กฎหมายศาลเฉพาะทางที่ศูนย์การเงินระหว่างประเทศแสดงให้เห็นถึงความคิดทางกฎหมายที่ทะเยอทะยาน

บ่ายวันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๖๐ ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเป็นกลุ่ม ได้แก่ การเสนอและรายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยศาลชำนัญพิเศษ ณ ศูนย์การเงินระหว่างประเทศ และร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยกลไกและนโยบายการพัฒนาพลังงานแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๙-๒๕๗๓

คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติกรุง ฮานอย หารือกันเป็นกลุ่ม ภาพ: media.quochoi.vn

ผู้แทน Do Duc Hong Ha (คณะผู้แทนฮานอย) ยืนยันว่าร่างกฎหมายศาลเฉพาะทางของศูนย์การเงินระหว่างประเทศเป็นเอกสารทางกฎหมายที่แสดงให้เห็นถึงแนวคิดทางกฎหมายที่ใหม่และทะเยอทะยานมาก โดยได้กล่าวถึงทรัพยากรบุคคลของผู้พิพากษา (มาตรา 9)

ผู้แทนกล่าวว่านี่คือความก้าวหน้าที่กล้าหาญที่สุด ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ก้าวข้ามกรอบความคิดเดิมๆ ที่ให้ข้าราชการพลเรือนสามารถเข้าสู่กระบวนการอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศและศาลพาณิชย์ในศูนย์กลางการเงินหลักๆ ของ โลก ได้ ดังนั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงอนุญาตให้มีการแต่งตั้งผู้พิพากษาชาวต่างชาติ ซึ่งรวมถึงผู้พิพากษาชาวต่างชาติ ทนายความผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติที่มีชื่อเสียง ให้เป็นผู้พิพากษา และในขณะเดียวกันก็ขยายขอบเขตการแต่งตั้งผู้พิพากษาภายในประเทศจากทนายความ วิทยากร ผู้เชี่ยวชาญ... ไม่ใช่แค่เพียงในระบบศาลปัจจุบันเท่านั้น

กฎระเบียบนี้จะสร้างความมั่นใจสูงสุดให้กับนักลงทุนต่างชาติ เนื่องจากนักลงทุนมักกลัวการคุ้มครองภายในประเทศ การมีผู้พิพากษาต่างชาติอยู่ด้วยเป็นเครื่องรับประกันความเป็นกลาง ความโปร่งใส และระดับการตัดสินที่เป็นสากล

ผู้แทนโด ดึ๊ก ฮง ฮา กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: media.quochoi.vn

ในส่วนของการใช้ภาษาเชิงวิธีพิจารณาในร่างกฎหมายนั้น ยังมีข้อกังวลเกี่ยวกับ อำนาจอธิปไตย ทางกฎหมาย เนื่องจากลักษณะของศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศเป็นกลไกทดลองพิเศษ ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงอนุญาตให้ใช้กฎหมายต่างประเทศและแนวปฏิบัติทางการค้าระหว่างประเทศได้ แม้ว่าเวียดนามจะไม่ได้เป็นสมาชิกก็ตาม หากคู่สัญญาทั้งสองฝ่ายมีข้อตกลงร่วมกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากไม่มีข้อตกลงร่วมกัน กฎหมายของประเทศที่มีความเชื่อมโยงใกล้ชิดที่สุดจะถูกนำมาใช้แทนการบังคับใช้กฎหมายเวียดนามอย่างเข้มงวดโดยปริยาย

ภาษาที่ศาลยอมรับคือภาษาอังกฤษ บทบัญญัตินี้มีส่วนช่วยในการบังคับใช้สิทธิในการเคารพและสิทธิในการกำหนดชะตากรรมของตนเอง เนื่องจากในการค้าระหว่างประเทศ สิทธิในการเลือกกฎหมายถือเป็นสิ่งสูงสุด การบังคับใช้กฎหมายเวียดนามหรือภาษาเวียดนามจะเพิ่มต้นทุนการทำธุรกรรม การแปล การตีความกฎหมาย และเพิ่มความเสี่ยงทางกฎหมายสำหรับนักลงทุน ทำให้พวกเขาหันหลังให้กับศูนย์กลางทางการเงิน บทบัญญัตินี้แสดงให้เห็นว่าเวียดนาม "เล่น" ตามกฎ "เล่น" ของโลกอย่างแท้จริง โดยยอมรับมาตรฐานและแนวปฏิบัติระหว่างประเทศเพื่อแก้ไขข้อพิพาท

เรื่องการมอบอำนาจให้ผู้พิพากษามีอำนาจในการบังคับคดีโดยตรง ถือเป็นการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมครั้งใหญ่ แก้ไขปัญหาคอขวดใหญ่ที่สุดในปัจจุบัน ซึ่งก็คือการชนะคดีแต่ไม่ได้รับเงินชดเชย เนื่องจากกระบวนการบังคับคดีแพ่งที่ใช้เวลานาน เนื้อหาของร่างกฎหมายฉบับนี้กล่าวถึงประเด็นที่ว่าผู้พิพากษาในศาลเฉพาะกิจมีสิทธิออกคำพิพากษาบังคับคดีและจัดการบังคับคดีอย่างรวดเร็ว กำหนดเวลาในการตัดสินคดีรวดเร็วมาก นับจากวันที่ได้รับคำร้องเพียงสามวันทำการ ผู้พิพากษาจึงมีสิทธิใช้มาตรการบังคับคดีได้ทันที...

ผู้แทนเหงียนหูจิ่งพูด ภาพถ่าย: “media.quochoi.vn”

ร่างกฎหมายยังกำหนดว่าผู้พิพากษาต่างประเทศจะต้องมีคุณสมบัติและมาตรฐานดังต่อไปนี้: มีชื่อเสียง มีคุณธรรมจริยธรรมที่ดี และมีความรู้ทางวิชาชีพที่เหมาะสม มีประสบการณ์ในการตัดสินและแก้ไขคดีที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและกิจกรรมทางธุรกิจอย่างน้อย 10 ปี มีความสามารถทางภาษาอังกฤษในการพิจารณาคดีในศาลเฉพาะทาง มีอายุไม่เกิน 75 ปี และมีสุขภาพแข็งแรงเพียงพอที่จะปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายได้สำเร็จ

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ ผู้แทนเหงียน ฮู จิญ (ผู้แทนฮานอย) กล่าวว่า ในความเป็นจริงแล้ว เป็นเรื่องยากมากที่ผู้พิพากษาจะปฏิบัติตามเงื่อนไขทั้งสี่ข้อนี้ได้ และบางทีข้อบังคับนี้อาจไม่เหมาะสมในทางปฏิบัติ ด้วยความกังวลนี้ ผู้แทนจึงเสนอให้ข้อบังคับมีความยืดหยุ่นมากขึ้น โดยอาจแก้ไขเพิ่มเติมไปในทิศทางที่ผู้พิพากษาต่างชาติต้องปฏิบัติตาม "เงื่อนไขข้อใดข้อหนึ่ง" ข้างต้นอย่างครบถ้วน

ที่มา: https://hanoimoi.vn/luat-toa-an-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-the-hien-tu-duy-phap-ly-day-khat-vong-725661.html