟฟ้าและน้ำ หากมีการฝ่าฝืน จะต้องได้รับการจัดการอย่างเคร่งครัด

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/hop-tac-quoc-te-trong-huy-dong-von-cho-cac-du-an-ha-tang-do-thi-10394632.html