อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวร้องขอความช่วยเหลือเพราะ…ขาด “วาทยากร” - ตอนที่ 4: ขาดการเชื่อมโยง ขาดความสามารถในการแข่งขัน

ภาษีและค่าธรรมเนียม “กัดกิน” เงินของนักท่องเที่ยว

กลางเดือนมิถุนายนปีนี้ ครอบครัวของคุณลวงวัน เลือก ทริปท่องเที่ยว ไทย 5 วัน 4 คืน ในราคา 6.3 ล้านดองต่อคน บริษัททัวร์นี้เป็นบริษัททัวร์ในประเทศ หลังจากบินจากโฮจิมินห์ซิตี้มากรุงเทพฯ นานกว่า 1 ชั่วโมง ครอบครัวของคุณลวงวันก็ขึ้นรถไปพัทยา ซึ่งเป็นแหล่งท่องเที่ยวชื่อดังทางภาคใต้ของประเทศไทย และเดินทางกลับกรุงเทพฯ ทัวร์พาพวกเขาไปยังสถานที่ท่องเที่ยวชื่อดังทุกแห่ง พักในโรงแรมระดับ 4 ดาว รับประทานอาหารรสเลิศ และรับบริการนวดสำหรับทั้งชายและหญิง โดยเฉพาะอย่างยิ่งงานเลี้ยงบุฟเฟต์บนอาคาร 84 ชั้นที่มีอาหารพิเศษมากมาย สิ่งที่ทำให้คุณลวงวันประหลาดใจคือ ตลอดเส้นทางท่องเที่ยว โรงแรม ร้านอาหาร และอื่นๆ นักท่องเที่ยวชาวเวียดนามจำนวนมากต่าง "ประทับใจ" กับสำเนียงที่หลากหลาย ทั้งจากภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคใต้

คุณโว ตัน กวาน ไกด์นำเที่ยวของกลุ่มเล่าว่า “ราคาถูกมากจนหาไม่ได้ในเวียดนาม แม้ว่ารายได้ของชาวเวียดนามจะต่ำกว่าไทยมากก็ตาม สาเหตุก็เพราะหน่วยงานต่างๆ ได้ร่วมมือกันลดราคาเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวอย่างเป็นเอกฉันท์”

จากเรื่องราวการเดินทางในต่างประเทศ ลองมองย้อนกลับไปดูความเป็นจริงของราคาบริการท่องเที่ยวภายในประเทศที่ยังสูงเกินไป ซึ่งค่าตั๋วเครื่องบินก็เป็นตัวอย่างหนึ่ง เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน คุณบง มาย อาศัยอยู่ในเขตบิ่ญเญินห์ นครโฮจิมินห์ ได้ซื้อตั๋วเครื่องบินเที่ยวเดียวของสาย การบินเวียดเจ็ท แอร์เพื่อเดินทางไปยังเมืองแทงฮวา ราคาตั๋วอยู่ที่ 680,000 ดอง แต่รวมภาษีและค่าธรรมเนียมต่างๆ แล้ว ราคาตั๋วเพิ่มขึ้นเกือบ 1.4 ล้านดอง

วันอาทิตย์ที่ 12 พฤศจิกายน สายการบิน VietJet Air เที่ยวบินจากฮานอยไปฟูก๊วก เวลา 12:50 น. ราคาตั๋ว 2 ล้านดองเวียดนาม แต่เมื่อรวมค่าใช้จ่ายอื่นๆ แล้ว อยู่ที่เกือบ 2.9 ล้านดองเวียดนาม หรือเที่ยวบินจากฮานอยไปฟูก๊วกในสุดสัปดาห์วันที่ 17 พฤศจิกายน โดย สายการบิน Vietnam Airlines เที่ยวบินจากฮานอยไปฟูก๊วกในสุดสัปดาห์วันที่ 17 พฤศจิกายน ออกเดินทางเวลา 10:05 น. ราคาตั๋ว 2.769 ล้านดองเวียดนาม แต่เมื่อรวมค่าใช้จ่ายทั้งหมดแล้ว อยู่ที่ 3.618 ล้านดองเวียดนาม ถึงแม้ว่าบางครั้งสายการบินจะเสนอตั๋ว 0 ดองเวียดนาม แต่สุดท้ายแล้วลูกค้าต้องจ่าย 600,000-800,000 ดองเวียดนามต่อตั๋ว (ขึ้นอยู่กับเส้นทางบิน) เนื่องจากภาษีและค่าธรรมเนียมต่างๆ

คุณเหงียน มินห์ มัน ผู้อำนวยการฝ่ายสื่อสารและการตลาดของ TST Tourist วิเคราะห์ว่าค่าตั๋วเครื่องบินคิดเป็น 30%-40% ของโครงสร้างราคาทัวร์ทั้งหมด ยกตัวอย่างเช่น แพ็คเกจทัวร์ราคาประมาณ 10 ล้านดอง ค่าตั๋วเครื่องบินอยู่ที่ 3-4 ล้านดอง ดังนั้น หากค่าตั๋วเครื่องบิน "อ่อน" ราคาทัวร์ก็จะลดลง กระตุ้นให้นักท่องเที่ยวเก็บกระเป๋าและออกเดินทาง

ธุรกิจการท่องเที่ยวสะท้อนว่าการลดภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% (เหลือ 8%) นั้นไม่มากนัก ยิ่งไปกว่านั้น สิ่งที่ธุรกิจการท่องเที่ยวต้องการคือนโยบายพิเศษสำหรับการกู้ยืมจากธนาคารเพื่อดำเนินกิจการ เนื่องจากต้องกู้ยืมในอัตราดอกเบี้ยสูง หรือกู้ยืมเงินจากญาติพี่น้องเพื่อบริหารงานชั่วคราว อย่างไรก็ตาม หลังจากการประชุมกับธนาคารหลายครั้ง ผู้บริหารธนาคารของรัฐรายหนึ่งยืนยันว่าการปล่อยกู้ให้กับธุรกิจการท่องเที่ยวเป็นเรื่องยากมาก เนื่องจากอุตสาหกรรมนี้มีความเสี่ยง ธุรกิจจึงต้อง "ลอยตัว" ด้วยตัวเอง

ค่าใช้จ่ายอีกประการหนึ่งที่คิดเป็นสัดส่วนสำคัญของราคาทัวร์คือค่าโรงแรม คุณที ผู้อำนวยการเครือโรงแรม 3 ดาวในเขต 3 (โฮจิมินห์) เปิดเผยว่า ปัจจุบันราคาห้องพักมีภาษีและค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม เช่น ภาษีมูลค่าเพิ่ม 8% ค่าบริการ 5% (โดยเฉพาะบริษัทร่วมทุน ค่าบริการจะอยู่ที่ 6%-8%)... ซึ่งทำให้ราคาห้องพักสูงขึ้น

“ช่วงที่ผ่านมา การดำเนินธุรกิจประสบความยากลำบากจากการระบาดของโควิด-19 ทำให้โรงแรมของเราได้รับการยกเว้นค่าไฟฟ้า 30-40% และได้รับอนุญาตให้เลื่อนการชำระภาษีที่ดินมูลค่ากว่า 10,000 ล้านดองออกไป อันที่จริง ธุรกิจยังคงประสบปัญหาอยู่มาก เนื่องจากจำนวนนักท่องเที่ยวยังน้อย เราจึงจำเป็นต้องดิ้นรนเพื่อให้พอกินพอใช้ ด้วยอัตราการเข้าพักห้องพักที่ต่ำกว่า 70% ในปัจจุบัน รายได้จึงเป็นเพียงการชดเชยเงินเฟ้อ ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน และเงินเดือนพนักงานชั่วคราว หากรัฐบาลยกเว้นภาษีและค่าธรรมเนียมต่างๆ เราก็จะตกลงที่จะลดราคาห้องพักลงอีก ซึ่งแน่นอนว่าราคาทัวร์จะถูกกว่าตอนนี้มาก ซึ่งจะช่วยกระตุ้นอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว” คุณที วิเคราะห์

หมู่บ้านเตินฮวาได้กลายเป็นหมู่บ้านท่องเที่ยวที่ดีที่สุดในโลก ถือเป็นสถานที่สร้างแหล่งท่องเที่ยวแห่งใหม่ในกว๋างบิ่ญ ภาพโดย: HOA MINH

การเชื่อมโยงที่กระจัดกระจาย ขาดการแก้ปัญหาที่ครอบคลุม

ขณะเขียนบทความชุดนี้ เราได้รับการวิเคราะห์อย่างละเอียดถี่ถ้วนจากผู้เชี่ยวชาญและธุรกิจในภาคการท่องเที่ยว ความคิดเห็นทั้งหมดเห็นพ้องต้องกันว่าจุดอ่อนที่สุดของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวในปัจจุบันคือการขาดการเชื่อมโยงอย่างเป็นระบบ ยกตัวอย่างเช่น จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า เป็นหนึ่งในตัวเลือกอันดับต้นๆ ของนักท่องเที่ยวมาโดยตลอด แต่เมื่อไม่นานมานี้ ธุรกิจหลายแห่งได้ร้องเรียนถึงปัญหาจำนวนแขกที่เข้าพักไม่เพียงพอ

สถิติจากสมาคมการท่องเที่ยวบ่าเหรียะ-หวุงเต่า ระบุว่าในช่วงนอกฤดูกาลท่องเที่ยว ความจุของห้องพักจะอยู่ที่เพียง 40-50% และสำหรับห้องพักจำนวนมากที่ไม่มีลูกค้าประจำ ตัวเลขนี้ต่ำกว่ามาก ประเด็นที่ธุรกิจ นักลงทุน โดยเฉพาะบริษัทนำเที่ยวหลายแห่งให้ความสนใจในขณะนี้ คือ ประเด็นการเชื่อมโยงการท่องเที่ยวระหว่างจังหวัดและเมืองต่างๆ ในภูมิภาค แม้ว่าจะมีการพูดคุยกันหลายครั้ง แต่กลับมีการจัดทัวร์ระหว่างจังหวัดในภูมิภาคนี้น้อยมาก การเชื่อมโยงการท่องเที่ยวยังคงกระจัดกระจาย แต่ละจังหวัดต่างก็ดำเนินกิจกรรมของตนเอง และยังไม่มีความร่วมมืออย่างกว้างขวาง ในขณะเดียวกัน ภาคตะวันออกเฉียงใต้ก็มีศักยภาพในการดึงดูดนักท่องเที่ยวอย่างเต็มที่ เนื่องจากมีภูเขา ทะเล แหล่งประวัติศาสตร์ และจุดชมวิวที่มีชื่อเสียง

นายเหงียน วัน ฟุก อธิบดีกรมการท่องเที่ยวจังหวัดเถื่อเทียน-เว้: การออกยุทธศาสตร์การพัฒนาภูมิภาคเพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน จำเป็นต้องออกยุทธศาสตร์การพัฒนาการท่องเที่ยวระดับภูมิภาคร่วมกัน เพื่อให้แต่ละท้องถิ่นสามารถสร้างผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว โดยยึดหลักคุณค่าทางวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ และธรรมชาติของท้องถิ่นที่เกื้อหนุนกันแต่ไม่ทับซ้อนกัน เพื่อสร้างห่วงโซ่ผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่น่าสนใจ การยืดระยะเวลาการเดินทางของนักท่องเที่ยวจึงเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีการประสานงานแบบ “สามทาง” ระหว่างที่พัก บริการด้านการท่องเที่ยว และระบบขนส่ง

ในทางกลับกัน ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า แม้จะมีความเชื่อมโยงกัน แต่ก็ไม่แน่นแฟ้น ยกตัวอย่างเช่น ด้วยมรดกทางวัฒนธรรมและความใกล้ชิดทางภูมิศาสตร์ ทำให้สามพื้นที่ ได้แก่ เถื่อเทียนเว้ ดานัง และกวางนาม ได้ลงนามในข้อตกลงความร่วมมือเชิงรุกภายใต้หัวข้อ "สามพื้นที่ หนึ่งจุดหมายปลายทาง" ต่อมาในช่วงต้นปี พ.ศ. 2565 ความร่วมมือด้านการพัฒนาการท่องเที่ยวได้ขยายเป็น 5 พื้นที่ (รวมถึงจังหวัดกวางจิและกวางบิ่ญ) โดยแต่ละพื้นที่จะผลัดกันเป็นผู้นำกลุ่ม อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว ย่อมเกิดความยากลำบากบางประการอันเนื่องมาจากการขาดการประสานงาน

โฮ แถ่ง ตู เลขาธิการสมาคมการท่องเที่ยวดานัง กล่าวว่า ในช่วงที่การท่องเที่ยวภายในประเทศกำลังเฟื่องฟู หน่วยงานและธุรกิจของแต่ละท้องถิ่นต่างยุ่งอยู่กับแผนงานและตลาดของตนเอง ดังนั้นการเชื่อมโยงจึงยังคง “หลวมตัวและกระจัดกระจาย” อย่างไรก็ตาม การแบ่งปันทรัพยากรเพื่อการพัฒนาร่วมกันนั้น จำเป็นต้องมี “ผู้ควบคุม” เพื่อประสานงานทั่วทั้งภูมิภาคได้อย่างราบรื่น

เหงียน ดึ๊ก ชี ผู้เชี่ยวชาญด้านการท่องเที่ยว ยอมรับว่าอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวถือเป็น “มาตรวัดทดสอบ” ของเศรษฐกิจ ดังนั้น ปฏิกิริยาของทั้งประชาชนและนักท่องเที่ยวต่อจุดหมายปลายทางต่างๆ จึงจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาและปรับเปลี่ยนให้เหมาะสม ยกตัวอย่างเช่น ในประเทศไทย ทันทีหลังจากเกิดความวุ่นวายที่ศูนย์การค้าสยามพารากอน (กรุงเทพฯ) ด้วยความกังวลว่าจำนวนนักท่องเที่ยวจะลดลง อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของไทยได้ปรับนโยบายยกเว้นวีซ่าให้ครอบคลุมอินเดียและไต้หวัน (จีน) อย่างรวดเร็ว โดยขยายเวลาเปิดทำการเป็น 4.00 น. สำหรับสถานบันเทิงในกรุงเทพฯ ภูเก็ต เชียงใหม่ และชลบุรี

“พวกเขาศึกษารสนิยมและปฏิกิริยาของลูกค้าที่มีต่อตลาดการท่องเที่ยวอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อปรับเปลี่ยนให้ทันท่วงที พวกเขาทำงานอย่างรวดเร็ว สินค้าและบริการของพวกเขาได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของไทยที่เปิดรับนักท่องเที่ยวเป็นอย่างมาก ด้วยเหตุนี้ แม้จะเคยมาเมืองไทยหลายครั้งแล้ว แต่ลูกค้าก็ยังคงประทับใจ เพราะราคาคงที่ ผู้ขายก็ยิ้มแย้มแจ่มใส... นักท่องเที่ยวหลายคนยอมรับว่าพวกเขาใช้เงินจนหมดเกลี้ยง เพราะวิถีการท่องเที่ยวของไทยนั้นชาญฉลาดมาก” คุณเหงียน ดึ๊ก ชี กล่าว

นายเหงียน ฮู วาย เยน ประธานกรรมการบริษัทไซ่ง่อนทัวริสต์ ทราเวล เห็นด้วยกับมุมมองข้างต้น กล่าวว่า “ทางออกคือ ท้องถิ่น ธุรกิจการท่องเที่ยว และจุดหมายปลายทางต่างๆ ต้องร่วมมือกันอย่างใกล้ชิด รักษาราคาที่ดี และทุ่มเทอย่างเต็มที่เพื่อประโยชน์ของลูกค้า นอกจากนี้ การตรวจสอบภายหลังการตรวจสอบยังมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการประเมินประสิทธิภาพของกระบวนการลงนามและความร่วมมือทั้งหมด”

แหล่งที่มา: https://www.sggp.org.vn/nganh-du-lich-keu-cuu-vi-thieu-nhac-truong-bai-4-thieu-lien-ket-suc-canh-tranh-kem-post713769.html