เพิ่มความโปร่งใส ขยายการเข้าถึงเงินทุน และเร่งรัดกระบวนการให้ความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA)

(Chinhphu.vn) - กระทรวงการคลังได้รับมอบหมายให้สร้างฐานข้อมูลหนี้สาธารณะที่เป็นหนึ่งเดียว ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และกำหนดให้มีการรายงานหนี้สาธารณะรายเดือน เพื่อเพิ่มความโปร่งใสและขีดความสามารถในการตรวจสอบ

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการยอมรับ การชี้แจง และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดการหนี้สาธารณะ

ในช่วงบ่ายของวันที่ 10 ธันวาคม สภาแห่งชาติ ได้ลงมติอนุมัติกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดการหนี้สาธารณะ โดยมีผู้แทนลงคะแนนเห็นชอบ 432 คน จากทั้งหมด 433 คน คิดเป็นร้อยละ 91.33

การแก้ไขกฎหมายฉบับนี้ถือเป็นก้าวสำคัญในการบริหารจัดการการเงินภาครัฐ โดยสร้างความยืดหยุ่นมากขึ้นในการบริหารจัดการนโยบายหนี้สิน และปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้เงินกู้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเงินช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) และเงินกู้ต่างประเทศแบบผ่อนปรน

เราจะนำข้อเสนอแนะต่างๆ มาปรับปรุงแก้ไขให้มากที่สุด เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกฎหมาย

ในการนำเสนอรายงานเกี่ยวกับการยอมรับ การชี้แจง และการแก้ไขร่างกฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง กล่าวว่า รัฐบาล ได้ทบทวนและนำความคิดเห็นจากสมาชิกสภานิติบัญญัติมาปรับใช้ให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ โดยคำนึงถึงความสอดคล้องและเป็นไปตามระบบกฎหมายปัจจุบัน การปรับปรุงแก้ไขมุ่งเน้นไปที่การพัฒนากลไกการบริหารจัดการหนี้สาธารณะให้ทันสมัย ​​ยืดหยุ่น และโปร่งใสยิ่งขึ้น

คุณสมบัติใหม่ที่สำคัญของร่างกฎหมายฉบับนี้คือ การเพิ่มอำนาจให้รัฐบาลในการบริหารจัดการวงเงินค้ำประกัน ดังนั้น รัฐบาลจึงสามารถตัดสินใจได้ในกรณีที่วงเงินค้ำประกันอาจเกินกว่าอัตราการเติบโตของ GDP ในปีที่ผ่านมา ซึ่งจะช่วยแก้ไขปัญหาความต้องการเงินทุนในบริบทของเศรษฐกิจที่ผันผวนได้อย่างมีประสิทธิภาพ

นอกจากนี้ กฎหมายยังกำหนดให้รัฐบาลต้องกำกับดูแลกระบวนการโดยละเอียดในการจัดทำ อนุมัติ และเผยแพร่แผนการกู้ยืมและชำระหนี้สาธารณะประจำปี ซึ่งจะช่วยส่งเสริมระเบียบวินัย ความโปร่งใส และความคาดการณ์ได้ดียิ่งขึ้น

ปรับปรุงขั้นตอนการขอรับความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) และเงินกู้ดอกเบี้ยต่ำ เพื่อเร่งการเบิกจ่าย

ร่างกฎหมายฉบับนี้มีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงกระบวนการและขั้นตอนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) และเงินกู้ต่างประเทศแบบผ่อนปรน ให้มีความคล่องตัวมากขึ้น เพื่อเร่งการเบิกจ่ายและเพิ่มการเข้าถึงเงินทุนเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะยกเลิกขั้นตอนที่ต้องได้รับการตรวจสอบจากกระทรวงการต่างประเทศและกระทรวงยุติธรรม และลดความซับซ้อนของกระบวนการขอความเห็นจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เมื่อเสนอข้อตกลงเงินกู้ระหว่างประเทศ การปฏิรูปขั้นตอนเหล่านี้จะช่วยลดระยะเวลารอคอยและเพิ่มศักยภาพของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นในการระดมทุน

กฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมนี้อนุญาตให้ขยายขอบเขตหน่วยงานที่มีสิทธิ์เสนอขอสินเชื่อ รวมถึงกระทรวงและหน่วยงานส่วนกลาง คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด และรัฐวิสาหกิจ ขณะเดียวกันก็ขยายสิทธิ์ให้วิสาหกิจที่มีทุนรัฐมากกว่า 50% สามารถเสนอขอสินเชื่อได้ด้วย ระเบียบนี้มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มการเข้าถึงความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) และสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำสำหรับหน่วยการผลิตและธุรกิจที่สำคัญของเศรษฐกิจ ซึ่งจะเป็นการสร้างแรงผลักดันเพิ่มเติมสำหรับการพัฒนา

กฎหมายเสริมระบุว่า กระทรวงการคลังมีหน้าที่สร้างฐานข้อมูลหนี้สาธารณะที่เป็นหนึ่งเดียว ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และกำหนดให้มีการรายงานหนี้สาธารณะรายเดือนเพื่อเพิ่มความโปร่งใสและการกำกับดูแล

คุณสมบัติใหม่ที่น่าสนใจคือ การยกเว้นภาษีสำหรับรายได้จากดอกเบี้ยพันธบัตรรัฐบาล ซึ่งใช้ได้กับทั้งนักลงทุนในประเทศและต่างประเทศ ส่งผลให้ช่องทางการลงทุนนี้มีความน่าสนใจยิ่งขึ้น และสนับสนุนการระดมทุนที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นสำหรับภาครัฐ

รัฐบาลยังได้ชี้แจงประเด็นเกี่ยวกับการกระจายอำนาจในการเจรจาสนธิสัญญาระหว่างประเทศและข้อตกลงเงินกู้ ชี้แจงกลไกการให้กู้ยืมต่อและการแบ่งปันความเสี่ยง ตลอดจนเงื่อนไขการให้กู้ยืมต่อสำหรับท้องถิ่น และกำหนดระเบียบการจัดการการค้ำประกันของรัฐบาลและการออกพันธบัตรของรัฐบาลท้องถิ่น เนื้อหาเหล่านี้ได้รับการสรุปเพื่อให้เกิดความโปร่งใส ความปลอดภัยของหนี้สาธารณะ และการปฏิบัติตามหลักปฏิบัติสากล

ฟอง เลียน

ที่มา: https://baochinhphu.vn/tang-minh-bach-mo-rong-quyen-tiep-can-von-va-day-nhanh-thu-tuc-oda-10225121017503944.htm