จัดการโครงการที่ "ถูกระงับ" และดำเนินไปอย่างเชื่องช้าอย่างเด็ดขาด

7 โครงการถูกยกเลิกเนื่องจากความคืบหน้าล่าช้า

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 2842/QD.UBND เรื่องมติอนุมัติผลการตรวจสอบของคณะผู้ตรวจสอบสหวิชาชีพประจำปี 2565 เกี่ยวกับการตรวจสอบโครงการลงทุนในจังหวัด เหงะอาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การดำเนินการโครงการจำนวน 7 โครงการจะถูกยุติลง และเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องจะถูกยกเลิก รวมถึง: โครงการโรงเรียนอนุบาลนานาชาติ Kids House ซึ่งลงทุนโดยบริษัท Tuoi Tho Education and Entertainment Investment Limited; โครงการขยายโรงงานผลิตชิ้นส่วนคอนกรีตสำเร็จรูปและผลิตภัณฑ์คอนกรีตอัดแรง ซึ่งลงทุนโดยบริษัท Hoa Hiep Limited; โครงการสิ่งอำนวยความสะดวกทางธุรกิจวัสดุก่อสร้าง ซึ่งลงทุนโดยบริษัท Han Chau Investment, Services & Trade Joint Stock; โครงการพื้นที่ร้านอาหารและโรงแรม ซึ่งลงทุนโดยบริษัท Phu Ha An Limited

โครงการโรงงานผลิตและแปรรูปแร่ทองคำดั้งเดิม ลงทุนโดยบริษัท A Cuong Minerals Group Joint Stock Company และบริษัท Do Linh Joint Stock Company; โครงการนำร่องการลงทุนในสถานีบำบัดขยะในครัวเรือนขนาดเล็ก ลงทุนโดยบริษัท T-tech Vietnam Technology Group Joint Stock Company; โรงงานผลิตแผ่นหลังคา (ดินเผาไฮเทค) ลงทุนโดยบริษัท An Trach Son Limited.

อสังหาริมทรัพย์ - เหงะอาน: มุ่งมั่นจัดการโครงการที่ — โครงการที่จังหวัดเหงะอานตัดสินใจยุติการลงทุน เพิกถอนใบรับรองการลงทุน... ล้วนเป็น โครงการ *ที่ "ระงับ* *" และล่าช้ากว่ากำหนด*

ในบรรดาโครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนดและถูกเพิกถอนใบรับรองการลงทุน มีบางโครงการที่ได้รับการต่ออายุครั้งแรก แม้กระทั่งครั้งที่สอง และหมดอายุไปแล้ว แต่นักลงทุนยังคงไม่ดำเนินการตามพันธสัญญาและความคืบหน้าของการลงทุน เช่น โครงการขยายโรงงานผลิตชิ้นส่วนคอนกรีตสำเร็จรูปและผลิตภัณฑ์คอนกรีตอัดแรง

โครงการบางโครงการมีนักลงทุนที่ยังไม่ได้วางเงินมัดจำเพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะดำเนินไปได้อย่างราบรื่น รวมถึงขั้นตอนทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องก็เสร็จสิ้นแล้ว เช่น โครงการโรงงานผลิตและแปรรูปแร่ทองคำดั้งเดิม นักลงทุนได้แก่ บริษัท A Cuong Mineral Group Joint Stock Company และบริษัท Do Linh Joint Stock Company ในตำบล Chau Hanh อำเภอ Quy Chau

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมายให้กรมการวางแผนและการลงทุนดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ เช่น การยุติโครงการ การเพิกถอนใบรับรองการลงทุน/ใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุน (ถ้ามี) ตามบทบัญญัติของกฎหมาย การติดต่อและแจ้งนักลงทุนเกี่ยวกับการยุติโครงการ การยกเลิกเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องสำหรับโครงการ และแจ้งผ่านหน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ กรมการวางแผนและการลงทุนจะทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับกรมการคลัง คณะกรรมการประชาชนจังหวัด และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้คำปรึกษาและดูแลโครงการที่ได้วางเงินมัดจำไว้แล้ว เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะดำเนินไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย

นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอานยังได้ขอให้ผู้ลงทุนหยุดกิจกรรมทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับโครงการตามระเบียบข้อบังคับปัจจุบัน รับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้น (ถ้ามี) ที่เกี่ยวข้องกับโครงการอย่างเต็มที่ ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการจัดการกับจำนวนเงินมัดจำเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินโครงการเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับทางกฎหมาย (ถ้ามี)

จัดประเภทและจัดการโครงการที่ถูกระงับและล่าช้ากว่ากำหนด

ตั้งแต่ปี 2559 ถึง 2564 ทีมตรวจสอบสหวิชาชีพได้ดำเนินการตรวจสอบรวม 489 ครั้งใน 391 โครงการ (เพิ่มขึ้น 2.7 เท่าจากช่วงปี 2554 - 2558 ที่มีการตรวจสอบเพียง 186 โครงการ) โดย 258 โครงการเป็นโครงการที่ได้รับการจัดสรรที่ดินหรือเช่าที่ดิน และ 133 โครงการไม่ได้รับการจัดสรรที่ดินหรือเช่าที่ดิน

โดยให้ถือว่าสิ้นสุดอายุเอกสารทางกฎหมาย ยกเลิกกิจกรรมโครงการทั้งหมด 91 โครงการ (เรียกคืนที่ดินที่โอนกรรมสิทธิ์หรือเช่าไปแล้ว 23 โครงการ) ให้สามารถดำเนินการตามแผนงานต่อไปได้ 30 โครงการ แบ่งเป็นโครงการที่โอนกรรมสิทธิ์หรือเช่าไปแล้ว 24 โครงการ และโครงการที่ยังไม่ได้โอนกรรมสิทธิ์หรือเช่าไปแล้ว 6 โครงการ ขยายความคืบหน้าการดำเนินการ 168 โครงการ แบ่งเป็นโครงการที่โอนกรรมสิทธิ์หรือเช่าไปแล้ว 132 โครงการ และโครงการที่ยังไม่ได้โอนกรรมสิทธิ์หรือเช่าไปแล้ว 36 โครงการ

การจัดการอื่นๆ สำหรับโครงการ 80 โครงการ (หยุดดำเนินการชั่วคราวเพื่อทบทวนแผนงาน การบำบัดสิ่งแวดล้อม และทรัพย์สินสาธารณะ มอบหมายให้หน่วยงาน ฝ่าย และท้องถิ่น ตรวจสอบและทำงานร่วมกับนักลงทุนอีกครั้ง และขอให้นักลงทุนตรวจสอบและรายงาน) นอกจากนี้ยังมีโครงการที่ได้รับการจัดสรรที่ดินหรือเช่าที่ดิน แต่นักลงทุนนำที่ดินไปใช้ผิดวัตถุประสงค์ ฝ่าฝืนคำสั่งก่อสร้าง และเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินโดยพลการอีก 13 โครงการ มีการตรวจสอบ สอบสวน และดำเนินการแก้ไขการละเมิดทางปกครองแล้ว 5 โครงการ

อสังหาริมทรัพย์ - เหงะอาน: จัดการโครงการที่ — *โครงการบ้านนัมฮัววิลล่า* *ล่าช้ากว่ากำหนดเกือบ 10 ปี และต้องปรับปรุงอีก 24 เดือน*

เกี่ยวกับเรื่องนี้ นายกาว เตี๊ยน จุง ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ และงบประมาณสภาประชาชนจังหวัดเหงะอาน ได้รายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอาน โดยชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดหลายประการ เช่น โครงการจำนวนมากไม่ได้รับการดำเนินการ ล่าช้ากว่ากำหนด หลังจากผ่านการตรวจสอบ ตรวจสอบ และขยายระยะเวลาแล้ว แต่เมื่อหมดระยะเวลาขยายระยะเวลา โครงการเหล่านั้นก็ยังไม่ดำเนินการ ไม่เป็นไปตามกำหนด และยังคงล่าช้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตเมือง มีอัตราการหยุดชะงักของโครงการและล่าช้าสูง

ในทางกลับกัน โครงการหลายโครงการล่าช้ากว่ากำหนดเนื่องจากเพิ่งเสร็จสิ้นขั้นตอนการลงทุนและก่อสร้าง แต่ยังไม่ได้รับการจัดสรรหรือให้เช่าที่ดิน เนื่องจากประสบปัญหาและอุปสรรคในการชดเชยและการขออนุญาตก่อสร้าง นักลงทุนบางรายไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนอย่างเร่งด่วน บางโครงการได้รับการจัดสรรหรือให้เช่าที่ดินโดยฝ่าฝืนกฎหมายที่ดิน เช่น ปล่อยให้ประชาชนบุกรุก ปล่อยทิ้งร้าง ก่อสร้างผิดผังเมือง นำไปใช้ผิดวัตถุประสงค์ ทำลายทรัพย์สิน และให้เช่าช่วงที่ดินโดยฝ่าฝืนกฎระเบียบ

การประสานงาน ติดตาม ตรวจสอบ และรายงานความคืบหน้าของโครงการบางครั้งอาจล่าช้าและไม่สม่ำเสมอ ทำให้ยังมีโครงการล่าช้ากว่ากำหนดหลายโครงการ โครงการที่ใช้ที่ดินผิดวัตถุประสงค์แต่ไม่ได้รับการตรวจสอบและดำเนินการ การบริหารจัดการโครงการหลังจากยุติการดำเนินงานยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ยังไม่ดึงดูดโครงการลงทุนทดแทนจำนวนมาก...

นายเหงียน นาม ดิงห์ รองประธานสภาประชาชนจังหวัดเหงะอาน ได้เสนอคำแนะนำต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ "เกี่ยวกับโครงการที่ถูกระงับ โครงการที่คืบหน้าช้า และโครงการที่ใช้ที่ดินเพื่อจุดประสงค์ที่ผิดในจังหวัดเหงะอาน"

โดยเฉพาะการสร้างข้อมูลโครงการลงทุนนอกงบประมาณจังหวัด เพื่อติดตามสถานะและความคืบหน้าของโครงการ เสนอกลั่นกรองโครงการที่ได้รับอนุญาต ปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติมกระบวนการและขั้นตอนการลงทุนให้กำหนดเวลาสูงสุดในการดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ได้แก่ การสำรวจพื้นที่ นโยบายการลงทุน การวางแผนรายละเอียด การชดเชย การอนุมัติพื้นที่ การจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน เพื่อลดปัญหาโครงการหยุดชะงักหรือความคืบหน้าล่าช้าอันเนื่องมาจากผู้ลงทุนไม่ดำเนินการตามขั้นตอนอย่างจริงจังหลังจากได้รับอนุญาตให้สำรวจและเลือกสถานที่หรือให้นโยบายการลงทุนแล้ว...

ในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดเหงะอานเมื่อเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 นาย Pham Hong Quang ผู้อำนวยการกรมการวางแผนและการลงทุน ได้แจ้งว่า ในปี พ.ศ. 2565 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอานได้จัดตั้งคณะทำงานตรวจสอบโครงการจำนวน 146 โครงการ ปัจจุบันคณะทำงานตรวจสอบกำลังอยู่ระหว่างการสรุปรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจำนวน 99/146 โครงการ ในปี พ.ศ. 2566 กรม หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จะยังคงดำเนินการตรวจสอบโครงการที่ดำเนินไปอย่างล่าช้าต่อไป

แหล่งที่มา