แผนงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังคงส่งเสริมการดำเนินภารกิจการปรับปรุงและเสริมสร้างดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัด (PCI) ของจังหวัดนิญถ่วนในปี 2566

เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2566 สหาย Phan Tan Canh สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้ลงนามและออกแผนหมายเลข 2877/KH-UBND ของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อส่งเสริมการดำเนินงานปรับปรุงและเสริมสร้างดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัด (PCI) ของจังหวัด Ninh Thuan ในปี 2566 ต่อไป

ไทย ตามรายงานของ สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ในปี 2022 VCCI ได้ส่งแบบสำรวจ 694 แบบไปยังวิสาหกิจในจังหวัด โดยได้รับการตอบกลับจากวิสาหกิจ 163 รายการ (คิดเป็น 23.5%) รวมถึงวิสาหกิจที่จัดตั้งใหม่ 30 รายการ ผลการสำรวจ PCI ของจังหวัดในปี 2022 อยู่ที่ 65.43 คะแนน เพิ่มขึ้น 3.20 คะแนน (ในปี 2021 อยู่ที่ 62.23 คะแนน) เพิ่มขึ้น 19 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2021 โดยอยู่ในอันดับที่ 30 จาก 63 จังหวัดและเมือง และอยู่ใน 30 อันดับแรกของจังหวัดและเมืองที่มีคุณภาพการกำกับดูแลที่ดีที่สุดใน PCI ในปี 2022 จาก 10 CSTP ของจังหวัด: 07 CSTP มีคะแนนและอันดับเพิ่มขึ้น: (1) การเข้าสู่ตลาด; (2) การเข้าถึงที่ดิน; (3) ความโปร่งใส; (4) ต้นทุนเวลา; (5) การแข่งขันที่เป็นธรรม; (6) พลวัตของรัฐบาลจังหวัด (7) นโยบายสนับสนุนธุรกิจ 03 CSTP ลดลงทั้งคะแนนและอันดับ: (1) ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ; (2) การฝึกอบรมแรงงาน; (3) สถาบันทางกฎหมายและความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย

สหายพัน ตัน คานห์ สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวถึงการปรับปรุงดัชนี PCI ของจังหวัดในปี 2566 ภาพโดย: Van Ny

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในปี 2565 VCCI จะเพิ่มตัวชี้วัดเพื่อประเมินความก้าวหน้าในการกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อม (ดัชนีสีเขียวประจำจังหวัด - PGI) โดยจังหวัดนิญถ่วนอยู่ในอันดับที่ 18 จากทั้งหมด 63 จังหวัดและเมือง

เพื่อเอาชนะและดำเนินการสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกอย่างต่อเนื่องในสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจและการจัดอันดับ PCI คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกแผนเพื่อส่งเสริมการดำเนินงานปรับปรุงและเสริมสร้างดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัด (PCI) ของจังหวัดนิญถ่วนในปี 2566 อย่างต่อเนื่อง โดยมีเนื้อหาดังนี้:

I. วัตถุประสงค์:

1. วัตถุประสงค์ทั่วไป:

ปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ปรับปรุงดัชนี PCI ของจังหวัดอย่างยั่งยืน สร้างการเปลี่ยนแปลงในความตระหนักของบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐเกี่ยวกับความหมายและความสำคัญของดัชนี PCI เสริมสร้างบทบาทและความรับผิดชอบของกรม สาขา ภาคส่วน คณะกรรมการประชาชนในระดับอำเภอและตำบลในจังหวัดในการปรับปรุงผลลัพธ์และอันดับของดัชนี PCI ของจังหวัด มีส่วนสนับสนุนในการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เปิดกว้าง โปร่งใส มีพลวัต และเอื้ออำนวยอย่างแท้จริง เพื่อดึงดูดการลงทุน พัฒนาวิสาหกิจ และสร้างหลักประกันการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของจังหวัดอย่างยั่งยืนในระยะต่อไป

2. วัตถุประสงค์เฉพาะ:

เพื่อที่จะพัฒนาดัชนี PCI ประจำปีของจังหวัดอย่างต่อเนื่อง มุ่งมั่นแก้ไขข้อจำกัดและจุดอ่อน เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจของจังหวัดให้ชัดเจนยิ่งขึ้น ในทิศทางที่เอื้ออำนวย โปร่งใส และเท่าเทียมกันในภาคส่วนเศรษฐกิจ นำจังหวัดเข้าสู่กลุ่มท้องถิ่นที่มีคุณภาพการบริหารจัดการทางเศรษฐกิจและสังคมที่ดีของประเทศ มุ่งเน้นการปรับปรุงดัชนีองค์ประกอบที่มีคะแนนลดลงอย่างจริงจัง ส่งเสริมการปรับปรุงดัชนีที่มีคะแนนเพิ่มขึ้นในปี 2566 ปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและการลงทุนในทิศทางการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลสู่การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล โดยเฉพาะดังต่อไปนี้

- มุ่งมั่นเพิ่มคะแนน PCI ของจังหวัดนิญถ่วนในปี 2565 ให้อยู่ที่ประมาณ 68.9 คะแนน ทำให้คะแนน PCI ของจังหวัดนิญถ่วนอยู่ในกลุ่มจังหวัดที่มีการบริหารจัดการเศรษฐกิจที่ดี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรให้ความสำคัญกับการปรับปรุงตัวชี้วัดองค์ประกอบที่มีน้ำหนักสูง ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อคะแนน PCI เช่น บริการสนับสนุนธุรกิจ (20%) การฝึกอบรมแรงงาน (20%) ความโปร่งใส (20%) และต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ (10%)

- มุ่งมั่นบรรลุและเกินเป้าหมายที่วางแผนไว้ภายในสิ้นปี 2566 โดยเฉพาะ (1) การเข้าสู่ตลาดจาก 7.77 จุด เป็นมากกว่า 7.87 จุด (2) การเข้าถึงที่ดินเพิ่มขึ้นจาก 7.00 จุด เป็นมากกว่า 7.50 จุด (3) ความโปร่งใสเพิ่มขึ้นจาก 6.08 จุด เป็นมากกว่า 6.60 จุด (4) ต้นทุนด้านเวลาเพิ่มขึ้นจาก 7.36 จุด เป็นมากกว่า 7.50 จุด (5) ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการเพิ่มขึ้นจาก 7.02 จุด เป็นมากกว่า 8.50 จุด (6) การแข่งขันที่เป็นธรรมเพิ่มขึ้นจาก 5.55 จุด เป็นมากกว่า 6.20 จุด (7) พลวัตของรัฐบาลจังหวัดเพิ่มขึ้นจาก 7.11 จุด เป็นมากกว่า 7.50 จุด (8) นโยบายสนับสนุนธุรกิจเพิ่มขึ้นจาก 5.52 จุด เป็นมากกว่า 6.15 จุด (9) การฝึกอบรมแรงงานเพิ่มขึ้นจาก 5.20 จุด เป็นมากกว่า 6.60 จุด (10) สถาบันทางกฎหมายและความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเพิ่มขึ้นจาก 7.60 จุดเป็นมากกว่า 8.10 จุด

II. ข้อกำหนด:

1. ขอให้กรม สาขา ภาคส่วน และคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและอำเภอ เสริมสร้างทิศทางที่ครอบคลุม เป็นหนึ่งเดียว และสอดประสานกัน เพื่อสร้างสรรค์การคิด เข้าใจเนื้อหาของดัชนีองค์ประกอบ PCI เสนอแนวทางแก้ไขเชิงปฏิบัติอย่างจริงจัง เพื่อปรับปรุงและเสริมสร้างดัชนี PCI ที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงคุณภาพการบริหารจัดการให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริง เพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจในหน่วยงานที่รับผิดชอบ ส่งผลให้สภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจของจังหวัดโดยรวมดีขึ้น

ดำเนินการให้ความรู้แก่บุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างภาครัฐอย่างทั่วถึงเกี่ยวกับความสำคัญของการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ เสริมสร้างจิตสำนึกแห่งความรับผิดชอบและทัศนคติในการให้บริการในการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับองค์กร

หัวหน้าแผนก สาขา หน่วยงาน และท้องถิ่น จะต้องยึดมั่นในความรับผิดชอบ พิจารณาปรับปรุงและยกระดับดัชนี PCI ซึ่งเป็นงานที่สำคัญและสม่ำเสมอ ขณะเดียวกัน ต้องจัดการเจ้าหน้าที่และข้าราชการอย่างเคร่งครัด หากพบว่ามีพฤติกรรมคุกคามหรือมีทัศนคติเชิงลบ

มุ่งเน้นการสร้างแบบจำลองใหม่และมีประสิทธิผลเพื่อสร้างผลพลอยได้ ส่งเสริมนวัตกรรม เอาชนะความยากลำบากอย่างแน่วแน่ และร่วมมือกันดำเนินการ

2. หน่วยงานหรือหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบในการนำการปรับปรุงคะแนนและอันดับของดัชนีองค์ประกอบแต่ละส่วน มีหน้าที่ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพ

หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีหน้าที่ประสานงานกับหน่วยงานเจ้าภาพและร่วมกันรับผิดชอบตัวบ่งชี้องค์ประกอบในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมาย

III. ภารกิจหลักและแนวทางแก้ไข:

1. มุ่งเน้นการเอาชนะเพื่อเพิ่มคะแนนและอันดับของดัชนีที่มีคะแนนและอันดับลดลงในปี 2565

มี CSTP จำนวน 3 แห่งที่มีคะแนนและอันดับลดลง ได้แก่ (1) ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ (2) การฝึกอบรมแรงงาน (3) สถาบันทางกฎหมายและความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย

1.1. ดัชนีต้นทุนไม่เป็นทางการ : เป้าหมายบรรลุมากกว่า 8.50 จุด เพิ่มขึ้น 1.48 จุด เมื่อเทียบกับปี 2565 (งานเฉพาะอยู่ในภาคผนวกแนบ)

ก) มอบหมายให้สำนักงานตรวจการจังหวัดให้คำปรึกษาแนะนำการพัฒนาช่องทางต่างๆ ในการตรวจสอบข้อมูล การรับข้อเสนอแนะจากธุรกิจและองค์กรทางเศรษฐกิจเกี่ยวกับการแจ้งเบาะแสการคุกคาม และการมีกลไกการตรวจสอบและติดตามที่เข้มงวด เพื่อควบคุมและป้องกันการกระทำคุกคามที่ก่อให้เกิดความเดือดร้อนแก่ธุรกิจได้อย่างรวดเร็ว เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง

มีแผนการตรวจสอบในหัวข้อสำคัญจำนวนหนึ่ง เพื่อตรวจจับ แก้ไข และให้คำแนะนำในการจัดการกับพฤติกรรมเชิงลบในกระบวนการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายของแผนก สาขา ภาคส่วน และท้องถิ่นอย่างทันท่วงที ไม่ให้มีการฝ่าฝืนเกิดขึ้นอีก โดยเฉพาะในด้านที่ดิน ทรัพยากร สิ่งแวดล้อม การลงทุน การเงิน การปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ การจัดการขั้นตอนทางการบริหาร ฯลฯ

ข) กรม กอง และคณะกรรมการประชาชนของเขตและเมือง:

- เสริมสร้างจิตสำนึกแห่งความรับผิดชอบในการให้คำปรึกษาและเสนองานในสายงานที่ได้รับมอบหมาย เพื่อจำกัดการซ้ำซ้อนและผลักดันให้เกิดโอกาสด้านลบและการคุกคาม

- ดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแลกรณีใช้ตำแหน่ง อำนาจ และงานที่ได้รับมอบหมายสร้างความเดือดร้อนแก่สถานประกอบการได้ดี รวดเร็ว และเข้มงวด เน้นการประชาสัมพันธ์และให้ความรู้เพื่อสร้างความตระหนักรู้ทางการเมืองและคุณธรรมแก่แกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ โดยเฉพาะผู้ที่รับผิดชอบงานด้านต่างๆ ของสถานประกอบการโดยตรง เช่น การจดทะเบียนธุรกิจ ที่ดิน สิ่งแวดล้อม ศุลกากร การขออนุญาตประกอบธุรกิจตามเงื่อนไข ภาษี การก่อสร้าง การจัดการตลาด การป้องกันและระงับอัคคีภัย เป็นต้น

- ทบทวนคณะทำงาน ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ให้ตรวจพบและทดแทนผู้ที่มีคุณสมบัติบกพร่อง ความสามารถบกพร่อง ผู้มีพฤติกรรมทุจริต สร้างความเดือดร้อนแก่สถานประกอบการได้อย่างทันท่วงที

- ดำเนินการรับเรื่องร้องเรียน ร้องทุกข์ และป้องกันการทุจริตคอร์รัปชันกับบุคคลและธุรกิจอย่างมีประสิทธิภาพ จัดตั้งสายด่วนรับเรื่องร้องเรียนและข้อเสนอแนะจากธุรกิจเกี่ยวกับการกระทำที่คุกคามเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ

- ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของพอร์ทัลบริการสาธารณะออนไลน์และระบบ "จุดบริการเดียว" ให้บริการสาธารณะออนไลน์อย่างครบถ้วนและบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจอย่างต่อเนื่อง อัปเดตและเผยแพร่ข้อมูลอย่างครบถ้วนในหน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงาน สาขา ภาคส่วน และคณะกรรมการประชาชนของเขตและเมืองเป็นประจำ

- เสริมสร้างการทำงานด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมายของรัฐ เสริมสร้างวินัย ปรับปรุงจริยธรรมของประชาชน สร้างทีมงานบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐที่มีความสามารถและสะอาดบริสุทธิ์อย่างแท้จริงเพื่อตอบสนองความต้องการในการทำงาน

1.2 ดัชนีการฝึกอบรมแรงงาน : มุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายมากกว่า 6.60 คะแนน เพิ่มขึ้น 1.40 คะแนน เมื่อเทียบกับปี 2565 (รายละเอียดภารกิจเฉพาะในภาคผนวกแนบ)

ก) กรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและคณะกรรมการประชาชนของเขตและเมือง

- พัฒนาคุณภาพการฝึกอบรมอาชีวศึกษาอย่างต่อเนื่อง พัฒนาเนื้อหาและโปรแกรมการฝึกอบรมที่เหมาะสมเพื่อพัฒนาทักษะและความเชี่ยวชาญของคนงานให้เพิ่มขึ้น ตอบสนองความต้องการของภาคธุรกิจ

- ส่งเสริมและอำนวยความสะดวกในการพัฒนาสถานประกอบการให้บริการฝึกอบรมอาชีพ การแนะนำงาน เชื่อมโยงกับการตรวจสอบคุณภาพการฝึกอบรม และการจัดหางานให้กับคนงาน

- ดำเนินการพยากรณ์และกำหนดทิศทางการพัฒนาอุตสาหกรรมหลักให้ดี ให้ความสำคัญและเชื่อมโยงการฝึกอบรมอาชีวศึกษากับแผนพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่น อุตสาหกรรมที่มีความต้องการแรงงานคุณภาพสูงของจังหวัดเพื่อระดมทรัพยากรและมุ่งเน้นการลงทุน สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้วิสาหกิจจัดหาแรงงานและสร้างงาน

- เพิ่มความถี่และคุณภาพของงานจัดหางาน กระจายความหลากหลายภายในองค์กร ระดมการมีส่วนร่วมของสถานประกอบการในหลายสาขาและอุตสาหกรรม และดึงดูดคนงานให้เข้าร่วมงานเป็นจำนวนมาก

- เข้าถึงความต้องการด้านแรงงานของสถานประกอบการอย่างเชิงรุก เพื่อสร้างเครือข่ายเชื่อมโยงกับสถานประกอบการจัดหาแรงงานให้สามารถจัดหาแรงงานได้ตรงตามความต้องการสถานประกอบการในจังหวัด

- ทบทวนขั้นตอนการบริหารจัดการที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตทำงานให้กับชาวต่างชาติที่ทำงานในนิญถ่วน เพื่อให้เกิดความเรียบง่ายและสะดวกสบายสำหรับนักลงทุนและธุรกิจ

ข) มอบหมายให้กรมการศึกษาและฝึกอบรมและคณะกรรมการประชาชนของเขตและเมืองดำเนินการบริหารจัดการของรัฐอย่างมีประสิทธิภาพและปรับปรุงคุณภาพการศึกษาทั่วไปในเขตและเมือง ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกรมแรงงาน กรมทหารผ่านศึก และกรมกิจการสังคมในการมุ่งเน้นอาชีพในระดับการศึกษาทั่วไป

ค) วิทยาลัยอาชีวศึกษา:

- เสริมสร้างการประสานงานกับสถานประกอบการในการจัดอบรมตามคำสั่งของสถานประกอบการ พัฒนารูปแบบและวิธีการอบรมให้หลากหลาย เพื่อตอบสนองความต้องการอบรมอาชีวศึกษาของคนงาน และความต้องการสรรหาบุคลากรของสถานประกอบการ

- มุ่งเน้นการฝึกอบรมวิชาชีพและพัฒนาทักษะเพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมในท้องถิ่นและช่วยให้คนงานหางานทำได้ พร้อมทั้งให้ความรู้ด้านทักษะทางสังคมแก่ผู้เรียน เช่น การใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ภาษาต่างประเทศ ทักษะการสื่อสาร... เพื่อช่วยให้ผู้จัดการและผู้นำปรับปรุงวิธีการทำงาน เพิ่มศักยภาพในการบริหารจัดการ ทิศทาง และการปฏิบัติงาน

1.3 ดัชนีสถาบันทางกฎหมาย และความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย มุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายเกิน 8.10 คะแนน เพิ่มขึ้น 0.50 คะแนน เมื่อเทียบกับปี 2565 (รายละเอียดภารกิจเฉพาะในภาคผนวกแนบ)

ก) มอบหมายให้กระทรวงยุติธรรม: ส่งเสริมงานโฆษณาชวนเชื่อ กระจายรูปแบบการเผยแพร่ความรู้เกี่ยวกับนโยบายและกฎหมายของรัฐให้แก่วิสาหกิจ พัฒนาคุณภาพการสนับสนุนทางกฎหมาย ส่งเสริมการประชาสัมพันธ์กิจกรรมสนับสนุนทางกฎหมายในจังหวัด เสริมสร้างการบริหารจัดการของรัฐสำหรับทนายความและหน่วยงานนิติกร องค์กรโนตารี และองค์กรที่ปรึกษากฎหมาย ในการสนับสนุนและให้คำปรึกษาด้านกฎหมาย และคุ้มครองสิทธิอันชอบธรรมของวิสาหกิจ

ข) ตำรวจภูธรจังหวัด: เสริมสร้างการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมทุกประเภท สร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัย มั่นคง และดีต่อสุขภาพสำหรับธุรกิจเพื่อพัฒนาการผลิตและธุรกิจ สั่งการให้กองกำลังปฏิบัติงานตรวจสอบธุรกิจเฉพาะเมื่อจำเป็นอย่างยิ่งยวด เพื่อปรับปรุงตัวชี้วัดความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในจังหวัด ตรวจสอบ ตรวจจับ และปราบปรามอาชญากรรมและการฝ่าฝืนกฎหมายทุกประเภท โดยเฉพาะอย่างยิ่งแก๊งและมาเฟียที่ก่ออาชญากรรมในจังหวัด ดำเนินภารกิจและแนวทางแก้ไขอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อสร้างความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย ป้องกันอัคคีภัยและการระเบิดในพื้นที่ สร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยและดีต่อสุขภาพ และไม่ทำให้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมเป็นอาชญากรรม

ค) เสนอต่อศาลประชาชนจังหวัด: ดำเนินการปรับปรุงคุณภาพกิจกรรมการพิจารณาคดีอย่างต่อเนื่องตามเจตนารมณ์ปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม ลดระยะเวลาในการแก้ไขข้อพิพาท ตัดสินคดีอย่างยุติธรรมและถูกต้องตามกฎหมาย เพื่อให้ภาคธุรกิจไว้วางใจและเคารพในการคุ้มครองของกฎหมาย

ดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแลกรณีการละเมิดตำแหน่ง อำนาจ และหน้าที่ในการพิจารณาคดีให้ดี รวดเร็ว และเคร่งครัด มุ่งเน้นการโฆษณาชวนเชื่อและให้ความรู้เพื่อสร้างความตระหนักรู้ทางการเมืองและคุณธรรมให้แก่เจ้าหน้าที่และข้าราชการในหน่วยงาน

ง) มอบหมายให้กรมบังคับคดีแพ่งจังหวัด ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งรัดดำเนินการจัดทำสำนวนบังคับคดีให้เป็นไปตามเงื่อนไขบังคับคดีตามกฎหมาย โดยจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรในการจัดระบบบังคับคดีที่เกี่ยวข้องกับวิสาหกิจ ผู้ลงทุน สถาบันการเงิน และประกันสิทธิของวิสาหกิจและผู้ลงทุน

2. ปรับปรุงคะแนนและตำแหน่งอันดับของตัวชี้วัดการเพิ่มอันดับ

มี CSTP จำนวน 07 แห่งที่มีคะแนนและอันดับเพิ่มขึ้น ได้แก่ (1) การเข้าสู่ตลาด (2) การเข้าถึงที่ดิน (3) ความโปร่งใส (4) ต้นทุนเวลา (5) การแข่งขันที่เป็นธรรม (6) พลวัตของรัฐบาลจังหวัด (7) นโยบายสนับสนุนธุรกิจ

2.1 ดัชนีต้นทุนการเข้าสู่ตลาด : มุ่งมั่นให้สูงกว่า 7.87 จุด เพิ่มขึ้น 0.10 จุด เมื่อเทียบกับปี 2565 (รายละเอียดงานในภาคผนวกแนบ)

ก) มอบหมายให้กรมการวางแผนและการลงทุน:

- เพิ่มข้อมูลและแลกเปลี่ยนกับธุรกิจต่างๆ เกี่ยวกับการจดทะเบียนธุรกิจออนไลน์ เร่งรัดระยะเวลาดำเนินการด้านธุรการในสาขาการจดทะเบียนธุรกิจ ปรับปรุงข้อมูลการจดทะเบียนธุรกิจบนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของส่วนประกอบต่างๆ อย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้ประชาชนและธุรกิจต่างๆ ได้ทราบ

- สนับสนุนบุคคลและธุรกิจในการจัดเตรียมเอกสารและดำเนินการจดทะเบียนธุรกิจออนไลน์ มุ่งหวังให้มีอัตราการยื่นเอกสารจดทะเบียนธุรกิจออนไลน์ถึงร้อยละ 56-60 ของจำนวนเอกสารจดทะเบียนธุรกิจ

ข) มอบหมายให้กรม ฝ่าย คณะกรรมการประชาชน เขต และเมือง

- ดำเนินการเชิงรุกในการดำเนินการด้านธุรการเฉพาะทางในด้านความรับผิดชอบหลังจากการจดทะเบียนจัดตั้งธุรกิจ เพื่อย่นระยะเวลาในการเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการของธุรกิจ เช่น ใบรับรองการประกอบธุรกิจ ใบอนุญาตก่อสร้าง ใบรับรองการรักษาความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย การป้องกันและระงับอัคคีภัย ใบอนุญาตทำงาน บัตรประจำตัวผู้พำนักชั่วคราวสำหรับคนงานต่างด้าว การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ใบรับรองการประกอบการ ใบรับรองการประกอบธุรกิจปิโตรเลียมและก๊าซ ใบรับรองการประกอบธุรกิจขนส่ง เป็นต้น

- จัดให้มีประกาศวิธีปฏิบัติราชการ ประกาศอัตราค่าธรรมเนียมต่างๆ ณ จุดบริการรวมศูนย์ และเว็บไซต์ของหน่วยงาน หน่วยงาน และศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้องค์กรและบุคคลต่างๆ เข้าถึงและดำเนินการได้โดยสะดวก

ค) กรมสรรพากรจังหวัด : สั่งให้กรมสรรพากรในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องดำเนินการให้คำแนะนำและสนับสนุนผู้ประกอบการเกี่ยวกับขั้นตอนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการใช้ใบแจ้งหนี้ การยื่นภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์ การใช้ซอฟต์แวร์บัญชี ฯลฯ อย่างรวดเร็ว หลังจากที่ผู้ประกอบการได้รับหนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจแล้ว

ง) กรมแรงงาน-ผู้พิการและสวัสดิการสังคม ประกันสังคมจังหวัด กรมสรรพากรจังหวัด ให้การสนับสนุนสถานประกอบการในการยื่นแบบแสดงรายการใช้แรงงาน ขอรหัสหน่วยเข้าร่วมประกันสังคม และจดทะเบียนใช้ใบกำกับภาษีพร้อมกันหลังจากจดทะเบียนจัดตั้งสถานประกอบการแล้ว

2.2 ดัชนีการเข้าถึงที่ดิน : มุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายมากกว่า 7.50 คะแนน เพิ่มขึ้น 0.50 คะแนน เมื่อเทียบกับปี 2565 (รายละเอียดภารกิจในภาคผนวกแนบ)

ก) กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนระดับเขตและระดับเมือง เพื่อ:

- ดำเนินการทบทวนและเสนอแนวทางแก้ไขและขั้นตอนต่างๆ อย่างต่อเนื่อง เพื่อคงและลดระยะเวลาในการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้แก่วิสาหกิจให้เหลือไม่เกิน 15 วัน ติดตามการปฏิบัติตามกฎหมาย ขั้นตอนการตรวจสอบ และความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนในการดำเนินการทางปกครองเกี่ยวกับที่ดินและสิ่งแวดล้อม และการตรวจสอบวิสาหกิจ

- เสริมสร้างการปรึกษาหารือและเสนอแนะเพื่อคืนพื้นที่ที่ดินที่ถูกจัดสรรหรือเช่าไว้ แต่กลับถูกนำไปใช้ประโยชน์อย่างล่าช้าหรือผิดวัตถุประสงค์ ก่อให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรที่ดิน สร้างกองทุนที่ดินสะอาดเพื่อดึงดูดการลงทุน

- การสร้างระบบฐานข้อมูลที่ดินและระบบสารสนเทศที่ดินที่ทันสมัยและซิงโครไนซ์กัน สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับองค์กรและประชาชนในการเข้าถึง ใช้ประโยชน์ และใช้ข้อมูลที่ดิน

- ประชาสัมพันธ์แผนงานและข้อมูลการประมูลกองทุนที่ดินสะอาดเพื่อเรียกนักลงทุน โครงการที่ดินเรียกลงทุน ผ่านทางระบบสารสนเทศอิเล็กทรอนิกส์ของจังหวัด และกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อให้ประชาชนและผู้ประกอบการเข้าถึงได้สะดวก

- จัดระบบตอบคำถามเกี่ยวกับการบริหารจัดการภาครัฐภาคที่ดินโดยตรงอย่างเชิงรุกให้ประชาชนและภาคธุรกิจเข้าใจชัดเจนในการดำเนินการทางปกครอง

- ให้คำปรึกษาและประสานงานกับอำเภอและจังหวัดอย่างเชิงรุกเพื่อขจัดปัญหาอุปสรรค เร่งรัดความคืบหน้าการเคลียร์พื้นที่โครงการสำคัญและสำคัญของจังหวัด พร้อมกันนี้ ดำเนินการเชิงรุกเพื่อขจัดปัญหาอุปสรรคขององค์กรและวิสาหกิจในภาคที่ดิน ทบทวน รวบรวมสถิติ และเสนอแนวทางการฟื้นฟูที่ดินสำหรับโครงการที่ไม่ได้ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ข) แต่งตั้งคณะกรรมการประชาชนประจำเขตและจังหวัด

- ดำเนินการตรวจสอบกองทุนที่ดินสาธารณะที่รัฐบริหารจัดการโดยไม่ได้นำไปใช้ตามวัตถุประสงค์ที่ถูกต้องหรือใช้อย่างไม่มีประสิทธิภาพอย่างจริงจัง จัดทำแผนเพื่อฟื้นฟูและจัดตั้งกองทุนที่ดินที่สะอาดเพื่อเรียกร้องการลงทุน

- ประสานงานการดำเนินการจัดจ้างที่ดิน การชดเชย และการเคลียร์พื้นที่ในพื้นที่ให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส การปฏิบัติตามกฎหมาย และการเคารพสิทธิของวิสาหกิจและผู้ลงทุน

- กำกับดูแลศูนย์พัฒนาที่ดินอำเภอจัดทำและจัดทำแผนชดเชย สนับสนุน และย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐทวงคืนที่ดิน เพื่อเร่งรัดกระบวนการเคลียร์พื้นที่ให้วิสาหกิจดำเนินโครงการได้ราบรื่นและรวดเร็ว

ค) กรมอุตสาหกรรมและการค้า คณะกรรมการบริหารจัดการนิคมอุตสาหกรรม ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

- ประสานงานและสนับสนุนนักลงทุนอย่างใกล้ชิดในการดำเนินการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานในเขตนิคมอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์ต่างๆ ในจังหวัด เพื่อจัดตั้ง “กองทุนที่ดินสะอาด” ให้กับสถานประกอบการที่ต้องการดำเนินการลงทุน การผลิต และการดำเนินธุรกิจ

ง) ฝ่ายการคลัง จัดประชุมสภาที่ดินจังหวัดโดยเร็ว เมื่อมีเอกสารเกี่ยวกับการกำหนดภาระผูกพันทางการเงินเกี่ยวกับที่ดินสำหรับองค์กรต่างๆ ในจังหวัดตามระเบียบ

ง) กรมสรรพากรจังหวัด ให้คำแนะนำและสนับสนุนให้ผู้ประกอบการและนักลงทุนยื่นแบบแสดงรายการและชำระภาษีที่ดินได้อย่างรวดเร็ว

2.3 ดัชนีความโปร่งใส มุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายมากกว่า 6.60 คะแนน เพิ่มขึ้น 0.52 คะแนน เมื่อเทียบกับปี 2565 (ภารกิจเฉพาะอยู่ในภาคผนวกแนบ)

ก) มอบหมายให้กรม สำนัก และคณะกรรมการประชาชนของเขตและเมือง:

- ประชาสัมพันธ์ข้อมูลด้านการวางแผน แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แผนการก่อสร้าง แผนการใช้ที่ดิน รายชื่อโครงการที่ขอลงทุน กลไกและนโยบายจูงใจการลงทุน การสนับสนุนการพัฒนาธุรกิจให้ครบถ้วนและทันท่วงที บนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ระดับจังหวัด และหน้าองค์ประกอบของกรม สาขา ภาคส่วน และคณะกรรมการประชาชนของเขตและเมือง เพื่อให้ธุรกิจต่างๆ ทราบและเข้าถึงทรัพยากร การลงทุน การผลิต และโอกาสทางธุรกิจ

หน่วยงานที่รับผิดชอบในการพัฒนากลไกและนโยบาย ประสานงานกับสมาคมธุรกิจ สมาคมผู้ประกอบการรุ่นใหม่ และสมาคมอุตสาหกรรม เพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากธุรกิจในรูปแบบที่เหมาะสมในการเข้าร่วมพัฒนากลไกและนโยบายของจังหวัด

- เสริมสร้างความรับผิดชอบของผู้นำในการให้ข้อมูลและตอบสนองต่อข้อเสนอแนะจากภาคธุรกิจและประชาชนอย่างทันท่วงที

- เสริมสร้างการตรวจสอบบริการสาธารณะและการทำงานปราบปรามการทุจริต ให้มีความโปร่งใสในการบริหารจัดการและทิศทางเพื่อลดอัตราการใช้ “ความสัมพันธ์” ของวิสาหกิจในการดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจ

ข) มอบหมายให้กรมแผนงานและการลงทุน มีหน้าที่ ดังต่อไปนี้ กำกับ ดูแล และตรวจสอบการให้ข้อมูลประกวดราคาของผู้ลงทุนและผู้เชิญชวนประกวดราคา ส่งเสริมการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และการกำกับดูแลการประกวดราคาให้มีประสิทธิภาพ

ค) มอบหมายให้กรมสารนิเทศและการสื่อสารประสานงานกับสำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรม หน่วยงาน และหน่วยงานท้องถิ่น เพื่อตรวจสอบและปรับปรุงข้อมูลอย่างสม่ำเสมอ ปรับปรุงคุณภาพของพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์จังหวัดและหน้าเว็บไซต์ที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการส่วนถาม-ตอบออนไลน์อย่างมีประสิทธิภาพ ขยายจำนวนธุรกิจที่เข้าร่วมศูนย์บริการทางโทรศัพท์จังหวัด 1022 ดำเนินการส่วนรับความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากธุรกิจในกรมการวางแผนและการลงทุน เพื่อรวบรวมข้อมูลและสนับสนุนการแก้ไขปัญหาและข้อเสนอแนะจากธุรกิจอย่างทันท่วงที

ง) ขอแนะนำให้สมาคมธุรกิจและสมาคมผู้ประกอบการรุ่นใหม่ส่งเสริมบทบาทของตนในฐานะ "สะพานเชื่อม" ระหว่างธุรกิจกับรัฐบาลต่อไป และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการวิพากษ์วิจารณ์นโยบายของรัฐเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของธุรกิจ และมีส่วนสนับสนุนในการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่มีสุขภาพดี

ง) กรมสรรพากร ทำหน้าที่กำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมาย ขั้นตอนการตรวจสอบ และความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่สรรพากรและข้าราชการพลเรือนในการดำเนินการทางปกครองและการตรวจสอบภาษีสถานประกอบการ

2.4 ดัชนีต้นทุนเวลา : เป้าหมายบรรลุผลมากกว่า 7.50 คะแนน เพิ่มขึ้น 0.14 คะแนน เมื่อเทียบกับปี 2565 (งานเฉพาะอยู่ในภาคผนวกแนบ)

ก) มอบหมายให้กรมกิจการภายใน: เพิ่มหลักสูตรฝึกอบรมทักษะการสื่อสารสำหรับข้าราชการ เพื่อพัฒนาทัศนคติในการให้บริการประชาชนและธุรกิจ และเปลี่ยนแปลงรูปแบบการปฏิบัติหน้าที่ราชการของข้าราชการและลูกจ้างของรัฐอย่างสิ้นเชิง การฝึกอบรมต้องสามารถนำไปปฏิบัติได้จริงและมีประสิทธิภาพสูง เสริมสร้างการกำกับดูแลและตรวจสอบการปฏิบัติงานราชการของข้าราชการและลูกจ้างของรัฐในจังหวัด

ข) มอบหมายให้สำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้อง ให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้ดำเนินการทบทวนและประเมินผลการดำเนินการทางปกครองอย่างต่อเนื่อง เสนอการแก้ไข เพิ่มเติม เปลี่ยนแปลง หรือยกเลิกระเบียบและขั้นตอนการบริหารที่ไม่เหมาะสม ก่อให้เกิดความไม่สะดวก เสียเวลา และต้นทุนที่เพิ่มสูงขึ้นแก่ธุรกิจโดยเร็ว

ดำเนินการปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานของศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดินอย่างต่อเนื่อง โดยการเปิดเผยข้อมูลกฎระเบียบ ขั้นตอนการบริหาร (กระบวนการ แบบฟอร์ม ฯลฯ) ค่าธรรมเนียม (ถ้ามี) และระยะเวลาในการดำเนินการให้ประชาชนทราบอย่างครบถ้วน ชัดเจน ทันเวลา ตรวจสอบและกำกับดูแลการให้คำแนะนำและดำเนินการเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับวิสาหกิจ ให้มีคุณภาพ ก้าวหน้า และกำหนดเวลาในการนำส่งผลงานให้ทันเวลาหรือเร็วกว่ากำหนด

ค) มอบหมายให้กรมสารสนเทศและการสื่อสาร: ดำเนินการให้คำแนะนำอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับการนำวิธีการบริหารจัดการทางอิเล็กทรอนิกส์ไปใช้อย่างมีประสิทธิผล เช่น ซอฟต์แวร์จัดการและบริหารเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ ซอฟต์แวร์อิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรสำหรับจัดการขั้นตอนการบริหาร ระบบอีเมลของเจ้าหน้าที่ระดับจังหวัด การเข้าถึงและการเชื่อมต่อกับระบบสารสนเทศ ฐานข้อมูล และแอปพลิเคชันที่ใช้ร่วมกันที่ศูนย์บูรณาการข้อมูลระดับจังหวัด การประชุมออนไลน์ ระบบห้องประชุมไร้กระดาษ ดำเนินการโครงการ Digital Transformation ต่อไป และสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

ง) มอบหมายให้สำนักงานตรวจการจังหวัด ดำเนินการตรวจสอบและกำกับการปฏิบัติตามแผนการตรวจสอบของหน่วยงานและหน่วยงานให้เข้มงวดยิ่งขึ้น ลดการตรวจสอบซ้ำซ้อนในสถานประกอบการ โดยสถานประกอบการแต่ละแห่งจะได้รับการตรวจสอบไม่เกินปีละ 1 ครั้ง ยกเว้นการตรวจสอบแบบกะทันหันและการตรวจสอบที่มีหลักฐานชัดเจนว่ามีการฝ่าฝืนกฎหมาย และเปิดเผยแผนการตรวจสอบให้องค์กรและบุคคลทั่วไปทราบอย่างเปิดเผย

ง) มอบหมายกรมสรรพากร ให้ดำเนินการ ดังนี้ ย่อระยะเวลาการตรวจสอบและจัดเก็บภาษีให้เท่ากับหรือมากกว่าค่าเฉลี่ยชั่วโมงในปี 2565 ซึ่งกำหนดไว้ที่ 5 ชั่วโมงต่อปี ดำเนินการป้องกันการกลั่นแกล้งและเจรจาต่อรองภาษีที่ต้องชำระกับสถานประกอบการที่อยู่ในระหว่างปฏิบัติหน้าที่และภารกิจ

ข) มอบหมายให้กรม สำนัก และคณะกรรมการประชาชนของเขตและเมือง:

- ปลูกฝังวัฒนธรรมองค์กร ส่งเสริมการสร้างระบบบริหารที่เป็นมืออาชีพ มีอารยะ และทันสมัย สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้บุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ได้รับการฝึกอบรม ฝึกฝน และพัฒนาทักษะการแก้ปัญหาในการทำงาน ส่งเสริมการเรียนรู้ด้วยตนเองด้านความรู้และฝึกฝนทักษะ

- ทบทวนขั้นตอนการบริหารจัดการที่เกิดขึ้นบ่อยครั้งเป็นจำนวนมาก เกี่ยวข้องกับบุคคลและธุรกิจจำนวนมาก เพื่อปรับปรุงเวลาและคุณภาพการให้บริการและการแก้ไขปัญหาให้ดีขึ้นอย่างมาก

- ปรับปรุงขั้นตอนการบริหารงานให้ครบถ้วนและทันท่วงที พร้อมแบบฟอร์ม เนื้อหาที่เปลี่ยนแปลง... บนพอร์ทัลบริการประชาชนจังหวัด

- เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและการดำเนินการจัดทำบริการสาธารณะออนไลน์เต็มรูปแบบตามมติหมายเลข 1925/QD-UBND ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2565 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญถ่วน และบริการสาธารณะออนไลน์บางส่วนตามมติหมายเลข 42/2565/ND-CP ลงวันที่ 24 มิถุนายน 2565 ของรัฐบาลบนพอร์ทัลบริการสาธารณะของจังหวัด

- ดำเนินการประเมินระดับความพึงพอใจของประชาชนและภาคธุรกิจผ่านระบบข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงานหรือหน่วยงาน โดยนำผลการสำรวจไปประเมินระดับความพึงพอใจของประชาชนและภาคธุรกิจ เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดของหน่วยงานโดยทันที

- เสริมสร้างการกำกับดูแลการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตรวจสอบภายในสถานประกอบการ และหลีกเลี่ยงการคุกคามสถานประกอบการ

- ให้คำแนะนำและสนับสนุนบุคคลและธุรกิจในการจัดเตรียมและดำเนินการเอกสารให้ครบถ้วนในการดำเนินการตามขั้นตอนทางธุรการ เพื่อเพิ่มอัตราการที่บุคคลและธุรกิจยื่นเอกสารที่ถูกต้องตั้งแต่การยื่นครั้งแรก และลดอัตราการต้องแก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารให้เหลือน้อยที่สุด

- ส่งเสริมการเสนอแนะและการนำแบบจำลองและแนวปฏิบัติที่ดีไปใช้ในการปฏิรูปการบริหาร หลีกเลี่ยงขั้นตอนทางการและการแสวงหาความสำเร็จ ดำเนินการเจรจาและขจัดปัญหาสำหรับธุรกิจต่อไปในวิธีที่มีประสิทธิผลมากที่สุด

2.5 ดัชนีความสามารถในการแข่งขัน : มุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายมากกว่า 6.20 คะแนน เพิ่มขึ้น 2.25 คะแนน เมื่อเทียบกับปี 2565 (รายละเอียดภารกิจในภาคผนวกแนบ)

ก) มอบหมายให้กรมแผนงานและการลงทุนเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อประชาสัมพันธ์เงื่อนไขและหลักเกณฑ์สำหรับวิสาหกิจและองค์กรทางเศรษฐกิจทุกประเภทในการเข้าถึงทรัพยากรของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายสิทธิพิเศษ การสนับสนุนการลงทุน การเข้าถึงที่ดินและสินเชื่อ และความเท่าเทียมกันในการแก้ไขปัญหาสำหรับวิสาหกิจในประเทศและวิสาหกิจที่ลงทุนโดยต่างชาติ เสริมสร้างการกำกับดูแล การเผยแพร่ และการนำนโยบายใหม่ๆ ของจังหวัดมาใช้ เพื่อให้ทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจสามารถเข้าถึงและได้รับประโยชน์ เสริมสร้างบทบาทของสมาคมธุรกิจและสมาคมวิชาชีพในการสนับสนุนภาคธุรกิจในการเข้าถึงทรัพยากร ขั้นตอน และนโยบายของจังหวัด

ให้คำปรึกษาด้านการนำนวัตกรรม การจัดการ และการรวมกิจการรัฐวิสาหกิจและรัฐวิสาหกิจทุนรัฐ มาใช้ให้เกิดประสิทธิภาพ เพื่อสร้างเงื่อนไขและโอกาสให้ภาคเศรษฐกิจเอกชนสามารถแข่งขันกันได้อย่างเข้มแข็งและเป็นธรรม

ข) กรม สาขา ภาค และคณะกรรมการประชาชนของเขตและเมือง:

ควบคุมการใช้ “ความสัมพันธ์” อย่างเข้มงวดเพื่อให้ได้มาซึ่งแรงจูงใจพิเศษและนโยบายเอกชน (สัญญาเศรษฐกิจ การแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากร การประมูล การประมูลแบบกำหนด การจัดสรรและให้เช่าที่ดินเพื่อการลงทุน การผลิต และธุรกิจ ฯลฯ) ก่อให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันระหว่างวิสาหกิจขนาดใหญ่และขนาดเล็ก รัฐวิสาหกิจ และวิสาหกิจเอกชน

ค) สำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

ให้เสนอคณะกรรมการประชาชนจังหวัดดำเนินการบริหารจัดการภาครัฐอย่างมีประสิทธิภาพในทุกด้านอย่างต่อเนื่อง เป็นสาธารณะ โปร่งใส และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและเท่าเทียมกันในการเข้าถึงข้อมูล นโยบาย ขั้นตอนการบริหารงานด้านที่ดิน สินเชื่อ การแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากร ภาษี แรงจูงใจในการลงทุน ฯลฯ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่เป็นธรรมสำหรับวิสาหกิจทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจ ไม่ว่าจะเป็นวิสาหกิจขนาดใหญ่หรือขนาดเล็ก วิสาหกิจเอกชนหรือรัฐวิสาหกิจ

ง) กรมกิจการภายใน ทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวนและให้คำปรึกษาคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอย่างต่อเนื่อง เพื่อปรับปรุงหน่วยงานบริการสาธารณะ ลดจุดเชื่อมโยง และช่วยให้หน่วยงานเหล่านี้ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

2.6 ดัชนีพลวัตการบริหารราชการส่วนจังหวัด มุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายเกิน 7.50 คะแนน เพิ่มขึ้น 0.39 คะแนน เมื่อเทียบกับปี 2565 (รายละเอียดภารกิจเฉพาะตามภาคผนวกแนบ)

ก) มอบหมายให้กรม สำนัก และคณะกรรมการประชาชนของเขตและเมือง:

- Chủ động giải quyết công việc theo thẩm quyền; không đùn đẩy trách nhiệm. Chủ động tổ chức đối thoại doanh nghiệp để giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền được giao, trường hợp phát hiện những bất cập trong quy định pháp luật cần kịp thời đề xuất tới các cơ quan có thẩm quyền; công khai kết quả theo dõi, giám sát quá trình xử lý sau đối thoại với doanh nghiệp. Đồng thời phát huy tính năng động, sáng tạo của lãnh đạo các cấp trong thực thi các chính sách pháp luật nhằm hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp.

- Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tháo gỡ khó khăn, tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của nhà nước và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh; đảm bảo sự nhất quán trong thực hiện chủ trương, chính sách từ tỉnh đến cơ sở.

- Thường xuyên cập nhật các thông tin về hỗ trợ doanh nghiệp tại đơn vị, chủ động phối hợp với các ngành, các cấp trong việc giải quyết các yêu cầu, đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp.

- Tiếp tục thực hiện nhất quán chủ trương “đồng hành cùng doanh nghiệp”; tăng cường tiếp xúc, đối thoại với doanh nghiệp qua nhiều kênh giao tiếp, nhằm lắng nghe ý kiến đề xuất, kịp thời giải quyết phản ánh, kiến nghị của nhà đầu tư, doanh nghiệp một cách thiết thực, hiệu quả.

b) Giao Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các ngành và UBND các huyện, thành phố tích cực giải quyết các khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp kịp thời, hiệu quả; đồng thời đề xuất UBND tỉnh các phương pháp nâng cao chất lượng điều hành của Chính quyền tỉnh.

c) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tiếp tục chủ trì tổng hợp kiến nghị doanh nghiệp; tham mưu UBND tỉnh tổ chức đối thoại doanh nghiệp định kỳ nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Phân công cán bộ làm đầu mối theo dõi, tổng hợp kiến nghị của doanh nghiệp và công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị.

d) Giao Sở Nội vụ: Thực hiện chế độ khảo sát về sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với cơ quan quản lý nhà nước.

2.7. Chỉ số Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp: Mục tiêu phấn đấu đạt trên 6,15 điểm, tăng 0,63 điểm so năm 2022 (nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm).

a) Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Tập trung thực hiện tốt các giải pháp như: phát triển hạ tầng, tạo mặt bằng sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn; phát triển nguồn nhân lực; hình thành các chuỗi giá trị; xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường; thúc đẩy hoạt động chuyển đổi số; đổi mới, chuyển giao công nghệ, phát triển thương hiệu và tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ sinh thái khởi nghiệp; hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia có hiệu quả vào Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP).

b) Sở Công Thương

- Tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền, cung cấp thông tin, hướng dẫn thực thi các Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA); phối hợp nắm bắt tình hình và tham mưu tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện các EVFTA; hướng dẫn thủ tục để hưởng hỗ trợ từ chương trình hỗ trợ doanh nghiệp tận dụng cơ hội từ các EVFTA.

- Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh;

- Tăng cường hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường; đẩy mạnh kết nối cung cầu để tiêu thụ sản phẩm hàng hoá, nông sản; hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, tiêu thụ hàng hoá của tỉnh.

- Triển khai các chương trình, đề án khuyến công hỗ trợ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng sức cạnh tranh sản phẩm.

c) Ban quản lý các khu công nghiệp:

Triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

d) Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường công tác xúc tiến kêu gọi đầu tư các dự án trọng điểm, có thế mạnh của tỉnh.

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; tham mưu xây dựng và triển khai các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để thúc đẩy khởi nghiệp, phát triển khu vực kinh tế tư nhân.

đ) Quỹ Đầu tư Phát triển tỉnh:

Thực hiện tốt thủ tục cấp bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp dễ thực hiện

e) Sở Tư pháp

Tiếp tục triển khai thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ và phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho các doanh nghiệp theo quy định.

g) Sở Khoa học và Công nghệ:

Tiếp tục đẩy mạnh công tác hỗ trợ cung cấp thông tin, kiến thức về khoa học công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, máy móc thiết bị, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất đến các doanh nghiệp.

3. Tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức rõ các chỉ tiêu, điểm số của các chỉ số thành phần để nâng cao chất lượng tham mưu triển khai thực hiện nâng điểm số.

IV. Tổ chức thực hiện:

1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ nội dung Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch cụ thể của ngành, địa phương để duy trì và cải thiện các chỉ số thành phần PCI theo nhiệm vụ được phân công và gửi Kế hoạch về UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) chậm nhất ngày 15/7/2022 để theo dõi, đôn đốc thực hiện; định kỳ hàng quý, 6 tháng, cả năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để tổng hợp.

Ngay sau khi có kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố, chủ động phân tích, báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, chỉ tiêu được giao, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Các sở, ban, ngành, địa phương nằm trong đối tượng được đánh giá Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành, địa phương (DDCI) năm 2023 tổ chức phổ biến, nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, đồng thời đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao Chỉ số DDCI của ngành, địa phương mình.

3. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận và các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn chủ động hỗ trợ các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức truyền thông, phổ biến Kế hoạch đến cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; tăng cường vai trò theo dõi, giám sát của các cơ quan báo chí, truyền thông về tình hình thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch này.

4. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo tổ chức tuyên truyền và phổ biến Kế hoạch này sâu rộng đến các cấp, các ngành, đặc biệt là cấp xã, phường, thị trấn.

5. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức triển khai, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này.

Căn cứ trên báo cáo kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố và báo cáo của các đơn vị được giao nhiệm vụ trong Kế hoạch này chủ động tổng hợp báo cáo phân tích, đánh giá chỉ số PCI năm 2023 của tỉnh. Đồng thời, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện và đề xuất giải pháp thực hiện cho năm tiếp theo.

6. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc phải kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế.

น.ท.

ลิงค์ที่มา