IAEA เสร็จสิ้นการประเมินโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานนิวเคลียร์ของเวียดนาม

ร่างรายงานเบื้องต้นของคณะทำงานสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IAEA) นำเสนอข้อเสนอแนะ 38 ข้อ และข้อเสนอ 13 ข้อ โดยเน้นย้ำถึง áreas ที่จำเป็นต้องมีการดำเนินการเพิ่มเติมเพื่อเป็นประโยชน์ต่อเวียดนาม

ระหว่างวันที่ 1-11 ธันวาคม 2568 ณ กรุงฮานอย กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (MST) ภายใต้การนำของกรมรังสีและความปลอดภัยทางนิวเคลียร์ ได้เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของเวียดนาม เพื่อทำงานร่วมกับคณะผู้แทนจากองค์การพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) ในการประเมินโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานนิวเคลียร์ของประเทศอย่างครอบคลุม (ภารกิจทบทวนโครงสร้างพื้นฐานด้านนิวเคลียร์แบบบูรณาการ – ภารกิจ INIR)

นางสาวอลิเน่ เดส คลัวโซ หัวหน้าฝ่ายพลังงานนิวเคลียร์
คณะกรรมการพลังงานนิวเคลียร์ของ IAEA ได้ส่งร่างรายงานเบื้องต้นของ INIR ไปยัง
รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เลอ ซวน ดินห์

คณะผู้แทน นำโดยนายเอริค มาเธ็ต หัวหน้าส่วนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านนิวเคลียร์ของ IAEA ประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญ 10 คน และผู้สังเกตการณ์ 1 คน วัตถุประสงค์หลักของคณะผู้แทนนี้คือการประเมินสถานะปัจจุบันของโครงสร้างพื้นฐานด้านนิวเคลียร์ของเวียดนามตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในวิธีการประเมินของ IAEA สำหรับระยะที่ 2 เพื่อประเมินความพร้อมของประเทศในการประมูลหรือเจรจาสัญญาสำหรับการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งแรก โดยระบุพื้นที่ที่ต้องดำเนินการเพิ่มเติม และให้คำแนะนำและข้อเสนอแนะแก่ รัฐบาล เวียดนามและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนาแผนปฏิบัติการเพื่อแก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่องในอนาคต

ตลอดระยะเวลาเกือบสองสัปดาห์ของการทำงานในเวียดนาม ผู้เชี่ยวชาญได้แลกเปลี่ยนและหารือโดยตรงกับตัวแทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กระทรวงการคลัง กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ การไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) บริษัทพลังงานแห่งชาติเวียดนาม (PVN) และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั้ญฮวา เพื่อทบทวน พิจารณา และประเมินอย่างเป็นกลางและครอบคลุมในทุกด้านทั้ง 19 ด้านของโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานนิวเคลียร์

ในการประชุมปิดท้ายของคณะทำงานเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม 2568 คณะผู้แทน INIR สรุปว่าเวียดนามได้มีความก้าวหน้าอย่างมากในการเริ่มต้นและเร่งการดำเนินงานโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิงถวน ตลอดจนการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น มีการนำแนวทางแก้ไขและข้อตัดสินใจต่างๆ มาใช้ในทุกระดับ รวมถึงรัฐสภา นายกรัฐมนตรี และกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ในปี 2568 เวียดนามได้ประกาศใช้กฎหมายพลังงานปรมาณูฉบับแก้ไข และนำกลไกเฉพาะมาใช้เพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินโครงการพลังงานนิวเคลียร์

ร่างรายงานเบื้องต้นของคณะทำงาน INIR นำเสนอข้อเสนอแนะ 38 ข้อ และข้อเสนอ 13 ข้อ โดยเน้นย้ำถึง áreas ที่ต้องดำเนินการเพิ่มเติมเพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อเวียดนาม ซึ่งรวมถึงการเสริมสร้างกรอบกฎหมายและระเบียบข้อบังคับด้านความปลอดภัยทางรังสี ความปลอดภัยทางนิวเคลียร์ ความมั่นคงทางนิวเคลียร์ และการคุ้มครอง; การดำเนินแผนเพื่อเพิ่มขีดความสามารถด้านทรัพยากรบุคคล; การปรับปรุงการเตรียมการสำหรับขั้นตอนการประมูลและการก่อสร้าง; การพัฒนายุทธศาสตร์ระดับชาติเกี่ยวกับวงจรเชื้อเพลิงนิวเคลียร์และการจัดการกากกัมมันตรังสี; และการปรับปรุงกลไกการประสานงานระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมด

คณะผู้เชี่ยวชาญได้กล่าวถึงแนวปฏิบัติที่ดีสองประการจากเวียดนาม ซึ่งสามารถนำมาใช้เป็นบทเรียนสำหรับประเทศต่างๆ ที่กำลังพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ได้:

ประการแรก การที่สมัชชาแห่งชาติรับรองมติที่ 189/2025/QH15 แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองอย่างแรงกล้าต่อโครงการพลังงานนิวเคลียร์ ขณะเดียวกันก็เป็นการจัดตั้งกลไกเฉพาะเพื่อลดความซับซ้อนของขั้นตอนการลงทุน เร่งรัดการเวนคืนที่ดิน ขยายขีดความสามารถในการระดมทุนและคัดเลือกผู้รับเหมา และเสริมสร้างการประสานงานระหว่างกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น ซึ่งเป็นแนวทางปฏิบัติที่ IAEA พิจารณาว่ามีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการรับประกันความก้าวหน้าและความยั่งยืนของโครงการ

ประการที่สอง เวียดนามได้ใช้ประสบการณ์และเครือข่ายการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุดในการสนับสนุนการเตรียมการสำหรับโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ ซึ่งเป็นแนวทางปฏิบัติที่องค์การพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) แนะนำ เนื่องจากช่วยปรับปรุงคุณภาพการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม เพิ่มความโปร่งใส และลดระยะเวลาในการเตรียมโครงการ แนวทางปฏิบัติทั้งสองนี้แสดงให้เห็นว่าเวียดนามกำลังดำเนินการโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์อย่างเป็นระบบ สอดคล้องกับมาตรฐานสากล และแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นที่จะดำเนินการอย่างมีความรับผิดชอบและมีประสิทธิภาพ

ตามแผนงาน ในไตรมาสแรกของปี 2026 IAEA และเวียดนามจะร่วมมือกันเพื่อจัดทำร่างรายงาน INIR ให้เสร็จสมบูรณ์ และในไตรมาสที่สองของปี 2026 IAEA จะส่งรายงานฉบับทางการให้แก่รัฐบาลเวียดนามหลังจากเสร็จสิ้นขั้นตอนที่จำเป็นแล้ว

แหล่งที่มา: https://baotintuc.vn/xa-hoi/iaea-hoan-thanh-danh-gia-co-so-ha-tang-dien-hat-nhan-cua-viet-nam-20251212085103992.htm