การบริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลของคนเวียดนามเพิ่มขึ้น 10 เท่าใน 20 ปี

การบริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลของชาวเวียดนามเพิ่มขึ้น 10 เท่าในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา นำไปสู่โรคเรื้อรังมากมาย องค์การ อนามัย โลกได้เสนอให้จัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์ประเภทนี้

ดร. แองเจลา แพรตต์ หัวหน้าผู้แทนสำนักงานองค์การอนามัยโลก (WHO) ประจำประเทศเวียดนาม กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง ผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพของเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลและบทบาทของนโยบายภาษีในการควบคุมการบริโภค เมื่อวันที่ 5 เมษายน

ในปี พ.ศ. 2545 ชาวเวียดนามบริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลโดยเฉลี่ย 6.04 ลิตร และในปี พ.ศ. 2564 ตัวเลขนี้อยู่ที่ 55.78 ลิตร ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นสิบเท่า จากการสำรวจขององค์การอนามัยโลก

เครื่องดื่มที่มีน้ำตาล ตามที่กำหนดโดยองค์การอนามัยโลก หมายถึง เครื่องดื่มทุกชนิดที่มีน้ำตาลอิสระ (น้ำตาลที่เติมเข้าไป) รวมถึงเครื่องดื่มอัดลมหรือไม่อัดลม น้ำผลไม้และผัก เครื่องดื่มผลไม้และผักในรูปแบบเครื่องดื่ม น้ำผลไม้เข้มข้นและผง น้ำปรุงแต่งรส เครื่องดื่มชูกำลังและเครื่องดื่ม สำหรับนักกีฬา ชาพร้อมดื่ม กาแฟพร้อมดื่ม และเครื่องดื่มนมปรุงแต่งรส

“การบริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลเชื่อมโยงกับปัญหาสุขภาพต่างๆ เช่น โรคอ้วน โรคเบาหวานชนิดที่ 2 ฟันผุ ความเสี่ยงต่อโรคหัวใจ โรคหลอดเลือดสมอง และโรคมะเร็ง” แองเจลา แพรตต์ กล่าว พร้อมเสริมว่า การบริโภคน้ำตาลอิสระที่เพิ่มขึ้นหรือลดลง (โดยไม่คำนึงถึงปริมาณน้ำตาล) มีความสัมพันธ์เชิงบวกกับการเปลี่ยนแปลงของน้ำหนัก ในเขตเมือง ประชากรวัย 15-19 ปี มากกว่าหนึ่งในสี่มีน้ำหนักเกินหรือเป็นโรคอ้วน

ในความเป็นจริง อัตราการเกิดภาวะน้ำหนักเกินและโรคอ้วนกำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะในกลุ่มคนหนุ่มสาว และมีความเกี่ยวข้องกับพฤติกรรมการกิน รองศาสตราจารย์ Truong Tuyet Mai รองผู้อำนวยการสถาบันโภชนาการแห่งชาติ อ้างอิงงานวิจัยที่ระบุว่า การดื่มเครื่องดื่มอัดลมวันละ 1 กระป๋อง เป็นเวลา 1.5 ปี จะเพิ่มความเสี่ยงต่อภาวะน้ำหนักเกินและโรคอ้วนขึ้น 60% และการดื่มเครื่องดื่มอัดลมวันละ 1-2 กระป๋อง (หรือมากกว่า) เป็นประจำ จะเพิ่มความเสี่ยงต่อโรคเบาหวานประเภท 2 ขึ้น 26% เมื่อเทียบกับผู้ที่ไม่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

ขณะเดียวกัน องค์การอนามัยโลก (WHO) แนะนำให้เด็กอายุ 2-18 ปี จำกัดปริมาณน้ำตาลไม่เกิน 25 กรัมต่อวัน และจำกัดเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลไม่เกิน 235 มิลลิลิตรต่อสัปดาห์ เด็กอายุต่ำกว่า 2 ปี ไม่ควรรับประทานอาหารหรือเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลเพิ่ม

“จำเป็นต้องมีการดำเนินการอย่างทันท่วงทีและเด็ดขาดเพื่อพลิกกระแสเหล่านี้” แองเจลา แพรตต์ กล่าว ทั่วโลก แนวทางทั่วไปในการลดอันตรายจากเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลคือการขึ้นราคาผ่านภาษี ราคามีผลต่อต้นทุน ซึ่งช่วยลดการบริโภค

จากการคำนวณขององค์การอนามัยโลก หากภาษีเพิ่มราคาเครื่องดื่มขึ้น 10% ผู้คนจะดื่มน้อยลงประมาณ 11% พวกเขาจะหันไปดื่มเครื่องดื่มที่ดีต่อสุขภาพมากขึ้น เช่น น้ำเปล่า

ปัจจุบันมีมากกว่า 100 ประเทศที่เก็บภาษีสรรพสามิตกับผลิตภัณฑ์เหล่านี้

นอกเหนือจากภาษีแล้ว WHO ยังแนะนำให้นำมาตรการควบคุมต่างๆ เช่น การติดฉลากโภชนาการบนด้านหน้าเครื่องดื่ม การจำกัดการโฆษณา การจำกัดเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลในโรงเรียน และการให้ความรู้แก่เด็กและวัยรุ่นเกี่ยวกับโภชนาการที่ดีต่อสุขภาพ

นายเหงียน ตวน เลม ผู้แทนองค์การอนามัยโลกประจำเวียดนาม เสนอให้รัฐบาลพิจารณาจัดเก็บภาษีเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลในอัตรา 20% ของราคาขายปลีก ในทางกลับกัน ควรพิจารณาจัดเก็บภาษีตามปริมาณน้ำตาลหรือเกณฑ์ที่กำหนดเพื่อส่งเสริมผลิตภัณฑ์ที่มีปริมาณน้ำตาลต่ำ

“มาตรการเช่นนี้สามารถช่วยชะลอการเพิ่มขึ้นของภาวะน้ำหนักเกินและโรคอ้วน โดยเฉพาะในเด็ก และลดความเสี่ยงของโรคไม่ติดต่อในคนรุ่นต่อๆ ไป” แลมกล่าว

กระทรวงการคลังกำลังร่างภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล ในความเห็นของกระทรวงสาธารณสุข เสนอให้เครื่องดื่มที่มีน้ำตาลทุกชนิดตามที่องค์การอนามัยโลกกำหนด จะต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษ โดยอัตราภาษีจะคำนวณจากปริมาณน้ำตาลในเครื่องดื่ม 100 มิลลิลิตร และกำหนดเกณฑ์ขั้นต่ำไว้ ปริมาณน้ำตาลที่เกินเกณฑ์นี้จะถูกเก็บภาษีตามหลักการที่ว่า ยิ่งน้ำตาลมาก อัตราภาษีก็จะยิ่งสูง ในทางกลับกัน หากน้ำตาลต่ำกว่าเกณฑ์ก็จะไม่ต้องเสียภาษี อย่างไรก็ตาม กระทรวงสาธารณสุขยังไม่ได้ระบุ "เกณฑ์ขั้นต่ำ" ไว้อย่างชัดเจน นั่นคือ ปริมาณน้ำตาลในเครื่องดื่ม 100 มิลลิลิตร

สำหรับผลิตภัณฑ์ทางโภชนาการบางรายการ (นม ผลิตภัณฑ์จากนม ฯลฯ) ที่มีปริมาณน้ำตาลต่ำ กระทรวงสาธารณสุขเสนอไม่ให้เรียกเก็บภาษีการบริโภคพิเศษ

เล งา

ลิงค์ที่มา