แนวทางแก้ไขที่เสนอเพื่อส่งเสริมการลงทุนด้านที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม

ด้วยเหตุนี้ HoREA จึงเห็นว่าจำเป็นต้องเพิ่มกฎเกณฑ์กลับเข้าไป โดยให้ผู้ลงทุนโครงการบ้านจัดสรรสามารถปรับความหนาแน่นของการก่อสร้างหรือค่าสัมประสิทธิ์การใช้ที่ดินได้สูงสุด 1.5 เท่าจากมาตรฐาน เพื่อกระตุ้นการลงทุน

ก่อนพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 100/2558/ND-CP กำหนดให้นักลงทุนโครงการสามารถปรับความหนาแน่นของการก่อสร้างหรือค่าสัมประสิทธิ์การใช้ประโยชน์ที่ดินได้สูงสุด 1.5 เท่าเมื่อเทียบกับมาตรฐานและข้อบังคับการก่อสร้างในปัจจุบัน HoREA เชื่อว่านี่เป็นกลไกและนโยบายที่สมเหตุสมผลในการสร้างความมั่นใจว่าโครงการบ้านจัดสรรสังคมจะมีความเป็นไปได้ เพื่อดึงดูดนักลงทุนจำนวนมากให้เข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาที่อยู่อาศัยประเภทต่างๆ ที่สามารถสร้างสมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทานในปัจจุบัน

ในกรณีที่รัฐดำเนินการประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุนเพื่อดำเนินโครงการบ้านจัดสรร และที่ดินหรือพื้นที่ดังกล่าวมีรายละเอียดผังเมือง 1/500 ที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง บทบัญญัติข้างต้นจะไม่มีผลบังคับใช้ เนื่องจากผู้ชนะการประมูลมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินโครงการบ้านจัดสรรให้เป็นไปตามผังเมือง และต้องปฏิบัติตามความหนาแน่นของการก่อสร้างและค่าสัมประสิทธิ์การใช้ประโยชน์ที่ดินที่กำหนดไว้ตามรายละเอียดผังเมือง 1/500

บ้านพักสังคมเป็นประเภทที่อยู่อาศัยที่สำคัญซึ่งคาดว่าจะช่วยสร้างสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์

นอกจากนี้ ในกรณีที่รัฐจัดประมูลเพื่อคัดเลือกผู้ลงทุนดำเนินโครงการเคหะสงเคราะห์ที่มีแปลงที่ดินและพื้นที่ดินมีผังเมืองขนาด 1/2000 ผู้ลงทุนที่เสนอราคาทุกรายต้องเสนอรายละเอียดโครงการวางผังเมืองขนาด 1/500 ของโครงการเคหะสงเคราะห์ในเอกสารประกวดราคาให้ตรงตามเงื่อนไขและข้อกำหนดของเอกสารประกวดราคา และมักเสนอค่าความหนาแน่นของการก่อสร้างและค่าสัมประสิทธิ์การใช้ที่ดินของโครงการเคหะสงเคราะห์สูงกว่าค่าความหนาแน่นของการก่อสร้างและค่าสัมประสิทธิ์การใช้ที่ดินที่กำหนดไว้

เนื่องจากตัวบ่งชี้ทิศทางของแผนผังเขตพื้นที่มาตราส่วน 1/2000 เป็นเพียงตัวบ่งชี้ค่าเฉลี่ยของความหนาแน่นของการก่อสร้างและค่าสัมประสิทธิ์การใช้ที่ดินของผังเมืองทั้งหมด รวมถึงงานก่อสร้างบ้านเรือนชั้นต่ำและชั้นสูง

ในปัจจุบันหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่มักจะอนุมัติมาตรฐานและบรรทัดฐานการก่อสร้างสำหรับงานก่อสร้างและอาคารชุดสูงที่มีความหนาแน่นของการก่อสร้างประมาณ 30-38% และค่าสัมประสิทธิ์การใช้ที่ดินประมาณ 7.0 ขึ้นอยู่กับความหนาแน่นของการก่อสร้าง ความสูงสูงสุดของอาคาร และขึ้นอยู่กับโครงการอพาร์ตเมนต์ราคาประหยัดระดับไฮเอนด์ ระดับกลาง หรือโครงการบ้านจัดสรรทางสังคม และขึ้นอยู่กับขีดจำกัดความสูงสูงสุดของอาคาร

ผู้ลงทุนที่ได้รับรางวัลจะต้องลงนามในสัญญาโครงการลงทุนทางธุรกิจกับผู้ลงทุน จากนั้นผู้ลงทุนที่ได้รับรางวัลจะต้องยื่นแบบแปลนรายละเอียดในมาตราส่วน 1/500 ของโครงการบ้านพักอาศัยสังคมเพื่อขออนุมัติจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง

กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (HoREA) ระบุว่า แม้ว่ารัฐจะไม่มีกองทุนที่ดินสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม แต่จำเป็นต้องส่งเสริมให้นักลงทุนเจรจาต่อรองเกี่ยวกับสิทธิการใช้ที่ดินของตนเอง หรือมีสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม เนื่องจากหากไม่มีกลไกนโยบายนี้ นักลงทุนจะเลือกใช้กองทุนที่ดินที่มีอยู่เพื่อดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ ซึ่งง่ายกว่าและมีประสิทธิภาพมากกว่า แทนที่จะดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่อยู่ภายใต้กฎระเบียบมากมาย

ที่มา: https://www.congluan.vn/tp-hcm-kien-nghi-giai-phap-de-thuc-day-dau-tu-nha-o-xa-hoi-post297885.html