‘ลมใหม่’ จากการจัดตัวเลขาธิการพรรคระดับจังหวัดที่ไม่ใช่คนในพื้นที่

ในปี พ.ศ. 2544 ขณะที่ดำรงตำแหน่งเลขาธิการคนแรกของสหภาพเยาวชนกลาง นายหวู่ จ่อง กิม ได้รับการโอนไปยัง จังหวัดกวางตรี เพื่อดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด

“ตอนนั้น คุณเหงียน วัน อัน หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานกลาง ได้เดินทางมาพบผมและแจ้งว่าทางกลางต้องการโอนเจ้าหน้าที่คนหนึ่งไปเป็นเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดกวางจิ ผมจึงตอบรับโดยไม่ลังเล ด้วยความคิดที่ว่าพร้อมที่จะไปที่ไหนก็ได้ ทำทุกอย่างเมื่อประเทศชาติต้องการ” คุณหวู่ จ่อง คิม เล่า

เมื่อครั้งที่นายคิมเข้ารับตำแหน่งเลขาธิการพรรคจังหวัดกวางจิครั้งแรก เขาก็ตระหนักดีว่าคณะกรรมการพรรคจังหวัดไม่มีปัญหาใดๆ อย่างไรก็ตาม มีความคิดเห็นมากมายจาก “คนนอก” ที่ต้องการดึงคนท้องถิ่นมาเป็นเลขาธิการพรรคจังหวัด หลายคนถึงกับพูดว่า “กวางจิไม่มีคนแล้ว จะดึงคนจากที่อื่นมาทำไม” บางคนถึงกับแพร่ข่าวว่านายคิมกลับมา “เคลือบ” แล้วก็ลาออกไปหลังจากนั้นไม่นาน

แต่ด้วยความกล้าหาญของชายหนุ่มจากจังหวัดชายฝั่งทะเลของ กวางนาม ที่ได้รับการฝึกฝนในสงครามต่อต้านในที่สูงตอนกลาง และเติบโตมาในการทำงานของสหภาพเยาวชน นายหวู่ จ่อง กิม จึงไม่กลัวสิ่งที่เขาต้องเผชิญเมื่อเขากลายเป็นเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดกวางตรี

ภารกิจสำคัญที่สุดที่นายหวู จ่อง คิม ได้ระบุไว้เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งเลขาธิการจังหวัดกวางจิ คือการรักษาเสถียรภาพของสถานการณ์ในระดับรากหญ้า เพื่อให้ทุกคนสามารถทุ่มเทให้กับงานของตนได้ “ความสามัคคีและความเป็นเอกฉันท์เช่นนี้จะขจัดข้อสงสัยของประชาชนเกี่ยวกับผู้นำจังหวัดที่มาจากพื้นที่อื่น นั่นหมายความว่าเราต้องยุติยุคเก่าและเปิดยุคใหม่ด้วยฉันทามติและความเป็นเอกฉันท์ เพื่อเอาชนะความยากลำบากและความท้าทาย” นายคิมกล่าว

ที่จริงแล้ว นายหวู จ่อง กิม ใช้เวลาถึงสองปีในการควบคุมสถานการณ์ที่จังหวัดกวางจิ เพื่อทำให้สถานการณ์มั่นคงขึ้น ในปี พ.ศ. 2546 นายหวู จ่อง กิม เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด ต้องยอมรับคำตำหนิจากคณะกรรมการกลาง เนื่องจากไม่ปฏิบัติหน้าที่

“ผมยอมรับวินัยเช่นนี้เพื่อกระตุ้นให้ผู้ที่ก่อให้เกิดความแตกแยกยอมรับความรับผิดชอบอย่างอ่อนโยน ด้วยเหตุนี้ พวกเขาจึงสามารถโอนย้ายไปยังตำแหน่งอื่นเพื่อรักษาเสถียรภาพของสถานการณ์ในจังหวัดได้” นายคิมกล่าว

จากประสบการณ์ส่วนตัวและการปฏิบัติงานด้านบุคลากรในช่วงที่ผ่านมา นายหวู่ จ่อง คิม กล่าวว่า นโยบายของเลขาธิการพรรคประจำจังหวัดที่มิใช่คนท้องถิ่น ได้ก่อให้เกิดนวัตกรรมที่ก้าวล้ำในด้านภาวะผู้นำ ทิศทาง และการบริหารในแต่ละจังหวัดและเมือง ส่งเสริมเศรษฐกิจ สังคม และพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนในหลายพื้นที่ ในด้านการปฏิบัติงานด้านบุคลากร เมื่อเลขาธิการพรรคประจำจังหวัดมิใช่คนท้องถิ่น การหมุนเวียนและการแต่งตั้งก็จะมีความยุติธรรมและเป็นกลางมากขึ้น

แต่เพื่อให้บรรลุผลดังกล่าว อดีตเลขาธิการจังหวัดกวางจิ ระบุว่า ในสายตาของผู้ที่ทำงานด้านการจัดองค์กร จำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบถึงศักยภาพ คุณสมบัติทางวิชาชีพ และแม้แต่บุคลิกภาพของบุคลากรแต่ละคน ในการวางแผนส่งเสริมและแต่งตั้งพวกเขาให้เป็นเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด กล่าวคือ รัฐบาลกลางจะฝึกอบรมและเตรียมความพร้อมบุคลากรให้สามารถหมุนเวียนไปยังตำแหน่งที่จำเป็นอยู่เสมอ

อย่างไรก็ตาม นายหวู จ่อง คิม กล่าวว่า เจ้าหน้าที่ที่เต็มใจทุ่มเทและเผชิญกับความท้าทายใหม่ๆ คือปัจจัยสำคัญที่สุดในการคัดเลือกให้พวกเขาเป็นเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด “หากพวกเขาไม่มีจิตวิญญาณนักสู้และไม่แสวงหาสิ่งใหม่ๆ เลขาธิการที่ย้ายมาจะ ‘ประสบความสำเร็จ’ ให้กับท้องถิ่นได้ยาก กล่าวคือ คนที่มาจากที่อื่นย่อมไม่อาจหลีกหนีเงาของเลขาธิการท้องถิ่นบางคนได้ พวกเขาไม่แสวงหาความเข้าใจ ไม่ค้นพบ พึงพอใจในสิ่งที่ทำ และถึงขั้นประนีประนอมกับความผิดพลาด” นายคิมกล่าว

นายหวู จ่อง กิม เล่าว่า เมื่อครั้งที่ท่านเดินทางกลับจังหวัดกวางจิเพื่อดำรงตำแหน่งเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด ท่านได้เสนอแนวคิดการสร้างสะพานเกื่อตุงบนแม่น้ำเบนไห่ แต่เจ้าหน้าที่หลายคนยังคงกังขาเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของโครงการนี้ พวกเขาคิดว่าเป็นไปไม่ได้ ท่านยังคงมุ่งมั่นที่จะเสนอให้รัฐบาลกลางสร้างสะพานเกื่อตุงเพื่อพัฒนาการท่องเที่ยวชายฝั่ง ควบคู่ไปกับการสร้างความมั่นคงและการป้องกันประเทศให้กับจังหวัดกวางจิ

สะพานเกว่ตุงเริ่มก่อสร้างในเดือนกันยายน พ.ศ. 2546 ด้วยเงินลงทุนรวมเกือบ 6 หมื่นล้านดอง ต้นปี พ.ศ. 2550 สะพานแห่งนี้ได้เปิดอย่างเป็นทางการ เปิดโอกาสให้เกิดการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในเขตที่อยู่อาศัยริมชายฝั่งของจังหวัดหวิญลิงห์และกิ่วลิงห์ นับแต่นั้นมา ชาวบ้านได้เรียกสะพานเกว่ตุงว่า "สะพานมิสเตอร์กิม"

“นั่นคือ คนในพื้นที่มองเห็นทุกอย่างเหมือนกันหมด แต่คนจากพื้นที่อื่นจะมองเห็นศักยภาพและจุดแข็งของพื้นที่ได้อย่างง่ายดาย เห็นอุปสรรคที่ต้องแก้ไขเพื่อการพัฒนา” อดีตเลขาธิการจังหวัดกวางจิกล่าว

นายหวู่ จ่อง กิม เพิ่งเดินทางมาถึงจังหวัดกวางตรีในฐานะเลขาธิการพรรคประจำจังหวัดเมื่อกว่า 20 ปีที่แล้ว และตอนนี้เขาก็ตระหนักแล้วว่านโยบายที่ให้เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดไม่ใช่คนในพื้นที่นั้นเป็นการตัดสินใจที่ถูกต้องอย่างยิ่ง และได้ให้ผลดีหลายประการ

ดังนั้น คณะกรรมการกลางจึงจำเป็นต้องกลั่นกรองบุคลากรที่พร้อมจะกลับไปปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่ของตนอย่างรอบคอบ นอกจากนี้ คณะกรรมการยังต้องหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่บุคลากรแสวงหาตำแหน่งและอำนาจ กลับไปปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่ของตนเพื่อขัดเกลาประวัติ และปฏิบัติตามมาตรฐานการเลื่อนตำแหน่งและแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งที่สูงขึ้น

เราต้องหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่คนจำนวนมากต้องการไปยังสถานที่ที่สะดวก แต่บุคลากรกลับไม่เหมาะสมกับศักยภาพ จุดแข็ง และความต้องการของท้องถิ่นนั้นๆ และเมื่อเลือกบุคลากรที่เหมาะสมแล้ว ท้องถิ่นนั้นจะมีโอกาสพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และในขณะเดียวกันก็สามารถแก้ไขปัญหาภายในได้หลายประการ

“การปฏิบัติได้พิสูจน์แล้วว่านโยบายนี้ถูกต้องสมบูรณ์ บุคลากรจำนวนมากที่ได้รับการโอนย้ายไปยังท้องถิ่นของตนได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่น ความตั้งใจที่จะทำงานที่ยากลำบาก และการนำเสนอสิ่งใหม่ๆ เพื่อการพัฒนาท้องถิ่นของตน” นายหวู่ จ่อง คิม กล่าวเสริม