DNVN - ตามข้อมูลจากการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา (UNCTAD) หนี้สาธารณะของประเทศละตินอเมริกาและแคริบเบียนเพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงการระบาดของโควิด-19 โดยทะลุเกณฑ์ 4,000 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
ระดับหนี้สินเพิ่มขึ้นนับตั้งแต่การระบาดของโควิด-19 เกิดขึ้นในปี 2563 เนื่องจากประเทศต่างๆ ต้องเสริมสร้างระบบ สาธารณสุข สนับสนุนครอบครัว และปกป้องโครงสร้างการผลิต ส่งผลให้เกิดการขาดดุลการคลังเป็นประวัติการณ์
ภูมิภาคนี้ได้ผ่านการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา เนื่องจากวัฏจักรของวัตถุดิบได้สิ้นสุดลงแล้ว การเติบโตทาง เศรษฐกิจ ที่ชะลอตัวและการขาดดุลการคลังที่ต่อเนื่องส่งผลให้หนี้สาธารณะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ หนี้สาธารณะในภูมิภาคเพิ่มขึ้นจาก 2.44 ล้านล้านดอลลาร์ในปี 2010 เป็น 3.52 ล้านล้านดอลลาร์ในปี 2019 และคาดว่าจะสูงถึง 4.01 ล้านล้านดอลลาร์ภายในสิ้นปี 2022 สองประเทศที่มีหนี้มากที่สุดคือบราซิลซึ่งมีหนี้ 1.84 ล้านล้านดอลลาร์ และเม็กซิโกซึ่งมีหนี้ 950 พันล้านดอลลาร์
หนี้สาธารณะเติบโตอย่างแพร่หลาย โดยมี 19 ประเทศจากทั้งหมด 33 ประเทศในภูมิภาคที่รายงานหนี้สาธารณะสูงกว่า 60% ของ GDP ในปี 2022 ซึ่งเพิ่มขึ้นจากเพียง 9 ประเทศในปี 2010 โดยที่น่าสังเกตคือ 12 ประเทศมีหนี้สาธารณะเกิน 80% ของ GDP ซึ่งเพิ่มขึ้นจาก 5 ประเทศในปี 2010 ประเทศที่มีการเติบโตของหนี้สูงสุดระหว่างปี 2010 ถึง 2022 ได้แก่ เวเนซุเอลา ซูรินาม บาฮามาส โบลิเวีย และอาร์เจนตินา
หนี้สาธารณะในเบลีซ เกรเนดา กายอานา จาเมกา และเซนต์คิตส์และเนวิส ลดลงสวนทางกับแนวโน้มทั่วไป โดยสองประเทศหลังได้ดำเนินโครงการปรับปรุงการคลังครั้งใหญ่โดยอาศัยข้อตกลงกับกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF)
UNCTAD กล่าวว่าหนี้ต่างประเทศกำลังกลายเป็นแหล่งเงินทุนที่สำคัญเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ สำหรับ รัฐบาล หลายแห่งในละตินอเมริกาและแคริบเบียน ในครึ่งหนึ่งของประเทศในภูมิภาค หนี้ต่างประเทศเพิ่มขึ้นจาก 17.5% ของ GDP เป็น 30.3% ของ GDP ระหว่างปี 2010 ถึง 2021 ซึ่งสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อรายได้อัตราแลกเปลี่ยนจากการส่งออก ในช่วงเวลาเดียวกัน อัตราส่วนหนี้ต่างประเทศต่อการส่งออกเพิ่มขึ้นจาก 74% เป็น 114.3% ซึ่งถือเป็นเรื่องน่าตกใจ เนื่องจากประเทศต่างๆ ในภูมิภาคกำลังเผชิญกับความยากลำบากที่เพิ่มมากขึ้นในการปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินภายนอกด้วยศักยภาพในการส่งออกในปัจจุบัน
นอกจากนี้ สัดส่วนหนี้สาธารณะที่ถือโดยเจ้าหนี้ที่ไม่ใช่ผู้มีถิ่นที่อยู่ในประเทศเพิ่มขึ้นจาก 23.4% ในปี 2010 เป็น 32.5% ในปี 2021 โดยการเพิ่มขึ้นนี้เห็นได้ชัดที่สุดในชิลี โคลอมเบีย และปารากวัย ซึ่งเพิ่มขึ้นมากกว่า 20 เปอร์เซ็นต์ เนื่องจากประเทศเหล่านี้กู้ยืมเงินจากตลาดการเงินระหว่างประเทศอย่างแข็งขัน
ประเทศอื่นๆ หลายแห่ง เช่น เปรู ยังได้ใช้ตลาดพันธบัตรระหว่างประเทศอย่างกว้างขวาง ในขณะที่กัวเตมาลาและเม็กซิโกบันทึกการลดลงของหนี้สาธารณะภายนอก
อย่างไรก็ตาม สัดส่วนของเจ้าหนี้ต่างประเทศในประเทศส่วนใหญ่ยังคงสูงกว่าระดับการเตือนภัยล่วงหน้าของ IMF ซึ่งอยู่ระหว่าง 20 ถึง 60% สาธารณรัฐโดมินิกันและปารากวัยมีสัดส่วนของเจ้าหนี้ที่ไม่ใช่ผู้มีถิ่นพำนักในประเทศสูงที่ 74% และ 89% ตามลำดับ
ผู้ถือพันธบัตรเอกชนกลายมาเป็นเจ้าหนี้รายใหญ่ในละตินอเมริกาและแคริบเบียนเพิ่มมากขึ้น ขณะที่การครอบงำของสถาบันสินเชื่อพหุภาคีและทวิภาคีลดลงอย่างรวดเร็วในช่วงทศวรรษ 2010 ส่วนแบ่งหนี้ที่ถือโดยสถาบันเหล่านี้ลดลงจาก 33% ในปี 2010 เหลือ 26% ในปี 2021
สัดส่วนหนี้ต่างประเทศที่เจ้าหนี้เอกชนถือครองในละตินอเมริกาสูงกว่าในประเทศกำลังพัฒนาอื่นๆ ทั้งหมดรวมกัน โดยคิดเป็นมากกว่าครึ่งหนึ่งของหนี้สาธารณะภายนอกทั้งหมดในประเทศต่างๆ เช่น อาร์เจนตินา โคลอมเบีย คอสตาริกา เอลซัลวาดอร์ กัวเตมาลา เม็กซิโก ปารากวัย เปรู และสาธารณรัฐโดมินิกัน
อย่างไรก็ตาม ผู้ให้กู้พหุภาคีและทวิภาคียังคงเป็นเจ้าหนี้ที่สำคัญของประเทศที่มีการเข้าถึงตลาดการเงินระหว่างประเทศจำกัด เช่น โบลิเวีย เฮติ ฮอนดูรัส และนิการากัว
อัตราดอกเบี้ยที่เพิ่มสูงขึ้นทำให้ทรัพยากรภายในประเทศสำหรับการลงทุนสาธารณะและการใช้จ่ายด้านสังคมลดลง ในบางประเทศ การชำระดอกเบี้ยเกินกว่าการใช้จ่ายด้านสุขภาพ การศึกษา และการลงทุน ในปี 2021 การใช้จ่ายดอกเบี้ยเกินกว่าการใช้จ่ายด้านการศึกษาในบาฮามาส จาเมกา และตรินิแดดและโตเบโก และคิดเป็น 60% ของการใช้จ่ายด้านการศึกษาในประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศ
ในทำนองเดียวกัน ค่าใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง โดยค่าใช้จ่ายด้านดอกเบี้ยสูงเกินกว่า 100% ของค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพในบาร์เบโดส สาธารณรัฐโดมินิกัน ฮอนดูรัส จาเมกา และตรินิแดดและโตเบโก
ประชากรมากกว่าครึ่งหนึ่งของละตินอเมริกาและแคริบเบียน หรือ 351 ล้านคน อาศัยอยู่ในประเทศที่ใช้หนี้มากกว่าค่ารักษาพยาบาล ดอกเบี้ยที่ต้องจ่ายเมื่อเทียบกับการลงทุนของภาครัฐนั้นสูงในหลายประเทศ โดยเฉพาะบราซิลและคอสตาริกา
UNCTAD เตือนว่าแนวโน้มหนี้สาธารณะดังกล่าวจะสร้างความท้าทายด้านการพัฒนาครั้งสำคัญสำหรับประเทศละตินอเมริกาและแคริบเบียนในบริบทเศรษฐกิจปัจจุบัน
กาวทอง (ต/ช)
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/no-cong-cua-my-latinh-caribe-vuot-4-000-ty-usd/20241018112340899
การแสดงความคิดเห็น (0)