ข้อเสนอให้ยกเลิกเพดานดอกเบี้ยเงินกู้ร้อยละ 30 ที่คิดรวมเป็นต้นทุนของวิสาหกิจในประเทศ

[โฆษณา_1]

HoREA เพิ่งยื่นข้อเสนอต่อนายกรัฐมนตรีและ กระทรวงการคลัง เพื่อขอให้พิจารณาแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 132/2020/ND-CP ลงวันที่ 5 พฤศจิกายน 2020 เรื่อง "ระเบียบว่าด้วยการบริหารจัดการภาษีสำหรับวิสาหกิจที่มีธุรกรรมกับบุคคลที่เกี่ยวข้อง"

พระราชกฤษฎีกา ฉบับที่ 132 ซึ่งออกเมื่อต้นเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2563 กำหนดหลักการ วิธีการ และขั้นตอนในการพิจารณาปัจจัยที่ก่อให้เกิดราคาของธุรกรรมระหว่างบุคคลที่เกี่ยวข้อง สิทธิและหน้าที่ของผู้เสียภาษีในการพิจารณาราคาของธุรกรรมระหว่างบุคคลที่เกี่ยวข้อง ขั้นตอนการยื่นแบบแสดงรายการ และความรับผิดชอบของหน่วยงานภาครัฐในการบริหารจัดการภาษีสำหรับผู้เสียภาษีที่มีธุรกรรมระหว่างบุคคลที่เกี่ยวข้อง

ในส่วนของระเบียบเกี่ยวกับการหักค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยที่เกิดขึ้นในระหว่างงวดสำหรับผู้เสียภาษี พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 132 สืบทอดมาจากพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 68 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมข้อ 3 มาตรา 8 ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 20/2017 โดยเพิ่มวงเงินสูงสุดจาก 20% เป็น 30% ของค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยหลังจากหักดอกเบี้ยเงินฝากและเงินกู้แล้ว อนุญาตให้สามารถยกยอดค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยไปยังปีถัดไปได้ 5 ปี และขยายขอบเขตการยกเว้นจากวงเงินสูงสุดดังกล่าว

เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม 2566 รัฐบาลได้ออกมติที่ 105 ว่าด้วยภารกิจและแนวทางแก้ไขปัญหาอุปสรรคในการผลิตและธุรกิจ ในมตินี้ รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงการคลังเป็นผู้นำและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานอื่น ๆ เพื่อทำการวิจัยและเสนอแก้ไขพระราชกฤษฎีกาที่ 132 และรายงานการแก้ไขดังกล่าว ต่อนายกรัฐมนตรี ในไตรมาสที่สี่ของปี 2566

ภายในวันที่ 18 ตุลาคม กรมสรรพากร (กระทรวงการคลัง) ได้ออกเอกสารขอความเห็นจากหน่วยงานและสำนักงานต่างๆ เกี่ยวกับเรื่องนี้

ดับเบิ้ลยู-แบท-ดง-ซาน.jpg — ข้อเสนอให้ยกเลิกเพดาน 30% สำหรับค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยที่สามารถนำมาหักเป็นค่าใช้จ่ายสำหรับธุรกิจในประเทศได้ (ภาพ: หว่าง ฮา)

ในเอกสารที่ส่งถึงนายกรัฐมนตรีและกระทรวงการคลัง HoREA ระบุว่า วรรค 3 มาตรา 16 ของพระราชกฤษฎีกา 132 ได้แก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องบางส่วนของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 20/2017/ND-CP เกี่ยวกับการกำหนด "เพดาน" สำหรับค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยที่หักลดหย่อนได้ทั้งหมดเมื่อคำนวณรายได้นิติบุคคลที่ต้องเสียภาษี

อย่างไรก็ตามสมาคมได้เสนอให้แก้ไขพระราชกำหนด 132 เพื่อยกเลิกเพดานภาษีร้อยละ 30 เนื่องจากเห็นว่าไม่สมเหตุสมผลและทำให้ภาพการลงทุน การผลิต และการดำเนินธุรกิจของวิสาหกิจไม่สะท้อนออกมาอย่างซื่อสัตย์ ครบถ้วน และรวดเร็ว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง HoREA ชี้ให้เห็นเหตุผลสี่ประการว่าทำไมการจำกัดค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยรวมจึงไม่มีประสิทธิภาพ

ประการแรก ดอกเบี้ยจ่ายที่เกิดขึ้นจากการลงทุน การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจของวิสาหกิจ ถือเป็นค่าใช้จ่ายที่ชอบด้วยกฎหมายตามที่ระบุไว้ในวรรค 2 มาตรา 5 ของกฎหมายการลงทุนปี 2020 หรือวรรค 1 มาตรา 94 ของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อปี 2010 หรือข้อ ก วรรค 2 มาตรา 14 ของพระราชกฤษฎีกา 43/2014/ND-CP

ประการที่สอง ค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยเป็นค่าใช้จ่ายที่ถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งรัฐจะต้องรับรู้และรวมไว้ในค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน การลงทุน การผลิต และธุรกิจทั้งหมดของกิจการในปีงบประมาณ (งวด) ของกิจการนั้น

ประการที่สาม ยังมีธุรกิจในประเทศจำนวนน้อย รวมถึงธุรกิจที่มีบริษัทในเครือ ที่อาจทำการกำหนดราคาโอนย้าย (transfer pricing) โดยการเพิ่มต้นทุนเพื่อสร้างค่าใช้จ่าย "ปลอม" เพื่อหลีกเลี่ยงภาษี และโดยเฉพาะอย่างยิ่งบริษัทข้ามชาติบางแห่งที่มีบริษัทในเครือ อาจมีส่วนร่วมในกิจกรรมการกำหนดราคาโอนย้ายที่ต้องได้รับการตรวจสอบและควบคุม แม้ว่าจะมีการเตรียมการเพื่อนำอัตราภาษีขั้นต่ำระดับโลกมาใช้ แต่ยังมีประเด็นยากๆ อีกมากมายที่ต้องพิจารณาและแก้ไขเพิ่มเติม

ประการที่สี่ หากระยะเวลาในการยกยอดค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยต่อเนื่องไม่เกิน 5 ปี นับจากปีถัดจากปีที่เกิดค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยที่ไม่สามารถหักลดหย่อนได้ อาจส่งผลเสียต่อธุรกิจที่ได้กำไรเท่าทุนหรือขาดทุนในช่วง 5 ปีถัดไป

แม้ว่าธุรกิจจะมีกำไร แต่หากโชคร้ายเกิดสถานการณ์ที่ "ค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยที่หักลดหย่อนได้ทั้งหมดในงวดภาษีถัดไป" ไม่ "ต่ำกว่าระดับที่กำหนดไว้" ค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยที่ "หักลดหย่อนไม่ได้ซึ่งยกยอดไปงวดภาษีถัดไป" ทั้งหมดก็จะสูญเปล่าไป

ดังนั้น HoREA จึงเชื่อว่าการกำหนดเพดาน 30% นั้นไม่จำเป็นและไม่พึงประสงค์ สมาคมจึงเสนอการแก้ไขและเพิ่มเติมเพื่อให้ใช้เฉพาะกับวิสาหกิจต่างประเทศที่มีธุรกรรมระหว่างบริษัทในเครือและยังไม่ถูกบังคับใช้ภาษีขั้นต่ำทั่วโลกเท่านั้น แต่ไม่ใช้กับวิสาหกิจในประเทศที่มีธุรกรรมระหว่างบริษัทในเครือ

สมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์เสนอต่อท่านนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับความไม่เหมาะสมในการประเมินราคาที่ดิน โดยเสนอให้ใช้ค่าสัมประสิทธิ์การปรับราคาที่ดินกับโครงการทั้งหมด โดยไม่คำนึงถึงขนาดที่ดินหรือพื้นที่ ที่มีมูลค่าต่ำกว่าหรือสูงกว่า 200,000 ล้านดอง โดยคำนวณตามราคาที่ดินในตารางราคาที่ดิน

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา