ฟาร์มหลายแห่งในห่าติ๋ญ "เพิกเฉย" ต่อกฎระเบียบในการเลี้ยงปศุสัตว์

ใบรับรองคุณสมบัติในการเลี้ยงปศุสัตว์เป็นขั้นตอนบังคับอย่างหนึ่ง อย่างไรก็ตาม ฟาร์มเลี้ยงปศุสัตว์ขนาดใหญ่ 31 แห่งจาก 47 แห่งใน ห่าติ๋ญ ยังคงขาดขั้นตอนสำคัญนี้

66% ของฟาร์มขาดการรับรองคุณสมบัติปศุสัตว์

มาตรา 55 แห่งพระราชบัญญัติการเลี้ยงสัตว์ พ.ศ. 2571 และมาตรา 23 และ 24 แห่งพระราชกฤษฎีกา 13/2563/กพ.-กพ. กำหนดว่า สถานประกอบการเลี้ยงสัตว์ที่มีจำนวนสัตว์ตั้งแต่ 300 ตัวขึ้นไป จะต้องได้รับใบรับรองคุณสมบัติการเลี้ยงสัตว์ (GCCNCN)

ปัจจุบัน ห่าติ๋ญมีฟาร์มปศุสัตว์ 47 แห่งที่จำเป็นต้องมีเอกสารสำคัญนี้ อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน มีเพียง 16 แห่งเท่านั้นที่ได้รับใบรับรอง (ฟาร์มสุกร 15 แห่ง และฟาร์มโคนม 1 แห่ง) จากตัวเลขข้างต้น จะเห็นได้ว่าฟาร์มปศุสัตว์ในห่าติ๋ญมากถึง 66% กำลัง “เพิกเฉย” ต่อกฎระเบียบเหล่านี้

ฟาร์มหลายแห่งในห่าติ๋ญ

ในปี 2554 สหกรณ์งาไห่ (ตำบลซวนมี, งิซวน) เริ่มเลี้ยงสุกรร่วมกับบริษัทซีพี เวียดนาม ไลฟ์สต็อค จอยท์ สต็อก แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีใบรับรองการจดทะเบียน

ฟาร์มปศุสัตว์ที่ไม่มีคุณสมบัติจะต้องดำเนินการตามกฎระเบียบ (มาตรา 26 พระราชกฤษฎีกา 14/2021/ND-CP กำหนดค่าปรับ 15-20 ล้านดอง สำหรับการดำเนินกิจกรรมการเลี้ยงปศุสัตว์โดยไม่มีใบรับรองการผลิตปศุสัตว์) นอกจากนี้ยังมีข้อเสียอื่นๆ อีกมากมาย เช่น เมื่อเกิดโรคระบาด พวกเขาไม่ได้รับการสนับสนุนและความร่วมมือจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ข้อจำกัดในการสร้างแบรนด์ การแข่งขันในตลาด โดยเฉพาะการสร้างความเชื่อมโยงและห่วงโซ่คุณค่าในอุตสาหกรรมปศุสัตว์

ผลการสำรวจของสำนักงานสถิติแห่งชาติแสดงให้เห็นว่าสัดส่วนปศุสัตว์ใน ภาคเกษตรกรรม ของจังหวัดห่าติ๋ญในปัจจุบันคิดเป็นเกือบ 54% เมื่อไม่นานมานี้ อุตสาหกรรมปศุสัตว์ของจังหวัดห่าติ๋ญมีการพัฒนาอย่างแข็งแกร่งทั้งในด้านปริมาณและขนาด... อย่างไรก็ตาม สถานะปัจจุบันของปศุสัตว์และแนวทางการพัฒนาปศุสัตว์ขนาดใหญ่ในพื้นที่ยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อเท็จจริงที่ว่าเจ้าของฟาร์มหลายรายยังคงเพิกเฉย ไม่ตระหนักถึงความสำคัญของกฎระเบียบด้านปศุสัตว์ และละเมิดกฎหมายอย่างเปิดเผยในปัจจุบัน ถือเป็นข้อพิสูจน์

นี่เป็นอุปสรรคที่ป้องกันไม่ให้อุตสาหกรรมปศุสัตว์ของจังหวัดห่าติ๋ญใช้ประโยชน์จากศักยภาพและข้อได้เปรียบของจังหวัดได้อย่างเต็มที่ และไม่สามารถสร้างแบรนด์ที่มีคุณค่าได้

ฟาร์มหลายแห่งในห่าติ๋ญ

ปัจจุบันจังหวัดห่าติ๋ญมีสถานประกอบการปศุสัตว์ 31/47 แห่งที่ไม่มีใบรับรองการจดทะเบียนธุรกิจ

นาย Tran Hung หัวหน้าแผนกปศุสัตว์และสัตวแพทย์ของจังหวัดห่าติ๋ญ กล่าวว่า ในการที่จะได้รับใบรับรองการจดทะเบียนธุรกิจ วิสาหกิจและสหกรณ์จะต้องเป็นไปตามเกณฑ์ 6 ประการ ได้แก่ ตำแหน่งที่ตั้งฟาร์มต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย จำนวนหน่วยปศุสัตว์ต้องเป็นไปตามข้อกำหนดความหนาแน่นของปศุสัตว์ในท้องถิ่น มีแหล่งน้ำเพียงพอสำหรับการประกอบกิจกรรมปศุสัตว์ มีวิธีการจัดการสิ่งแวดล้อมตามที่กฎหมายกำหนด โรงเรือนและอุปกรณ์ปศุสัตว์เหมาะสมกับปศุสัตว์แต่ละประเภท มีบันทึกและเอกสารเกี่ยวกับกิจกรรมปศุสัตว์

ต้องการการสนับสนุนเกษตรกรเพิ่มเติม

ภายใต้ข้อกำหนดดังกล่าว ทำให้กระบวนการในการขอหนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจสำหรับเจ้าของฟาร์มไม่ใช่เรื่องง่ายในแง่ของเอกสารและขั้นตอน

เจ้าของฟาร์มแห่งหนึ่งในฮวงเค่อซึ่งกำลังลงทุนในโครงการปศุสัตว์ในพื้นที่เล่าว่า การจัดทำรายงานที่จำเป็นให้เสร็จเรียบร้อยก็กินเวลานานถึงหนึ่งปีเต็ม ไม่รวมขั้นตอนการขออนุญาตก่อสร้าง การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม... หลังจากเดินทางไปมาเพื่อยื่นขอใบรับรองการจดทะเบียนธุรกิจนานเกือบปี เจ้าของฟาร์มยังคงไม่สามารถเป็นเจ้าของได้เนื่องจากขาด "สัญญาการบำบัดของเสียอันตราย" (ข้อ C ของเกณฑ์ที่ 6: การมีโซลูชันการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตามกฎหมาย - PV)

ฟาร์มหลายแห่งในห่าติ๋ญ

สหกรณ์การเกษตรเจียฟุก (ตำบลเซินล็อก, ตำบลกาญล็อก) เป็นหน่วยงานที่ได้รับหนังสือรับรองการจดทะเบียนประกอบธุรกิจ

เกี่ยวกับเรื่องการสมัครขอ GCNCN คุณเล วัน ไห ผู้อำนวยการสหกรณ์การเกษตรเจียฟุก (ตำบลเซินล็อก, เกิ่นล็อก) เล่าว่า การเป็นเจ้าของเอกสารดังกล่าว จำเป็นต้องดำเนินการหลายขั้นตอน เอกสาร และรายงานทุกประเภท โดยเฉพาะอย่างยิ่งขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม การบันทึกข้อมูลกระบวนการเลี้ยงปศุสัตว์อย่างน้อย 1 ปีหลังจากสิ้นสุดวงจรการเลี้ยงปศุสัตว์ บันทึกข้อมูลที่ดิน สถานที่ก่อสร้างฟาร์มตามกฎหมาย ผังเมืองของจังหวัด... ทั้งนี้ เอกสารแต่ละประเภทมีหน่วยงานที่แตกต่างกัน ดังนั้นจึงใช้เวลานาน

“เอกสารมีความซับซ้อนและใช้เวลาหลายเดือนจึงจะเสร็จสมบูรณ์ ฟาร์มปศุสัตว์หลายแห่งในห่าติ๋ญจึง “กลัว” ที่จะพูดถึงเรื่องนี้มาก บางทีนั่นอาจเป็นเหตุผลที่พวกเขาต้องยอมรับความเสี่ยง แม้กระทั่งการละเมิดกฎระเบียบในกระบวนการพัฒนาฟาร์มปศุสัตว์” นายไห่กล่าวเสริม

ฟาร์มหลายแห่งในห่าติ๋ญ

โดยเฉลี่ยสหกรณ์ปศุสัตว์งาไห่จะจำหน่ายสุกรขุนได้ปีละ 2,500 - 3,000 ตัว

นายเล วัน บิ่ญ ผู้อำนวยการสหกรณ์การเกษตรงาไห่ (ตำบลซวนมี, งีซวน) ซึ่งกำลังดำเนินการขอหนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจ กล่าวว่า ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2554 สหกรณ์ได้เลี้ยงสุกรร่วมกับบริษัท ซีพี เวียดนาม ไลฟ์สต็อค จอยท์ สต็อก จำกัด โดยเฉลี่ยแล้ว สหกรณ์จำหน่ายสุกรเชิงพาณิชย์ได้ปีละ 2,500 - 3,000 ตัว แม้ว่าจะผ่านขั้นตอนการขอหนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจมาหลายครั้งแล้ว แต่จนถึงปัจจุบัน สหกรณ์ยังไม่สามารถขอหนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจได้ เนื่องจากยังไม่มีการตัดสินใจอนุมัตินโยบายการลงทุนเพื่อประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

“การจะได้รับการรับรองนั้น จำเป็นต้องจัดทำเอกสารและรายงานจำนวนมากพร้อมกัน หากไม่ได้รับการสนับสนุนและการอำนวยความสะดวกจากทุกระดับและทุกภาคส่วน การดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์ก็จะเป็นเรื่องยาก ดังนั้น แม้จะมีเกณฑ์ที่ยากบางประการ สหกรณ์จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุน แม้กระทั่งการ “ช่วยเหลือ” และคำแนะนำเฉพาะจากหน่วยงานบริหารจัดการ เพื่อให้มั่นใจว่าเอกสารต่างๆ เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมาย” นายบิญห์กล่าว

แน่นอนว่าในอนาคตจะมีวิสาหกิจและสหกรณ์อีกมากมายที่ต้องยื่นขอหนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจ เรื่องราวจากขั้นตอนการยื่นขอหนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจที่นำมาแบ่งปันแสดงให้เห็นว่าสถานประกอบการต่างๆ กำลังต้องการการสนับสนุนและการมีส่วนร่วมจากหน่วยงานทุกระดับอย่างยิ่ง

นอกจากฟาร์มปศุสัตว์ที่ร่วมโครงการแล้ว หน่วยงานบริหารจัดการยังต้องส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและเผยแพร่ความรู้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับการพัฒนาและธุรกิจปศุสัตว์ที่ปลอดภัยและยั่งยืน ขณะเดียวกันก็ต้องดูแลธุรกิจและฟาร์มที่ละเมิดกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด ด้วยความมุ่งมั่นในการแก้ไขปัญหาเหล่านี้ เราเชื่อมั่นว่าอุตสาหกรรมปศุสัตว์ของห่าติ๋ญจะพัฒนาได้อย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืนยิ่งขึ้นในอนาคต

ง็อกห่า

แหล่งที่มา