กำหนดนโยบายให้มีปริมาณเพื่อให้ประชาชนสามารถมองเห็นและประเมินได้

เลขาธิการโตลัม กล่าวว่า จำเป็นต้องศึกษานโยบายด้านการเติบโตเพื่อให้ประชาชนได้รับประโยชน์จากความสำเร็จของการพัฒนา เศรษฐกิจ จำเป็นต้องระบุนโยบายที่เฉพาะเจาะจงเพื่อให้ประชาชนสามารถมองเห็นและประเมินนโยบายเหล่านั้นได้...

ต้องมีความคิดใหม่ วิธีการทำสิ่งใหม่ๆ ที่ก้าวล้ำ

เช้าวันที่ 17 มีนาคม ที่สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล เลขาธิการ โตลัม ทำงานร่วมกับคณะอนุกรรมการด้านเศรษฐกิจและสังคมของการประชุมใหญ่แห่งชาติครั้งที่ 14 ของพรรค

นี่เป็นการประชุมเชิงปฏิบัติการที่สำคัญเพื่อจัดทำร่างรายงานประเมินการดำเนินการ 5 ปีของยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี 2564-2573 และทิศทางและภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในช่วง 5 ปี 2569-2573 ก่อนที่จะส่งไปยังการประชุมกลางครั้งที่ 11

เลขาธิการ โต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: VGP)

ในคำกล่าวเปิดงาน เลขาธิการพรรคโต ลัม กล่าวว่า พรรคได้กำหนดให้การพัฒนาเศรษฐกิจเป็นภารกิจหลัก หากปราศจากการพัฒนาเศรษฐกิจ การบรรลุเป้าหมายอื่นๆ ก็จะเป็นเรื่องยาก ดังนั้น รายงานเศรษฐกิจและสังคมจึงเป็นรายงานเชิงประเด็นที่สำคัญอย่างยิ่ง โดยจะกำหนดทิศทางและนโยบายของพรรคให้บรรลุผลสำเร็จ ซึ่งจะต้องได้รับการอนุมัติจากที่ประชุมใหญ่สมัยที่ 14

“ผมทราบว่านายกรัฐมนตรีและสมาชิกคณะอนุกรรมการด้านเศรษฐกิจและสังคมเป็นผู้รับผิดชอบ มีความกระตือรือร้น และเร่งด่วนมากในการเสริมและปรับปรุงรายงานที่สำคัญนี้” เลขาธิการโตลัมกล่าว

พระองค์ทรงชื่นชมร่างรายงานฉบับนี้เป็นอย่างยิ่ง ซึ่งได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดอย่างใกล้ชิด กระชับ ฉับไว แต่ยังคงเนื้อหาครบถ้วน พร้อมทั้งได้เพิ่มเติมและเน้นย้ำนโยบายและแนวทางแก้ไขที่เข้มแข็งหลายประการเพื่อการเติบโตสองหลักในช่วงข้างหน้า พร้อมทั้งภาคผนวก 3 ประการเกี่ยวกับเป้าหมายที่ต้องมุ่งมั่น รายการงานและโครงการที่ต้องดำเนินการ และรายการเอกสารทางกฎหมายที่ต้องแก้ไข

เลขาธิการโตแลม เป็นผู้ให้แนวทางในการหารือในการประชุม โดยได้ให้คำแนะนำและข้อเสนอแนะ 4 ประเด็น

ประการแรก โดยทั่วไปแล้ว เป้าหมายสูงสุดของรัฐสภาชุดที่ 14 คือการตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นเชิงยุทธศาสตร์เพื่อสร้างความมั่นคง การพัฒนา และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน นี่คือเป้าหมายหลักที่ต้องทำความเข้าใจอย่างถ่องแท้ แก่นแท้ของเนื้อหาในเอกสารฉบับนี้มุ่งสู่เป้าหมายทั้งสามประการนี้

จำเป็นต้องเข้าใจความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่างเสถียรภาพเพื่อการพัฒนาและการพัฒนาเพื่อความมั่นคงและความยั่งยืนในระยะยาวอย่างถ่องแท้ ขณะเดียวกัน เป้าหมายสูงสุดคือการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนและตอบสนองความต้องการที่เพิ่มมากขึ้นของพวกเขาได้ดียิ่งขึ้น

ประการที่สอง เราต้องมีสติสัมปชัญญะเป็นหนึ่งเดียวและมุ่งมั่นที่จะพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในช่วงข้างหน้า ไม่ใช่พัฒนาแบบปกติและไม่สามารถค่อยเป็นค่อยไป เพื่อเอาชนะความเสี่ยงในการตกต่ำและหลีกเลี่ยงการตกหลุมพรางรายได้ปานกลาง

ดังนั้น เราจึงต้องมีความคิดใหม่ๆ วิธีการใหม่ๆ ในการทำสิ่งต่างๆ ที่เป็นนวัตกรรม ก้าวล้ำ และเหนือกว่าตัวเราเอง เพื่อให้บรรลุถึงประสิทธิผล

ดังนั้น รายงานเศรษฐกิจและสังคมจึงต้องชี้แจงแนวทางแก้ไขและภารกิจที่เป็นไปได้สำหรับประเทศของเราเพื่อให้เป็นประเทศกำลังพัฒนาอุตสาหกรรมสมัยใหม่ที่มีรายได้เฉลี่ยสูงภายในปี 2573 และเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในปี 2588

เลขาธิการได้ขอให้สมาชิกคณะอนุกรรมการเศรษฐกิจและสังคมพิจารณาว่าแนวทางแก้ไขที่นำเสนอในรายงานนั้นน่าเชื่อถือเพียงพอหรือไม่ นโยบายและแนวทางแก้ไขดังกล่าวบรรลุเป้าหมายหรือไม่ ต้องเพิ่มเติมอะไรบ้าง และต้องดำเนินการอย่างไร

มุมมองการประชุม (ภาพ: VGP)

ประการที่สาม ธรรมชาติของการจัดทำรายงานฉบับนี้คือการวางแผนนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในอนาคต โดยเฉพาะช่วงปี 2569 - 2573 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2588

อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องตระหนักอย่างชัดเจนว่านโยบายนี้ดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง ไม่ใช่แบบแยกส่วน มีสิ่งที่ต้องทำตอนนี้เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับขั้นตอนต่อไป เพื่อหลีกเลี่ยงความสิ้นเปลือง

เลขาธิการได้ยกตัวอย่างสถาบันต่างๆ ว่า จำเป็นต้องขจัดอุปสรรคในการประมูล ที่ดิน งบประมาณ การลงทุนภาครัฐ การวางแผน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การศึกษา และการฝึกอบรมโดยทันที วิธีแก้ปัญหา "มีเงินแต่ใช้ไม่ได้" ทันที

วิธีการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐให้ถูกต้องตั้งแต่ต้นปี โดยเน้นประเด็นสำคัญ การส่งเสริมเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เติบโตต่อไป สร้างความมีชีวิตชีวาใหม่ให้กับสังคมโดยรวม ทั้งแรงงาน การผลิต และธุรกิจ และสร้างความมั่งคั่งทางวัตถุ

ประการที่สี่ ความต้องการสูงสุดของยุคสมัยนี้คือการพัฒนาที่มีคุณภาพสูง “แล้วการพัฒนาที่ยั่งยืนและคุณภาพสูงคืออะไร เนื้อหาเป็นอย่างไร ประเด็นคืออะไร เป้าหมายและตัวชี้วัดต้องกำหนดไว้ที่ระดับใด และต้องมีความเฉพาะเจาะจงมาก” เลขาธิการใหญ่กล่าว

การเปลี่ยนสถาบันจากคอขวดสู่ความได้เปรียบในการแข่งขัน

เมื่อสรุปการประชุม เลขาธิการโต ลัม กล่าวว่า ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมนั้นมีขอบเขตกว้างมาก ยากมาก เฉพาะทางสูง และเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว จำเป็นต้องมีการปรับปรุงและเพิ่มเติมข้อมูลอย่างสม่ำเสมอ

หากรายงานทางการเมืองเปรียบเสมือนคบเพลิงส่องทาง รายงานเศรษฐกิจและสังคมก็เปรียบเสมือนคู่มือปฏิบัติเพื่อช่วยให้เราบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ เลขาธิการเน้นย้ำ

เลขาธิการเสนอให้ศึกษาประเด็นใหม่ๆ อย่างต่อเนื่องเพื่อดำเนินนโยบายเพื่อปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง (ภาพ: VGP)

ในแง่ของเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจง รายงานเศรษฐกิจและสังคมฉบับร่างนี้มีประเด็นใหม่ๆ มากมายที่สอดคล้องอย่างใกล้ชิดกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ โดยมีการดำเนินการและความเป็นไปได้สูง

แม้เนื้อหาบางส่วนจะได้รับการชี้แจงแล้ว แต่ยังคงมีประเด็นที่จำเป็นต้องศึกษาเพิ่มเติมเพื่อเสริมและพัฒนาให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้นตามเจตนารมณ์แห่งนวัตกรรมอันกล้าหาญ เพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชน ขอให้ดำเนินการวิจัย ปรับปรุง เพิ่มเติม พัฒนา และลงลึกในภารกิจนี้ต่อไป

เลขาธิการเสนอให้ศึกษาประเด็นใหม่ๆ ต่อไปในการดำเนินนโยบายที่จะปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง การรวมจังหวัด ไม่ใช่การจัดระดับอำเภอ และการรวมตำบล

นี่ไม่ใช่แค่เรื่องของการปรับขอบเขตการบริหารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการปรับพื้นที่ทางเศรษฐกิจ การปรับการแบ่งงาน การกระจายอำนาจ การปรับการจัดสรรและการรวมทรัพยากรทางเศรษฐกิจเพื่อการพัฒนา ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องประเมินการวางแผนระดับชาติ การวางแผนระดับภูมิภาค การวางแผนและทิศทางการพัฒนาของจังหวัดและเมืองต่างๆ อีกครั้ง

การจัดการเป็นปัญหาใหญ่ที่ส่งผลต่อหลายด้าน ต้องใช้เวลาและความพยายามในการค้นคว้าอย่างรอบคอบเพื่อปรับเปลี่ยน อัปเดต และเพิ่มเติมรายงานทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างเหมาะสม

ในส่วนของโมเดลการเติบโต เลขาธิการเสนอให้ปรับปรุงแนวคิดใหม่ที่กล่าวถึงในรายงานทางการเมือง ดังนั้น เราจึงเปลี่ยนจาก "การสร้างนวัตกรรมโมเดลการเติบโต" ไปสู่การยืนยันที่ชัดเจนยิ่งขึ้นถึงการกำหนดโมเดลการเติบโตใหม่

จากนั้น จำเป็นต้องเสริมและชี้แจงเนื้อหาของโมเดลการเติบโตใหม่ของเวียดนาม โดยเฉพาะประเด็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน การพัฒนาที่มีคุณภาพสูง ความกระตือรือร้น และความเป็นอิสระในการพัฒนา

เลขาธิการเสนอแนะเนื้อหาต่างๆ เช่น การสร้างวิธีการผลิตใหม่ วิธีการผลิตและการดำเนินธุรกิจใหม่ และสาขา คุณภาพใหม่ การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง... ในรูปแบบการเติบโตใหม่นี้ จำเป็นต้องกำหนดบทบาทของภาคเศรษฐกิจให้ชัดเจนและถูกต้อง

มีความจำเป็นต้องสร้างเขตการเติบโตและขั้วที่มีเป้าหมายเฉพาะเจาะจงเพื่อสนับสนุนการเติบโตของ GDP ของประเทศ

ในส่วนของสถาบัน เลขาธิการฯ ชี้ให้เห็นว่านี่คือปัญหาคอขวด อุปสรรค ความยากลำบาก และอุปสรรคของสถาบันต่างๆ กำลังถูกขจัดออกไปทีละน้อย เพื่อสร้างรากฐานการพัฒนา การพัฒนาและการประกาศใช้กฎหมายต้องสอดคล้องกับสถานการณ์จริง ไม่ใช่ปล่อยให้การรอคอยกฎหมายและกลไกต่างๆ นำไปสู่ความล่าช้าและการสูญเสียโอกาส

เราต้องศึกษาปฏิรูปกระบวนการกำหนดนโยบายให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนา สร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เอื้ออำนวย สภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เปิดกว้าง โปร่งใส ปลอดภัย และต้นทุนต่ำ และปฏิวัติวงการนี้ เราต้องทำให้เวียดนามเป็นประเทศชั้นนำด้านการปฏิรูปการบริหาร สตาร์ทอัพเชิงสร้างสรรค์ และมีสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและการลงทุนที่เปิดกว้าง

อีกแง่มุมหนึ่งของสถาบันคือ เราต้องใส่ใจอย่างยิ่งต่อการดำเนินนโยบายของเจ้าหน้าที่ เราจำเป็นต้องศึกษาแนวทางปฏิบัติเพื่อการดำเนินนโยบายแบบประสานกันและบูรณาการ ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า

การสร้างทีมบุคลากรที่มีจิตวิญญาณเชิงรุกเพื่อให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจ การปรับโครงสร้างองค์กรและหน่วยงานบริหารทุกระดับเป็นโอกาสให้เราเตรียมความพร้อมในการคัดกรองบุคลากร และสร้างทีมงานที่ตอบสนองความต้องการในการพัฒนาประเทศอย่างแท้จริงในอนาคต เราต้องเปลี่ยนสถาบันจากจุดติดขัดให้กลายเป็นความได้เปรียบในการแข่งขัน

เราต้องพัฒนานวัตกรรมให้เข้มแข็งยิ่งขึ้นในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง ศักยภาพของชาวเวียดนามไม่ด้อยไปกว่าประเทศอื่นใดในโลก เราจำเป็นต้องวิจัยเพื่อหาทางออกที่แข็งแกร่งและก้าวล้ำยิ่งขึ้น

ในส่วนของการระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนา เลขาธิการเสนอแนะว่าจำเป็นต้องศึกษาและลงลึกถึงแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะเจาะจงในการระดมทรัพยากรอย่างต่อเนื่อง ศึกษากลยุทธ์การดึงดูดเงินทุนจากการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) และเงินทุนทางอ้อมในระยะการพัฒนาใหม่ของประเทศอย่างรอบคอบ ระดมเงินทุนจากประชาชนเพื่อเข้ามามีส่วนร่วมในภาคธุรกิจ และหมุนเวียนเงินทุนในระบบเศรษฐกิจ การพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่นให้มีความเป็นอิสระ กระจายอำนาจ และมอบอำนาจ จะต้องสร้างหลักประกันความเป็นธรรมและส่งเสริมทรัพยากรเพื่อการพัฒนา

เลขาธิการกล่าวว่าควรทบทวนเนื้อหาของรายงานอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสมดุลระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม

เป้าหมายสูงสุดคือการปรับปรุงและตอบสนองความต้องการทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนให้ดีขึ้นมากขึ้น; เพื่อศึกษาแนวทางนโยบายการเติบโตเพื่อให้มาตรฐานการครองชีพของประชาชนสอดคล้องกับอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจและประชาชนสามารถเพลิดเพลินไปกับความสำเร็จของการพัฒนาเศรษฐกิจ; เพื่อระบุนโยบายที่เฉพาะเจาะจงเพื่อให้ประชาชนสามารถมองเห็นและประเมินได้...

รับรองการดำเนินการและการต่อสู้ระดับสูง

ในการพูดที่การประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ผู้นำพรรคและผู้นำรัฐ โดยเฉพาะเลขาธิการ To Lam ได้ให้ความสำคัญ ติดตามอย่างใกล้ชิด และกำกับดูแลการพัฒนา การเสริมแต่ง และการจัดทำเอกสารที่ส่งไปยังการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 อย่างสม่ำเสมอ รวมถึงรายงานด้านเศรษฐกิจและสังคม

ในอดีตที่ผ่านมา คณะอนุกรรมการด้านเศรษฐกิจและสังคมได้ใช้เวลา ความพยายาม และข้อมูลเชิงลึกอย่างมากในการค้นคว้า ปรับปรุง และเร่งจัดทำร่างรายงานให้แล้วเสร็จโดยเร่งด่วนในบริบทของสถานการณ์โลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน และไม่สามารถคาดเดาได้ และในประเทศของเราในการดำเนินการตามการตัดสินใจที่สำคัญทางประวัติศาสตร์และการปฏิวัติหลายประการ

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การพัฒนาและการจัดทำรายงานเศรษฐกิจและสังคมให้แล้วเสร็จนั้น จะต้องได้รับการทบทวน ปรับปรุง และเพิ่มเติมอย่างสม่ำเสมอตามสถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ แนวทาง นโยบาย กลไก และนโยบายใหม่ๆ ของพรรค รัฐ และรัฐบาล จนกว่าจะได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาชุดที่ 14

ร่างรายงานจะรับรองลักษณะของเอกสารและความเชื่อมโยงกับเอกสารอื่นๆ ที่ส่งถึงรัฐสภาชุดที่ 14 โดยเฉพาะรายงานทางการเมือง พร้อมทั้งระบุเนื้อหาทางเศรษฐกิจและสังคม พร้อมทั้งรับรองถึงการดำเนินการและการต่อสู้ที่มีประสิทธิภาพ นวัตกรรม ความเป็นไปได้ และประสิทธิผล

คณะอนุกรรมการด้านเศรษฐกิจและสังคมได้พิจารณาและสรุปคำแนะนำและแนวทางของเลขาธิการและความคิดเห็นของผู้แทนในการประชุมอย่างจริงจังและเต็มที่ เพื่อปรับปรุง เพิ่มเติม และจัดทำร่างรายงานเศรษฐกิจและสังคมให้เสร็จสมบูรณ์โดยเร็ว เพื่อรายงานต่อโปลิตบูโรและส่งไปยังการประชุมกลางตามกำหนดการและแผนที่กำหนด โดยต้องแน่ใจว่ามีคุณภาพสูงสุด

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/tong-bi-thu-luong-hoa-cac-chu-truong-de-nguoi-dan-nhin-thay-duoc-danh-gia-duoc-192250317171628077.htm