ภารกิจสำคัญ ความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์

ยอดจ่ายสะสมตั้งแต่ต้นปีถึงวันที่ 31 มกราคม อยู่ที่ 31,524,500 ล้านดอง แผนทั้งหมดอยู่ที่ 689,775,900 ล้านดอง คิดเป็น 4.57% ของแผน ประมาณการยอดจ่ายตั้งแต่ต้นปีถึงวันที่ 29 กุมภาพันธ์ อยู่ที่มากกว่า 59,998,000 ล้านดอง คิดเป็น 8.7% ของแผนทั้งหมด และ 9.13% ของแผนที่ นายกรัฐมนตรี มอบหมาย

มีกระทรวงและหน่วยงานกลาง 4/44 แห่ง และท้องถิ่น 38/63 แห่ง ที่มีอัตราการเบิกจ่ายโดยประมาณสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ กระทรวงและหน่วยงานกลาง 32 แห่งมีอัตราการเบิกจ่าย 0% ส่วนท้องถิ่น 6 แห่งมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำ คือ ต่ำกว่า 5%

ในส่วนของการจัดสรรเงินทุน ณ วันที่ 29 กุมภาพันธ์ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นได้จัดสรรและมอบหมายรายละเอียดการลงทุนภาครัฐแล้ว 631.9 ล้านล้านดอง คิดเป็น 94.9% ของแผนงานที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย ส่วนเงินทุนที่ยังไม่ได้จัดสรรรายละเอียดอยู่ที่ 33,500 ล้านดอง คาดว่าจะจ่ายภายในวันที่ 29 กุมภาพันธ์ 60,000 ล้านดอง คิดเป็น 9.13% ของแผนงานที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย มี 29 กระทรวงและหน่วยงานกลางที่ยังไม่ได้เบิกจ่ายแผนงานปี 2567

ดังนั้นจะเห็นได้ว่าการจัดสรรและเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปีนี้มีสัญญาณที่ดีหลายประการ อย่างไรก็ตาม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการเบิกจ่ายเงินลงทุนกว่าร้อยละ 95 ของแผนงานที่ นายกรัฐมนตรี กำหนดไว้ ยังคงมีงานอีกมากที่ต้องทำเพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เกิดขึ้นในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ซึ่งก็คือ “ช้าๆ ในช่วงต้นปี และเร่งรีบในช่วงปลายปี”

เพราะในปี 2566 กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ต้องออกโทรเลข 7 ฉบับและเอกสาร 13 ฉบับ เพื่อเรียกร้องให้กระทรวง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่นดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนในโครงการต่างๆ และจัดสรรแผนการลงทุนภาครัฐโดยละเอียด ตรวจสอบ กำกับดูแล เสริมสร้างวินัยและระเบียบวินัยในการเบิกจ่ายเงินทุนอย่างสม่ำเสมอ มอบหมายให้หัวหน้าหน่วยงานและหน่วยงานรับผิดชอบผลการเบิกจ่าย...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อเร่งรัดความคืบหน้าในการเบิกจ่าย รัฐบาล นายกรัฐมนตรี และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง ได้ติดตามและระบุอุปสรรคและความยากลำบากในแต่ละภาคส่วน แต่ละสาขา และแต่ละขั้นตอนของโครงการอย่างชัดเจน พร้อมทั้งจัดตั้งกลุ่มทำงานเพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงที

ด้วยความเคลื่อนไหวครั้งสำคัญนี้ ความคืบหน้าของการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐในปี 2023 จึงดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัดทุกเดือน และตลอดทั้งปี อัตราการเบิกจ่ายคาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 95% สูงกว่าปี 2022 ประมาณ 3.58%

ตามการคาดการณ์ ในปีนี้ เงินลงทุนภาครัฐจะยังคงอยู่ที่ 25-26% ของเงินลงทุนทางสังคมทั้งหมด หรือคิดเป็น 9-10% ของ GDP ซึ่งยังคงเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญในการเร่งการฟื้นตัวและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ส่งผลให้เศรษฐกิจเติบโต ดังนั้น การเบิกจ่ายจึงถือเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญที่ต้องใช้การแก้ปัญหาอย่างเข้มข้นและมีประสิทธิภาพ

นั่นคือการขับเคลื่อนการดำเนินงานของคณะทำงาน 5 คณะของนายกรัฐมนตรี เพื่อตรวจสอบ เร่งรัด ขจัดอุปสรรค ส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินทุนในกระทรวง หน่วยงานกลาง และส่วนท้องถิ่น เร่งรัดความคืบหน้าในการเตรียมการ ตัดสินใจลงทุน คัดเลือกผู้รับเหมา เพื่อเริ่มก่อสร้างโครงการใหม่โดยเร็ว

ห้ามกระจายการลงทุนเด็ดขาด กำจัดโครงการที่ไม่จำเป็น ย้ายเงินทุนจากโครงการที่ยังไม่ได้เบิกจ่ายไปยังโครงการที่สามารถเบิกจ่ายได้ ห้ามปล่อยให้สูญเปล่าหรือไม่มีประสิทธิภาพ จัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการทันทีหลังจากได้รับมอบหมายแผนการลงทุนจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

การลงทุนของภาครัฐถือเป็น “ทุนเริ่มต้น” ที่กระตุ้นแหล่งทุนอื่นๆ มากมาย ดังนั้น การส่งเสริมการจัดสรรและการจ่ายเงินจึงเป็นเรื่องเร่งด่วนและมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ และเป็นภารกิจสำคัญในการส่งเสริมการเติบโต การรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค และการรักษาสมดุลที่สำคัญของเศรษฐกิจ

ดังนั้น ปัญหาจึงอยู่ที่การระบุและรับรู้ถึงปัญหาคอขวดและอุปสรรค เพื่อหาแนวทางแก้ไขอย่างมีประสิทธิภาพ ไม่ใช่การปล่อยให้สถานการณ์ “ช้าๆ ในช่วงต้นปี และเร่งรีบในช่วงปลายปี” ดำเนินต่อไป

แหล่งที่มา