ในเวลาเดียวกันการใช้มาตรฐานในการควบคุมการปล่อยไอเสียจากจักรยานยนต์ถือว่ามีผลกระทบอย่างมากต่อชีวิตผู้คนและ สังคม -เศรษฐกิจ ดังนั้นจึงต้องพิจารณาอย่างรอบคอบและมีแผนงานเฉพาะเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้
จำเป็นแต่เร่งด่วน?
ตามร่างแผนงานการตรวจสอบการปล่อยไอเสียรถจักรยานยนต์และจักรยานยนต์ฉบับล่าสุด กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เสนอให้เลื่อนเวลาการตรวจสอบออกไป 6 เดือนจากร่างเดิม โดยจะเริ่มบังคับใช้ในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2027 (เดิมคือ 1 มกราคม 2027)
การทดสอบการปล่อยไอเสียของรถจักรยานยนต์จำเป็นต้องมีแผนงานระยะยาว รูปภาพประกอบ
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2028 เป็นต้นไป จะมีการบังคับใช้ในไฮฟอง ดานั ง กานโธ และเว้ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2030 จังหวัดและเมืองที่เหลือจะตรวจสอบการปล่อยไอเสียของรถจักรยานยนต์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อให้ประชาชนมีเวลาปรับตัว หน่วยงานร่างกฎหมายได้เพิ่มกฎระเบียบว่าหลังจาก 18 เดือนนับจากการเริ่มต้นการตรวจสอบการปล่อยไอเสีย หน่วยงานที่มีอำนาจจะปรับเงิน ก่อนหน้านั้น หน่วยงานจะเน้นที่การเตือนและโฆษณาชวนเชื่อ รถจักรยานยนต์และจักรยานยนต์ที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดระหว่างการตรวจสอบจะไม่ได้รับอนุญาตให้สัญจร
ดร. ชู มันห์ หุ่ง อดีตอธิบดีกรมสิ่งแวดล้อม กระทรวงคมนาคม (ปัจจุบันคือกระทรวงก่อสร้าง) วิเคราะห์ว่าปัจจุบันหน่วยงานจัดการยังไม่ได้ทำการสำรวจแหล่งกำเนิดมลพิษที่ก่อให้เกิดมลพิษทางอากาศ ดังนั้น เมื่อกำหนดข้อกำหนดในการควบคุมการปล่อยไอเสียจากยานพาหนะ จึงมีคำตัดสินที่รีบร้อนและไม่มีมูลความจริง เช่น คำตัดสินที่ว่ากิจกรรมการจราจรเป็นสาเหตุของมลพิษฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM2.5 สูงถึง 70% หรือกิจกรรมการจราจรเป็นสาเหตุหลักของมลพิษฝุ่นละอองขนาดเล็ก...
นายหุ่ง ระบุว่า ในปี 2022 ธนาคารโลกได้เผยแพร่รายงานผลการวิจัยเรื่อง "อากาศสะอาดสำหรับฮานอย - มาตรการที่เป็นไปได้" การศึกษาครั้งนี้ได้จัดทำรายการแหล่งกำเนิดมลพิษ PM2.5 และระบุว่าแหล่งกำเนิดมลพิษเหล่านี้จากกิจกรรมการจราจรคิดเป็นสัดส่วนเพียงเล็กน้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในฮานอย การสำรวจแสดงให้เห็นว่าแหล่งกำเนิด PM2.5 ที่สำคัญที่สุดคือกิจกรรมอุตสาหกรรม (29%) การเผาฟางในที่โล่ง (26%) ฝุ่นบนท้องถนน (23%) การขนส่ง (15%) ส่วนที่เหลือคือการเผาขยะจากครัวเรือนและธุรกิจขนาดเล็ก ในบั๊กนิญ แหล่งกำเนิด PM2.5 ที่ใหญ่ที่สุดคือหมู่บ้านหัตถกรรม (29%) ในขณะที่กิจกรรมการจราจรคิดเป็นเพียง 7% เท่านั้น...
จากการวิเคราะห์ข้างต้น นายหุ่งกล่าวว่า การควบคุมการปล่อยไอเสียจากยานพาหนะ ถึงแม้มีความจำเป็น แต่ก็ไม่สามารถแก้ไขปัญหาฝุ่นละอองขนาดเล็กได้ทั้งหมด ในประเด็นนี้ ผู้แทนรัฐสภาบางส่วนยังกล่าวด้วยว่า การควบคุมการปล่อยไอเสียเป็นสิ่งจำเป็น อย่างไรก็ตาม นโยบายดังกล่าวจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อชีวิตของประชาชน โดยเฉพาะในเมืองใหญ่
ไม่ใช่ทุกคนจะสามารถจ่ายเงินเพื่อเปลี่ยนรถของตนได้อย่างรวดเร็ว (ซื้อรถใหม่หรือเปลี่ยนเป็นรถยนต์ไฟฟ้า) เป้าหมายหลักคือการควบคุมการปล่อยมลพิษและเสียงรบกวน ค่อยๆ เปลี่ยนและลดการปล่อยมลพิษจากรถยนต์ แต่จำเป็นต้องคำนวณแผนงานการดำเนินการอย่างรอบคอบเพื่อให้สมเหตุสมผล
เครือข่ายตรวจสอบจะต้องสะดวกและใช้งานได้จริง
ตามสถิติ ในปัจจุบัน ประเทศไทยมีรถจักรยานยนต์และจักรยานยนต์ที่ใช้เครื่องยนต์สันดาปภายในหมุนเวียนอยู่มากกว่า 64 ล้านคัน คิดเป็นมากกว่า 90% ของจำนวนยานยนต์ทั้งหมด ปัจจุบัน กรุงฮานอยมีรถยนต์จดทะเบียน 5.6 ล้านคัน ขณะที่นครโฮจิมินห์หลังการควบรวมกิจการมีรถยนต์ประมาณ 8.6 ล้านคัน ตามการคำนวณ โดยเฉลี่ยแล้ว รถจักรยานยนต์แต่ละคันใช้เวลาในการตรวจวัดการปล่อยมลพิษประมาณ 7 นาที ดังนั้น กรุงฮานอยจึงต้องการประมาณ 400 คัน และนครโฮจิมินห์ต้องการ 600 แห่ง
ในช่วงบ่ายของวันที่ 5 มิถุนายน นายเหงียน โต อัน รองผู้อำนวยการสำนักทะเบียนเวียดนาม กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า สำนักทะเบียนสนับสนุนนโยบายดังกล่าวอย่างเต็มที่ และประสานงานกับกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมอย่างจริงจังเพื่อพัฒนามาตรฐานการปล่อยมลพิษและแผนงานสำหรับการประยุกต์ใช้
นับเป็นก้าวสำคัญเชิงกลยุทธ์ที่แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการปกป้องสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชน ปัจจุบัน สำนักทะเบียนกำลังดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาหลาย ๆ แนวทาง ได้แก่ การปรับปรุงสถานีตรวจสอบที่มีอยู่ การติดตั้งอุปกรณ์วัดตามมาตรฐานที่กำลังจะมาถึง การประสานงานกับผู้ผลิตและผู้นำเข้าเพื่อพัฒนาระบบตัวแทนจำหน่ายและศูนย์ซ่อมและบำรุงรักษาที่มีคุณสมบัติในการตรวจสอบการปล่อยมลพิษ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สำนักงานทะเบียนจะติดตั้งสถานีตรวจสอบเคลื่อนที่เพื่อให้บริการประชาชนในเขตอุตสาหกรรมและพื้นที่ห่างไกล ระยะที่ 1 จะให้ความสำคัญกับฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ ซึ่งเป็นสถานที่ที่มีความหนาแน่นของยานพาหนะสูง โดยเน้นการติดตั้งที่ตัวแทนจำหน่ายที่ได้รับอนุญาตของ VAMM, VABOMA...
เพื่อตอบสนองคำถามที่ประชาชนจำนวนมากยังคงกังวลเกี่ยวกับความไม่สะดวกและค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบการปล่อยมลพิษ หัวหน้าฝ่ายทะเบียนแสดงความเห็นใจต่อความกังวลของประชาชน ดังนั้น การสื่อสารที่ถูกต้องและเป็นบวกจึงเป็นปัจจัยสำคัญ
ข้อความจะต้องเรียบง่าย เข้าใจง่าย เน้นประโยชน์ในทางปฏิบัติ เช่น การปรับปรุงสมรรถนะของรถยนต์ ลดมลภาวะทางอากาศ และปกป้องสุขภาพของครอบครัว “เราสามารถเรียนรู้จากไต้หวัน จีน... เช่น การจัดการวัดค่าการปล่อยมลพิษฟรี ร่วมกับการให้คำปรึกษาในที่สาธารณะ เมื่อผู้คนเห็นชัดเจนว่ารถยนต์ของตนได้รับการบำรุงรักษาดีขึ้นและการปล่อยมลพิษลดลง พวกเขาก็จะไว้วางใจและให้การสนับสนุน” นายอันหวัง
ในขณะเดียวกัน กรมทะเบียนเสนอให้มีนโยบายสนับสนุนควบคู่ไปด้วย โดยเฉพาะสำหรับผู้ยากไร้และผู้ด้อยโอกาส วิธีแก้ปัญหาอย่างหนึ่งคือ โครงการ "เก็บเก่า เปลี่ยนใหม่" โดยให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ประชาชนเพื่อคืนรถจักรยานยนต์เก่าและชำรุดโดยสมัครใจ และซื้อรถจักรยานยนต์มาตรฐานใหม่หรือรถจักรยานยนต์ไฟฟ้าแบบผ่อนชำระ นโยบายนี้ควรให้ความสำคัญกับครัวเรือนที่ยากจนและใกล้จะยากจน และควรมีความน่าสนใจเพียงพอที่จะนำไปปฏิบัติ นอกจากนี้ หัวหน้ากรมทะเบียนเสนอว่า สำหรับยานยนต์เก่าที่ยังอยู่ในวงจรชีวิตที่ได้รับอนุญาต ควรใช้ระดับการปล่อยมลพิษตามเวลาที่ผลิต และไม่ควรมีมาตรฐานที่สูงเกินไปจนไม่สามารถปฏิบัติตามได้
ขณะเดียวกันก็สามารถเรียกเก็บค่าธรรมเนียมด้านสิ่งแวดล้อมที่สูงขึ้นเพื่อสร้างความเป็นธรรมได้ นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องประกาศข้อมูลการปรับปรุงด้านสิ่งแวดล้อมอย่างโปร่งใสหลังจากดำเนินการ เพื่อช่วยให้ประชาชนเห็นประสิทธิผลของนโยบายในการปฏิบัติจริง นอกจากนี้ สำนักงานทะเบียนยังแนะนำให้ประกาศแผนงานล่วงหน้า โดยให้มีขั้นตอนการเตรียมการที่เพียงพอเพื่อให้ประชาชนและสถานที่ตรวจสอบสามารถปรับตัวได้อย่างจริงจัง ในเวลาเดียวกัน ให้ประสานงานกับผู้ผลิตรถยนต์เพื่อแนะนำประชาชนในการบำรุงรักษาและบำรุงรักษารถยนต์มาตรฐานตลอดอายุการใช้งาน
ที่มา: https://cand.com.vn/Xa-hoi/kiem-dinh-khi-thai-xe-may-can-co-chinh-sach-ho-tro-kem-theo-i770715/
การแสดงความคิดเห็น (0)