เนื้อหาที่ไม่ได้เตรียมไว้ดีแล้วจะเก็บไว้ทำทีหลัง

เมื่อเช้าวันที่ 26 มี.ค. กรรมาธิการสามัญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ จัดการประชุมผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน ครั้งที่ 5 เพื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมาย 8 ฉบับ เพื่อนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 7

การประชุมครั้งนี้มีการหารือถึงร่างกฎหมาย 8 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยเอกสารสำคัญ (แก้ไขเพิ่มเติม), กฎหมายว่าด้วยถนน, กฎหมายว่าด้วยระเบียบการจราจรบนถนนและความปลอดภัย. กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการขายทอดตลาดทรัพย์สิน กฎหมายประกันสังคม (แก้ไข)

ประธานรัฐสภา นายหว่อง ดิงห์ เว้

ในสุนทรพจน์เปิดงาน ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดิ่ง ฮิว กล่าวว่า นับตั้งแต่เริ่มดำรงตำแหน่งมา คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความสำคัญกับการประชุมเฉพาะทางและจัดขึ้นเป็นประจำ

ในการประชุม 4 ครั้งก่อนหน้านี้ ผู้แทนได้นำเสนอข้อคิดเห็นที่แตกต่างกันมากกว่า 300 ข้อ สภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบโครงการจำนวน 35 โครงการ โดย 25 โครงการได้รับการอนุมัติหลังจากปรึกษาหารือกับสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำแล้ว ความเห็นดังกล่าวมีความถูกต้องและได้รับการยอมรับอย่างเต็มที่

ด้วยกฎหมายที่เข้มงวด เช่น กฎหมายที่ดินในปัจจุบัน มีการขอความเห็นจากหลายฝ่ายหลายครั้ง ส่งผลให้คุณภาพของกฎหมายดีขึ้น และเมื่อมีการลงคะแนนเสียง ก็ได้รับอัตราความเห็นชอบสูง

การประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเต็มเวลาจะจัดขึ้นเป็นเวลา 2.5 วัน และจะมีการแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมาย 8 ฉบับ ร่างกฎหมายเหล่านี้ได้รับความเห็นจากรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 6 และได้รับคำสั่งจากคณะกรรมการประจำรัฐสภาให้มีการสังเคราะห์และพิจารณาอย่างถึงที่สุด กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้สั่งการให้กรรมาธิการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด

ประธานรัฐสภา เน้นย้ำว่า แม้ในระยะที่ 2 ความรับผิดชอบหลักยังคงเป็นของหน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบ แต่ตั้งแต่ต้นสมัยก็มีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานตั้งแต่แรกเสมอ ไม่ว่าจะเป็นการจัดสัมมนา การหารือ การสำรวจ และการรวบรวมความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญเพิ่มมากขึ้น

นอกจากนี้ ผู้นำสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้จัดการประชุมอีกหลายรอบก่อนที่จะนำเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาแสดงความเห็น ในส่วนของโครงการกฎหมายทุน คณะผู้แทนพรรคสภาแห่งชาติได้มีการประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรค ฮานอย 2 ครั้ง

เพื่อให้การประชุมมีประสิทธิผล ประธานสภาแห่งชาติขอให้สมาชิกสภาแห่งชาติพิจารณาและแสดงความคิดเห็นบนพื้นฐานทางการเมือง ร่างกฎหมายดังกล่าวได้บังคับใช้นโยบายของพรรคในประเด็นที่เกี่ยวข้องอย่างสมบูรณ์ จริงจัง อย่างใกล้ชิด และถูกต้องแล้วหรือไม่? เพราะบางครั้งมีการให้ความสำคัญกับปัญหาทางเทคนิคมากเกินไปและให้ความสำคัญกับปัญหาหลักน้อยเกินไป

ควบคู่กับการเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ ความถูกต้องตามกฎหมาย และความสอดคล้องของระบบกฎหมาย ว่านโยบายเพิ่มเติมได้รับการประเมินผลกระทบอย่างสมบูรณ์แล้วหรือยัง

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่จะต้องเน้นการให้ความเห็นในประเด็นสำคัญๆ ในขณะที่มีความเห็นหรือแนวทางแก้ปัญหาที่แตกต่างกัน ทบทวนประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมายและบทบัญญัติชั่วคราว เนื่องมาจากร่างกฎหมายทั้ง 8 ฉบับนี้ จึงมีร่างกฎหมายและนโยบายสถาบันพิเศษที่เหนือกว่ากฎหมายที่ใช้ในปัจจุบัน เช่น ร่างกฎหมายว่าด้วยเงินทุน และร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม

การประชุมสมาชิกรัฐสภาเต็มเวลา ครั้งที่ 5 จัดขึ้นที่อาคารรัฐสภา

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดิงห์ ฮิว ยังได้สังเกตเห็นความจำเป็นที่จะต้องเข้าใจหลักการที่ประกาศโดยมติคณะกรรมการกลางฉบับที่ 27 อย่างละเอียดถี่ถ้วน ประเด็นดังกล่าวมีความชัดเจนเพียงพอและมีความเห็นพ้องกันสูง จึงบัญญัติไว้ในกฎหมายแล้ว ปัญหายังไม่สุกงอม ยังไม่ชัดเจน และยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกัน ดังนั้นเราจึงต้องทำการวิจัยต่อไป สำหรับปัญหาเร่งด่วนแต่ยังไม่มีความเห็นพ้องต้องกันและการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ ก็ต้องทำการวิจัยเพื่อหาขั้นตอนที่เหมาะสมซึ่งก็คือการทำโครงการนำร่อง “อะไรที่ไม่สุกงอมหรือไม่แน่นอน ควรนำร่อง” ประธานรัฐสภา กล่าว

โครงการออกกฎหมายในสมัยประชุมสมัยที่ 7 มีน้ำหนักมาก เนื่องจากรัฐสภามีแผนที่จะผ่านร่างกฎหมาย 10 ฉบับ และให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายอีก 10 ฉบับ ยังไม่รวมถึงมติชุดหนึ่งอีกด้วย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติแจ้งว่า คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งการให้มีการศึกษาวิจัยในประเด็นเร่งด่วนที่จะนำมาพิจารณาในสมัยประชุมสมัยที่ 7 ส่วนเนื้อหาที่ยังไม่ได้จัดทำอย่างรอบคอบก็จะเก็บไว้พิจารณาในสมัยประชุมหน้า

“ไม่ว่าสถานการณ์จะเป็นอย่างไร ภารกิจในการตรากฎหมายในสมัยประชุมหน้าก็หนักหนามาก ดังนั้น การประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเต็มเวลาครั้งนี้จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง เพราะช่วยให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติสามารถดำเนินการนิติบัญญัติได้โดยรวม โดยเฉพาะร่างกฎหมาย 8 ฉบับเพื่อพิจารณาในครั้งนี้” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เวือง ดิงห์ เว้ กล่าวยืนยัน

แหล่งที่มา: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-luat-nao-chua-chuan-bi-ky-luong-thi-de-ky-sau-post1084941.vov