
การประชุมของ โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการ - ภาพ: NHAN DAN
ข้อบังคับที่ 377 ของ โปลิตบูโร กำหนดไว้โดยเฉพาะเกี่ยวกับการไล่ออก การลาออก และการปลดเจ้าหน้าที่ออกจากตำแหน่ง
กรณีการปลดออกจากตำแหน่ง
กฎหมายกำหนดไว้ชัดเจนเรื่องการเลิกจ้างเจ้าหน้าที่ 5 กรณี
ประการแรก หัวหน้ามีหน้าที่รับผิดชอบ (ยกเว้นในกรณีเหตุสุดวิสัยหรือหัวหน้าดำรงตำแหน่งมาไม่ถึง 1 ปี) เมื่อหน่วยงานท้องถิ่น หน่วยงาน หรือหน่วยงานนั้นดำเนินงานตามเป้าหมายและภารกิจตามแผนงานและแผนงานประจำปีได้สำเร็จเพียงร้อยละ 70 หรือไม่สามารถบรรลุเป้าหมาย ทางเศรษฐกิจ และสังคมพื้นฐาน 5 ประการที่ได้รับมอบหมายและอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ (ได้แก่ อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ รายได้งบประมาณแผ่นดิน การเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ รายได้เฉลี่ยต่อหัว การลดอัตราความยากจน)
ประการที่สอง ให้รับผิดชอบ (เว้นแต่ในกรณีเหตุสุดวิสัย) หากผลการดำเนินการตามเป้าหมายและภารกิจที่ได้รับมอบหมายเกี่ยวกับการสร้างพรรค การสร้างสถาบัน การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคง ฯลฯ ตามการประเมินของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในปีนั้นหรือเป็นระยะๆ โดยบุคคลหรือหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นที่ตนเป็นหัวหน้า (หรือรองหัวหน้าที่ได้รับมอบหมายให้กำกับดูแล) ไม่บรรลุเป้าหมายและแผนงานตามระเบียบ
หรือการตัดสินใจ กฎ ระเบียบ ข้อบังคับ แผนงาน โปรแกรม หรือโครงการที่สำคัญใดๆ ที่หน่วยงานหรือหน่วยงานที่รับผิดชอบให้คำปรึกษาและเสนอให้ประกาศใช้ ซึ่งผู้มีอำนาจหน้าที่พิจารณาแล้วเห็นว่าไม่มีประสิทธิผลหรือมีความเสี่ยงที่จะเกิดผลเสีย เป็นต้น
ประการที่สาม ระบบราชการ ความห่างไกลจากประชาชน ความล้มเหลวในการแก้ไขความเห็นที่ถูกต้องตามกฎหมาย ความปรารถนา ผลประโยชน์ ข้อร้องเรียน และข้อกล่าวหาของประชาชนและองค์กรที่อยู่ในอำนาจตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายให้เสร็จสิ้นโดยเร็ว และไม่ได้รับการสรุปและประเมินผลจากผู้มีอำนาจหน้าที่ ก่อให้เกิดความโกรธแค้นของประชาชน และส่งผลกระทบในทางลบต่อชื่อเสียงของหน่วยงานและหน่วยงาน
ประการที่สี่ หัวหน้ามีหน้าที่รับผิดชอบในกรณีที่มีจุดวิกฤตที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคมในพื้นที่เป็นเวลานานและซับซ้อน และหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่สรุปและประเมินว่าก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรง
ประการที่ห้า ผู้นำขาดความรับผิดชอบและไม่สามารถจัดการสถานการณ์ได้อย่างทันท่วงทีเมื่อพบว่าแกนนำและสมาชิกพรรคที่อยู่ภายใต้การบริหารโดยตรงของตนได้ละเมิดกฎระเบียบของพรรคและกฎหมายของรัฐอย่างร้ายแรง
กรณีการลาออก
ตามระเบียบแล้ว ผู้ปฏิบัติงานจะลาออกโดยสมัครใจ และจะถือว่าลาออกได้เมื่อมีเหตุหนึ่งดังต่อไปนี้
1. เนื่องจากการรับรู้ส่วนบุคคลถึงข้อจำกัดในความสามารถในการเป็นผู้นำและการจัดการหรือขาดชื่อเสียงในการปฏิบัติหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมาย
2. ในช่วงเวลาการลงคะแนนตามที่กำหนด มีคะแนนเสียงไม่มั่นใจเกินร้อยละ 50
3. ด้วยเหตุผลส่วนตัวอื่นๆ
4. เป็นหัวหน้าหน่วยงานหรือหน่วยงานที่ตนเองมีอำนาจหน้าที่โดยตรงหรือผู้ใต้บังคับบัญชาโดยตรง ปล่อยให้มีการทุจริต ประพฤติมิชอบ หรือการกระทำอันเป็นลบอย่างร้ายแรง แต่ไม่ถึงขั้นต้องพิจารณาลงโทษทางวินัยตามระเบียบ
5. ในระหว่างดำรงตำแหน่ง มีประวัติการปฏิบัติหน้าที่ไม่สำเร็จลุล่วงเป็นเวลา 2 ปี ติดต่อกัน
6. กระทำการอันเป็นการละเมิดคุณสมบัติทางการเมือง จริยธรรม การดำเนินชีวิต และถูกเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องวินิจฉัยว่าก่อให้เกิดความไม่พอใจแก่สาธารณชน และกระทบกระเทือนชื่อเสียงขององค์กรหรือบุคคล
7. ปล่อยให้ภริยา สามี หรือบุตร ละเมิดกฎหมายของรัฐ ตกเป็นผู้เสียหายในสังคม และถูกตัดสินและประเมินโดยผู้มีอำนาจหน้าที่ ก่อให้เกิดความโกรธแค้นต่อสาธารณชน ส่งผลเสียต่อชื่อเสียงของตนเองและหน่วยงานหรือหน่วยงาน
8. ยอมให้ผู้อื่นใช้ประโยชน์จากตำแหน่งหน้าที่และอำนาจของตนเพื่อประโยชน์ส่วนตัว และถูกตัดสินและประเมินโดยผู้มีอำนาจซึ่งก่อให้เกิดผลร้ายแรง เกิดความโกรธแค้นต่อสาธารณะ และส่งผลกระทบในทางลบต่อชื่อเสียงของบุคคลและองค์กร (ยกเว้นในกรณีที่ไม่ทราบ)
9. ไม่กล้าทำ ไม่กล้ารับผิดชอบ หลบเลี่ยงความรับผิดชอบ ไม่ปฏิบัติหน้าที่ในขอบเขตอำนาจหน้าที่ตามที่ได้รับมอบหมาย และถูกผู้มีอำนาจหน้าที่วินิจฉัยว่ากระทำการอันก่อให้เกิดผลเสียหายร้ายแรง ก่อให้เกิดความไม่พอใจในหมู่คณะ พรรคการเมือง และประชาชน
กรณีตามข้อ 2 หากเจ้าหน้าที่ไม่ลาออกโดยสมัครใจ เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจหน้าที่จะพิจารณาปลดออกจากตำแหน่ง กรณีตามข้อ 4, 5, 6, 7, 8, 9 หากเจ้าหน้าที่ไม่ลาออกโดยสมัครใจ เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจหน้าที่จะพิจารณาปลดออกจากตำแหน่ง
ในระเบียบระบุชัดเจนว่า กรณีที่ไม่อนุญาตให้ลาออก ได้แก่ ผู้ที่ปฏิบัติงานเกี่ยวกับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง งานสำคัญและเป็นความลับ งานที่ยังไม่แล้วเสร็จแต่ยังจำเป็นต้องดำเนินงานที่ตนได้ดำเนินการเองต่อไป หากลาออกจะกระทบต่องานที่ได้รับมอบหมายของหน่วยอย่างร้ายแรง
อยู่ภายใต้การตรวจสอบ สอบสวน ตรวจสอบบัญชี และสอบสวนโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจ คดีที่มีเหตุอันสมควรให้เลิกจ้าง
กรณีการเลิกจ้าง
ระเบียบดังกล่าวได้ระบุไว้อย่างชัดเจนถึงกรณีการเลิกจ้าง ได้แก่:
1. ถูกลงโทษทางวินัยด้วยการตักเตือนและถูกพิจารณาโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจว่ามีความสามารถจำกัด เสื่อมเสียชื่อเสียง และไม่สามารถดำรงตำแหน่งที่ได้รับมอบหมายต่อไปได้
2. ถูกลงโทษทางวินัยด้วยการตักเตือนเกี่ยวกับหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมาย 2 ครั้งขึ้นไปในระหว่างระยะเวลาหรือระยะเวลาการแต่งตั้ง
3. มีคะแนนเสียงไม่มั่นใจเกิน 2/3 ในช่วงเวลาการลงคะแนนตามที่กำหนด
4. ถูกจัดอยู่ในประเภทไม่ปฏิบัติหน้าที่ให้สำเร็จลุล่วงเป็นเวลา 2 ปีติดต่อกัน (ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมาย)
5. ถูกเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจวินิจฉัยว่าได้ประพฤติเสื่อมเสียอุดมการณ์ทางการเมือง จริยธรรม วิถีการดำเนินชีวิต การ “พัฒนาตนเอง” การ “เปลี่ยนแปลงตนเอง” ละเมิดสิ่งที่สมาชิกพรรคไม่ควรกระทำ ละเมิดหน้าที่ในการเป็นแบบอย่างที่ดี ก่อให้เกิดความไม่พอใจแก่สาธารณชน ส่งผลเสียต่อชื่อเสียงของตนเองและหน่วยงานหรือหน่วยงานที่ตนปฏิบัติงานอยู่
6. ถูกเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจวินิจฉัยว่าได้กระทำผิดมาตรฐานทางการเมืองตามระเบียบว่าด้วยการคุ้มครองทางการเมืองภายในของพรรคถึงขั้นให้ออกจากตำแหน่ง
7. เป็นหัวหน้าหน่วยงานหรือหน่วยงานที่ตนรับผิดชอบโดยตรงหรืออยู่ในบังคับบัญชาโดยตรง ก่อให้เกิดการทุจริต ประพฤติมิชอบ หรือกระทำการอันเป็นลบ จนก่อให้เกิดผลเสียหายร้ายแรงตามความเห็นชอบของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจหน้าที่ แต่ไม่ถึงขั้นต้องพิจารณาลงโทษทางวินัยตามระเบียบข้อบังคับ
8. เป็นหัวหน้าหน่วยงานหรือหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การบริหารหรือความรับผิดชอบโดยตรง ก่อให้เกิดความขัดแย้งและความแตกแยกอย่างร้ายแรงตามมติของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจหน้าที่
9. ละเมิดระเบียบข้อบังคับของพรรคและกฎหมายของรัฐถึงขั้นถูกไล่ออกตามคำแนะนำของหน่วยงานที่มีอำนาจ
สำหรับกรณีตามข้อ 1, 2, 3, 4 หากเจ้าหน้าที่ลาออกโดยสมัครใจ เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจหน้าที่จะพิจารณาวินิจฉัยตามอำนาจหน้าที่
ที่มา: https://tuoitre.vn/nguoi-dung-dau-bi-cho-thoi-chuc-khi-khong-kip-thoi-xu-ly-phat-hien-can-bo-vi-pham-20251017092520826.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)