ถ้าไม่มีปัจจัยลบใดๆ เศรษฐกิจนครโฮจิมินห์ไตรมาสแรกจะยังชะลอตัวอยู่หรือไม่?

(Dan Tri) - รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮวง เงิน กล่าวว่าปัจจัยลบไม่ได้ส่งผลกระทบต่อ เศรษฐกิจ ของนครโฮจิมินห์เหมือนปีที่แล้วอีกต่อไป ในไตรมาสแรกของปีนี้ ดัชนีการเติบโตทางเศรษฐกิจและการลงทุนภาครัฐจะปรับตัวดีขึ้น

ย้อนกลับไปเกือบหนึ่งปี นครโฮจิมินห์ปิดไตรมาสแรกด้วยตัวชี้วัดที่น่าประหลาดใจและน่าจดจำสำหรับเมืองที่เป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจของประเทศ การเติบโตเพียง 0.7% ซึ่งต่ำที่สุดในบรรดา 5 เมืองที่บริหารโดยรัฐบาลกลาง ในขณะนั้น เกิดคำถามมากมายเกี่ยวกับ "เกิดอะไรขึ้นในนครโฮจิมินห์" และ "นครโฮจิมินห์กำลังเผชิญกับปัญหาอะไรบ้าง" ในการประชุมคณะกรรมการพรรคการเมืองประจำปี 2566 นายฟาน วัน มาย ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ได้ย้ำถึงโมเมนตัมการเติบโตที่ต่ำในไตรมาสแรกของปี 2566 (0.7%) และขอให้หน่วยงานต่างๆ ระบุสาเหตุและหาทางแก้ไขเพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ซ้ำรอยเดิม

พื้นที่ใจกลางเมืองโฮจิมินห์เมื่อมองจากมุมสูง เมื่อสถานีรถไฟใต้ดินเบนถันได้รื้อสิ่งกีดขวางออกและคืนพื้นที่ให้ (ภาพ: ไห่หลง)

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮวง งาน ผู้ช่วยเลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์นครโฮจิมินห์ ให้สัมภาษณ์กับ ผู้สื่อข่าวแดน ทรี ว่า ในไตรมาสแรกของปีนี้ นครโฮจิมินห์ไม่มีปัจจัยลบเหมือนปีที่แล้วอีกต่อไป เขาเชื่อว่าในสถานการณ์ที่ไม่เอื้ออำนวย ดัชนีการเติบโตทางเศรษฐกิจของนครโฮจิมินห์จะไม่ซ้ำรอยกับสถานการณ์เมื่อปีที่แล้ว

ระบุสาเหตุของภาวะหัวใจเต้นช้า

รองศาสตราจารย์ ดร. เจิ่น ฮวง งาน กล่าวว่า ในไตรมาสแรกของทุกปี เศรษฐกิจจะชะลอตัวลงอย่างเห็นได้ชัดในหลายพื้นที่เนื่องจากปัจจัยด้านเวลา ในไตรมาสแรกของปี 2566 วันหยุดเทศกาลเต๊ดตรงกับเดือนมกราคม และกิจกรรมการผลิตและธุรกิจได้เสร็จสิ้นลงในเดือนธันวาคมของปีก่อนหน้า อย่างไรก็ตาม ในปี 2567 เศรษฐกิจจะฟื้นตัวได้ดีกว่าทุกปีเมื่อเทศกาลตรุษจีนมาช้ากว่าปกติ “ปีนี้วันหยุดเทศกาลเต๊ดเริ่มต้นในวันที่ 8 กุมภาพันธ์ เศรษฐกิจของเมืองยังคงมีเวลาตลอดทั้งเดือนมกราคมเพื่อรักษากิจกรรมการผลิตและธุรกิจ นี่เป็นหนึ่งในปัจจัยที่จะทำให้เศรษฐกิจของเมืองเติบโตในอัตราที่สูงมากในไตรมาสแรกของปีนี้เมื่อเทียบกับปี 2566” นายเจิ่น ฮวง งาน กล่าว

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮวง งาน ผู้ช่วยเลขาธิการคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ (ภาพ: Q.Huy)

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮวง งาน ได้วิเคราะห์ปัจจัยลบต่างๆ ที่ส่งผลต่อเศรษฐกิจของนครโฮจิมินห์ในช่วงไตรมาสแรกของปี 2563 ปัจจัยเหล่านี้ส่งผลให้การเติบโตของเมืองชะลอตัวลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงไตรมาสแรกของปี 2563 ซึ่งเป็นช่วงที่เกิดการระบาดของโควิด-19 โดยมีผู้ติดเชื้อรายแรกในประเทศที่นครโฮจิมินห์ ในช่วงเวลาดังกล่าว ประชาชนและนักท่องเที่ยวไม่กล้าออกไปไหนในช่วงเทศกาลเต๊ด ในไตรมาสแรกของปี 2564 สถานการณ์การระบาดเปลี่ยนแปลงไปมาก และกิจกรรมต่างๆ ค่อยๆ ฟื้นตัว ในไตรมาสแรกของปี 2564 เศรษฐกิจของนครโฮจิมินห์มีการเติบโตเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า การเปลี่ยนแปลงนี้ยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องในไตรมาสแรกของปี 2565 แต่ยังคงมีอยู่อย่างจำกัด หลังจากการระบาดของโควิด-19 กิจกรรมต่างๆ ได้ฟื้นตัวขึ้น แต่ยังคงอยู่ในระดับปานกลาง ในไตรมาสแรกของปี 2566 นครโฮจิมินห์มีดัชนีการเติบโตที่ต่ำมาก ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า สาเหตุของปัญหาอยู่ที่กรณีทางเศรษฐกิจ เช่น กรณีของ Van Thinh Phat และธนาคาร SCB ที่เกิดขึ้นก่อนเทศกาลเต๊ด ทำให้คำสั่งซื้อจากต่างประเทศเริ่มลดลง นี่เป็นอีกเหตุผลที่ทำให้เศรษฐกิจของนครโฮจิมินห์เติบโตอย่างเชื่องช้า แม้ว่าพื้นที่อื่นๆ จะยังคงมีผลในเชิงบวกก็ตาม

กรณีสำคัญที่เกิดขึ้นที่ธนาคารวันติญพัทและธนาคาร SCB ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของนครโฮจิมินห์ในช่วงต้นปี 2566 (ภาพ: นามอันห์)

“ในไตรมาสแรกของปี 2566 เมืองโฮจิมินห์ได้รับผลกระทบทางลบจากทุกด้าน มีกรณีสำคัญเกิดขึ้น ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์แทบจะไม่สามารถออกพันธบัตรได้เนื่องจากการตรวจสอบและควบคุมที่เข้มงวดขึ้น ทุกอย่างแทบจะหยุดชะงัก” รองศาสตราจารย์ ดร. เจิ่น ฮวง เงิน เล่า ผู้ช่วยเลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์นครโฮจิมินห์ให้ความเห็นว่าในไตรมาสแรกของปีนี้ ปัจจัยลบดังกล่าวไม่ได้ส่งผลกระทบต่อเมืองโฮจิมินห์อีกต่อไป นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังคงมีโมเมนตัมการเติบโตที่สูงในไตรมาสที่สี่ของปี 2566 มากกว่า 9.6% “เมืองโฮจิมินห์มีโมเมนตัมที่ดีมากสำหรับการเริ่มต้นปี 2567 แม้ว่าโมเมนตัมนี้จะลดลง แต่เมืองโฮจิมินห์จะยังคงเติบโตที่ 5-6% ในไตรมาสแรก ซึ่งไม่ต่ำเท่าปีที่แล้ว” นายเจิ่น ฮวง เงิน คาดการณ์

หมายเหตุการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ

ในปี พ.ศ. 2566 นครโฮจิมินห์ได้รับเงินทุนจากรัฐบาลกลางมากกว่า 68,000 พันล้านดอง ณ สิ้นไตรมาสแรกของปี พ.ศ. 2566 นครแห่งนี้เบิกจ่ายเพียงมากกว่า 2% เท่านั้น ในขณะนั้น ดร. ตรัน ดู่ ลิช สภาที่ปรึกษานโยบายการเงินและการเงินแห่งชาติ กล่าวว่า เบิกจ่ายเงินทุนจากภาครัฐอาจสร้างผลกระทบแบบทวีคูณให้กับเศรษฐกิจของนครโฮจิมินห์ เขายังตั้งคำถามว่านครโฮจิมินห์จะเลิกใช้เครื่องมือนี้โดยสิ้นเชิงหรือไม่ ในเมื่อสามารถเบิกจ่ายได้เพียง 2% ของเงินทุนทั้งหมดในไตรมาสแรกของปี รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮวง เงิน วิเคราะห์ว่าในไตรมาสแรกของปี พ.ศ. 2566 สถานการณ์สงครามทั่ว โลก ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของนครโฮจิมินห์ในระดับหนึ่ง ในประเทศไม่สามารถออกพันธบัตรเพื่อระดมทุนได้ และอัตราดอกเบี้ยของธนาคารพาณิชย์ก็สูงมาก ทำให้ธุรกิจต่างๆ ลังเลที่จะเข้าร่วมประมูล กรณีสำคัญๆ ส่งผลกระทบอย่างกว้างขวางในหลายพื้นที่ ทำให้การดำเนินโครงการเป็นเรื่องยาก ในช่วงต้นปี 2566 ราคาวัตถุดิบก็เพิ่มสูงขึ้นอย่างมากเช่นกัน แม้แต่ราคาน้ำมันเบนซินและน้ำมันเบนซินก็พุ่งสูงขึ้นตั้งแต่ปลายปี 2565 ถึงต้นปี 2566 “ปีนี้ เราได้เรียนรู้จากประสบการณ์ในปี 2566 ในทางกลับกัน ธุรกิจต่างๆ สามารถเข้าถึงเงินทุนได้ง่ายขึ้น เนื่องจากธนาคารต่างๆ ได้ปล่อยสินเชื่อทั้งหมดตั้งแต่ต้นปีเพื่อนำไปกระจาย อัตราดอกเบี้ยของธนาคารก็ต่ำมาก ธุรกิจต่างๆ สามารถเข้าร่วมประมูลและประมูลได้อย่างเปิดเผยมากขึ้น” คุณเงินกล่าว อีกปัจจัยหนึ่งคือ ในปี 2566 ทางเมืองได้มุ่งเน้นไปที่การจัดหาที่ดินและการเคลียร์พื้นที่ ดังนั้น โครงการต่างๆ จึงได้เคลียร์พื้นที่เพื่อดำเนินการ และงานด้านการเบิกจ่ายก็มีข้อดีหลายประการ รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮวง เงิน คาดการณ์ว่าในไตรมาสแรกของปีนี้ ทางเมืองจะเบิกจ่ายเงินทุนประมาณ 10% ของเงินทุนทั้งหมดต่อปี และจะยากที่จะเข้าถึงเงินทุนในระดับที่สูงขึ้น เหตุผลก็คือในช่วงต้นปี ท้องถิ่นต้องดำเนินขั้นตอนสำคัญในการจัดประมูลโครงการจำนวนมากที่มีเงินทุนมหาศาล ในกรณีที่เลวร้ายที่สุด บางโครงการอาจต้องถูกยกเลิกและเริ่มใหม่หากไม่มีผู้เข้าร่วมโครงการ

สะพานฟูกลองที่เชื่อมระหว่างเขต 7 และอำเภอนาเบเป็นหนึ่งในโครงการที่ความคืบหน้าได้รับผลกระทบจากปัญหาการจัดซื้อที่ดิน (ภาพ: Trinh Nguyen)

ผู้เชี่ยวชาญยังตั้งข้อสังเกตว่าในช่วงที่ผ่านมา การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐกระจุกตัวอยู่ทั่วประเทศ ไม่ใช่แค่ในนครโฮจิมินห์เท่านั้น สถานการณ์ปัจจุบันคือจำนวนบริษัทที่ปรึกษาด้านการจัดการโครงการ การประมูล และการก่อสร้างในประเทศของเรายังคงมีจำกัด นอกจากนี้ ปัญหาการขาดแคลนวัสดุก่อสร้างก็เป็นสิ่งที่ต้องพิจารณาเช่นกัน “ความสามารถในการดูดซับเงินทุนยังขึ้นอยู่กับกำลังแรงงาน เมื่อกำลังแรงงานมีจำกัดและโครงการกระจายอยู่ทั่วประเทศ พวกเขาต้องเลือกโครงการที่จะทำและในพื้นที่ใด” ผู้ช่วยเลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์นครโฮจิมินห์กล่าว นายเจิ่น ฮวง เงิน ยังประเมินว่าในปี 2566 นครโฮจิมินห์ได้รับเงินทุนจำนวนมาก อัตราการเบิกจ่ายที่ 70% ในปีที่แล้วก็ถือเป็นเรื่องที่น่ายินดีอย่างยิ่ง ในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา งบประมาณทั่วทั้งนครโฮจิมินห์มีการเบิกจ่ายเฉลี่ยปีละ 25,000 พันล้านดอง ในแง่ของมูลค่าสัมบูรณ์ นครโฮจิมินห์ได้เบิกจ่ายเกือบ 50,000 พันล้านดอง ซึ่งมากกว่าค่าเฉลี่ยรายปีถึงสองเท่า “รัฐบาลกลางมักจะจัดสรรเงินทุนจำนวนมากให้กับนครโฮจิมินห์ และนครโฮจิมินห์ก็รับผิดชอบเรื่องนี้เสมอ แม้นครโฮจิมินห์จะยอมรับอัตราการเบิกจ่ายที่ต่ำ แต่มูลค่าการเบิกจ่ายก็เพิ่มขึ้นเสมอ” รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮวง เงิน กล่าว เมื่อพูดถึงความจำเป็นในการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ นักวิเคราะห์กล่าวว่าแต่ละโครงการไม่เพียงแต่เป็นประโยชน์ต่อแต่ละเขตเท่านั้น แต่ยังส่งผลสะเทือนไปทั่วทั้งนครโฮจิมินห์อีกด้วย โรงเรียนที่มีเงินทุนจากการลงทุนสาธารณะจะสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกและโครงสร้างพื้นฐานสำหรับนักเรียนทั่วทั้งพื้นที่ โรงพยาบาลแห่งใหม่จะไม่เพียงแต่ให้บริการแก่ประชาชนนครโฮจิมินห์เท่านั้น แต่ยังให้บริการแก่ทั้งภูมิภาคอีกด้วย

Q.Huy - Dantri.com.vn

แหล่งที่มา