ผู้เชี่ยวชาญขององค์การอนามัยโลก (WHO) ระบุว่าในเวียดนาม การขึ้นภาษีบุหรี่ยังน้อยเกินไป โดยคิดเป็นเพียง 15-20% ของผลกระทบต่อการลดการสูบบุหรี่ ในแต่ละปีมีผู้เสียชีวิตจากการสูบบุหรี่มากกว่า 100,000 คน
การสัมมนาเรื่อง “แผนภาษีการบริโภคพิเศษ (SCT) มุ่งสู่เป้าหมายยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันอันตรายจากบุหรี่ในเวียดนามจนถึงปี 2030” จัดขึ้นโดยสถานีโทรทัศน์รัฐสภาใน กรุงฮานอย เมื่อเช้าวันที่ 18 ตุลาคม
อาจารย์ - นพ.เหงียน ตวน ลาม ผู้เชี่ยวชาญจากองค์การ อนามัย โลก (WHO) ระบุว่า มาตรการต่างๆ เช่น การห้ามโฆษณา การเตือน การสื่อสาร... ได้ถูกนำมาปฏิบัติจนเกือบจะถึงจุดอิ่มตัวแล้ว ไม่ค่อยมีประสิทธิผลอีกต่อไป มีเพียงการเก็บภาษีเท่านั้นที่เป็นมาตรการที่มีประสิทธิผลที่สุดในการลดการใช้ยาสูบ
“จากประสบการณ์ระหว่างประเทศ การขึ้นภาษีคิดเป็น 60% ของผลกระทบต่อการลดการใช้ยาสูบ อย่างไรก็ตาม ในเวียดนาม การขึ้นภาษียาสูบมีผลกระทบเพียงเล็กน้อย โดยคิดเป็น 15-20% ของผลกระทบทั้งหมด ส่งผลให้อัตราการสูบบุหรี่สูง” นายแลมกล่าว
ตามร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไข) ผลิตภัณฑ์ยาสูบจะคงอัตราภาษีไว้ที่ 75% และจะมีอัตราภาษีสัมบูรณ์เพิ่มเติมตามแผนงานประจำปีในช่วงปี 2569-2573 โดยมี 2 ทางเลือก
ตัวเลือกที่ 1 เพิ่ม 2,000 ดองต่อบุหรี่หนึ่งซองในปีแรก และเพิ่ม 2,000 ดองต่อซองในปีต่อๆ ไป เพื่อให้บรรลุ 10,000 ดองต่อซองภายในปี 2573
ตัวเลือกที่ 2 จะเพิ่ม 5,000 ดองต่อถุงตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป จากนั้นจะเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ เป็น 1,000 ดองต่อถุงในอีก 3 ปีข้างหน้า และ 2,000 ดองต่อถุงในปี 2573 ไปจนถึง 10,000 ดองต่อถุงในปี 2573
ดร. แองเจลา แพรตต์ ผู้แทนองค์การอนามัยโลกประจำประเทศเวียดนาม เสนอให้เวียดนามจัดเก็บภาษีแบบเบ็ดเสร็จพร้อมแผนงานที่จะจัดเก็บภาษีให้ได้ 15,000 ดองต่อซองภายในปี 2573 ร่วมกับอัตราภาษีตามสัดส่วนในปัจจุบัน ซึ่งจะลดอัตราการสูบบุหรี่ของผู้ชายลงเหลือ 35.8% ภายในปี 2573 ซึ่งจะบรรลุเป้าหมายระดับชาติในการลดการสูบบุหรี่
ซึ่งจะช่วยเพิ่มรายได้ภาษีประจำปีอย่างมีนัยสำคัญ โดยนำเงินเข้างบประมาณเพิ่มเติมปีละ 29.3 ล้านล้านดองภายในปี 2573 เมื่อเทียบกับปี 2563
นางสาวฮวง ถิ ทู เฮือง ผู้เชี่ยวชาญประจำกรมกฎหมาย กระทรวงสาธารณสุข ได้ทบทวนประวัติการขึ้นภาษียาสูบ โดยระบุว่า เวียดนามเริ่มใช้ภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับยาสูบครั้งแรกในปี พ.ศ. 2542 ในอัตรา 45% และในช่วงปี พ.ศ. 2549-2550 อัตราภาษีอยู่ที่ 55%
ตั้งแต่ปี 2551 ถึง 2562 ภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับยาสูบได้รับการปรับขึ้นสามครั้ง: ในปี 2551 อัตราภาษีเพิ่มขึ้นเป็น 65% ในปี 2559 (หลังจาก 8 ปี) เพิ่มขึ้นเป็น 70% และในปี 2562 (หลังจาก 3 ปี) เพิ่มขึ้นเป็น 75%
“การขึ้นภาษียาสูบนั้นต่ำมาก ช่องว่างระหว่างการขึ้นภาษีค่อนข้างยาว จึงไม่ส่งผลกระทบมากพอที่จะลดกำลังซื้อและการบริโภค รายได้เฉลี่ยต่อหัวของเวียดนามยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องทุกปี ดังนั้นราคาบุหรี่จึงถูกลงและเข้าถึงได้ง่ายขึ้น” คุณเฮืองกล่าว
นางสาวเล ถิ ทู ผู้เชี่ยวชาญจากโครงการรณรงค์เพื่อเด็กปลอดบุหรี่ในเวียดนาม กล่าวเสริมว่า ตั้งแต่ปี 2549 ถึง 2567 หรือในรอบ 18 ปี ภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับบุหรี่เพิ่มขึ้นเพียงร้อยละ 20 หรือคิดเป็นการเพิ่มขึ้นเฉลี่ยประมาณร้อยละ 1.1 ต่อปี ในขณะที่การเติบโตทางเศรษฐกิจประจำปีอยู่ที่ร้อยละ 4-5
ร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไข) ซึ่งรวมถึงเนื้อหาเกี่ยวกับภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์ยาสูบ จะนำความเห็นครั้งแรกของรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 8 ที่จะเปิดในวันที่ 21 ตุลาคม และคาดว่าจะได้รับการพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยในเดือนพฤษภาคม 2568
“การอภิปรายครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อรวบรวมความคิดเห็นและแหล่งอ้างอิงที่มีประโยชน์เพื่อช่วยให้สมาชิกรัฐสภาและผู้กำหนดนโยบายตัดสินใจได้อย่างถูกต้องและแม่นยำเพื่อบรรลุเป้าหมายทั้งหมดที่กำหนดไว้” นักข่าวเล กวาง มินห์ ผู้อำนวยการสถานีโทรทัศน์รัฐสภาเวียดนามกล่าว
ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบ พ.ศ. 2573 ซึ่งนายกรัฐมนตรีได้ออกเมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม พ.ศ. 2566 กำหนดเป้าหมายลดการบริโภคยาสูบในกลุ่มผู้ชายอายุ 15 ปีขึ้นไปให้ต่ำกว่าร้อยละ 39 ภายในปี พ.ศ. 2568 และในกลุ่มผู้หญิงอายุ 15 ปีขึ้นไปให้ต่ำกว่าร้อยละ 1.4 ภายในปี 2573 ลดอัตราการใช้ยาสูบในกลุ่มผู้ชายอายุ 15 ปีขึ้นไปให้ต่ำกว่า 36% และในกลุ่มผู้หญิงอายุ 15 ปีขึ้นไปให้ต่ำกว่า 1% พร้อมกันนี้ จะต้องจัดทำแผนงานเพิ่มภาษีผลิตภัณฑ์ยาสูบ โดยให้ภายในปี 2573 อัตราภาษีจะต้องถึงสัดส่วนราคาขายปลีกตามที่องค์การอนามัยโลกแนะนำ และมอบหมายให้กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อจัดทำแผนงานเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์ยาสูบ เพื่อบรรลุเป้าหมายของยุทธศาสตร์ในการลดการใช้ยาสูบ |
ที่มา: https://vietnamnet.vn/o-viet-nam-thue-tang-qua-it-moi-chiem-15-20-tac-dong-giam-hut-thuoc-la-2333316.html
การแสดงความคิดเห็น (0)