ภารกิจสำคัญและความสำคัญเชิงกลยุทธ์

ยอดรวมการชำระเงินตั้งแต่ต้นปีจนถึงวันที่ 31 มกราคม อยู่ที่ 31,524,500 ล้านดอง คิดเป็น 4.57% ของแผน ส่วนยอดรวมการชำระเงินตั้งแต่ต้นปีจนถึงวันที่ 29 กุมภาพันธ์ อยู่ที่มากกว่า 59,998,000 ล้านดอง คิดเป็น 8.7% ของแผนทั้งหมด และ 9.13% ของแผนที่ นายกรัฐมนตรี มอบหมาย

มีกระทรวงและหน่วยงานกลาง 4/44 แห่ง และท้องถิ่น 38/63 แห่ง ที่มีอัตราการเบิกจ่ายโดยประมาณสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ กระทรวงและหน่วยงานกลาง 32 แห่ง มีอัตราการเบิกจ่าย 0% ส่วนท้องถิ่น 6 แห่ง มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำ ต่ำกว่า 5%

ในส่วนของการจัดสรรเงินทุน ณ วันที่ 29 กุมภาพันธ์ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ได้จัดสรรและจัดสรรเงินลงทุนสาธารณะในรายละเอียดแล้ว 631.9 ล้านล้านดอง คิดเป็น 94.9% ของแผนงานที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย ส่วนเงินทุนที่ยังไม่ได้จัดสรรรายละเอียดอยู่ที่ 33,500 พันล้านดอง คาดการณ์ว่าจะมีการจ่ายภายในวันที่ 29 กุมภาพันธ์ อยู่ที่ 60,000 พันล้านดอง คิดเป็น 9.13% ของแผนงานที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย ปัจจุบันมีกระทรวงและหน่วยงานกลาง 29 แห่งที่ยังไม่ได้เบิกจ่ายแผนงานปี 2567

จะเห็นได้ว่าการจัดสรรและเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปีนี้มีสัญญาณเชิงบวกหลายประการ อย่างไรก็ตาม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินลงทุนกว่า 95% ของงบประมาณที่ นายกรัฐมนตรี กำหนดไว้ ยังคงมีงานอีกมากที่ต้องทำเพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ “เกิดขึ้นอย่างช้าๆ ในช่วงต้นปี และเร่งรีบในช่วงปลายปี” ที่เกิดขึ้นในช่วงหลายปีที่ผ่านมา

เนื่องจากในปี 2566 กระทรวงการวางแผนและการลงทุน เพียงแห่งเดียวต้องออกโทรเลข 7 ฉบับและเอกสาร 13 ฉบับ เพื่อกระตุ้นให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น ดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนสำหรับโครงการต่างๆ และจัดสรรแผนการลงทุนภาครัฐอย่างละเอียด หมั่นตรวจสอบ กำกับดูแล เสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการเบิกจ่ายเงินทุนอย่างสม่ำเสมอ มอบหมายให้หัวหน้าหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ รับผิดชอบผลการเบิกจ่าย...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณ รัฐบาล นายกรัฐมนตรี และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง ได้ติดตามและระบุอุปสรรคและความยากลำบากในแต่ละอุตสาหกรรม แต่ละสาขา และแต่ละขั้นตอนของโครงการอย่างชัดเจน พร้อมทั้งจัดตั้งกลุ่มทำงานเพื่อหาแนวทางแก้ไขโดยเร็ว

ด้วยการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญเหล่านี้ ความคืบหน้าของการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2566 จึงดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญทุกเดือน และตลอดทั้งปี อัตราการเบิกจ่ายคาดการณ์ว่าจะอยู่ที่ประมาณ 95% สูงกว่าปี 2565 ประมาณ 3.58%

จากการคาดการณ์ ในปีนี้ เงินลงทุนภาครัฐจะยังคงรักษาระดับไว้ที่ 25-26% ของเงินลงทุนทางสังคมทั้งหมด หรือคิดเป็น 9-10% ของ GDP ซึ่งยังคงเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญในการเร่งการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม อันจะนำไปสู่การเติบโตทางเศรษฐกิจ ดังนั้น การเบิกจ่ายงบประมาณจึงถือเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ ซึ่งจำเป็นต้องมีการดำเนินมาตรการแก้ไขอย่างจริงจังและมีประสิทธิภาพ

นั่นคือการดำเนินกิจกรรมของคณะทำงานทั้ง 5 คณะของนายกรัฐมนตรีอย่างต่อเนื่อง เพื่อตรวจสอบ กระตุ้น ขจัดอุปสรรค และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินทุนในกระทรวง หน่วยงานส่วนกลาง และส่วนท้องถิ่น เร่งรัดความคืบหน้าในการเตรียมการ การตัดสินใจลงทุน และการคัดเลือกผู้รับเหมา เพื่อเริ่มต้นโครงการใหม่โดยเร็ว

เด็ดขาด ไม่กระจายการลงทุน ขจัดโครงการที่ไม่จำเป็น ย้ายเงินทุนจากโครงการที่ยังไม่ได้เบิกจ่ายไปยังโครงการที่สามารถเบิกจ่ายได้ ไม่ปล่อยให้เงินทุนสูญเปล่าหรือไม่มีประสิทธิภาพ จัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็นในการดำเนินการทันทีหลังจากได้รับมอบหมายแผนเงินทุนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

การลงทุนภาครัฐถือเป็น “ทุนเริ่มต้น” ที่กระตุ้นแหล่งทุนอื่นๆ อีกมากมาย ดังนั้น การส่งเสริมการจัดสรรและเบิกจ่ายจึงเป็นเรื่องเร่งด่วนและมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ และเป็นภารกิจสำคัญในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ การสร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค และการรักษาสมดุลทางเศรษฐกิจที่สำคัญ

ดังนั้น ปัญหาคือการระบุและรับรู้ถึงปัญหาและอุปสรรคต่างๆ เพื่อหาแนวทางแก้ไขอย่างมีประสิทธิภาพ ไม่ใช่ปล่อยให้สถานการณ์ “ช้าๆ ในช่วงต้นปี เร่งรีบในช่วงปลายปี” ดำเนินต่อไป

แหล่งที่มา