มีกระแสความแตกแยกที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนภายในธนาคารกลางสหรัฐฯ อยู่เบื้องหลัง

(หนังสือพิมพ์แดน ทรี) - ธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) ได้ลดอัตราดอกเบี้ยเป็นครั้งที่สาม ท่ามกลางความขัดแย้งภายในที่ยังคงดำเนินอยู่ และเฟดได้ส่งสัญญาณว่าการลดอัตราดอกเบี้ยเพิ่มเติมจะไม่ใช่เรื่องง่าย

หลังจากการประชุมนโยบายสองวัน คณะกรรมการนโยบายการเงินของธนาคารกลางสหรัฐ (FOMC) ได้ลดอัตราดอกเบี้ยข้ามคืนลงอีก 0.25% มาอยู่ในช่วง 3.5-3.75%

หลังจากการประกาศล่าสุดของธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) ดัชนีหุ้นหลักของสหรัฐฯ ปรับตัวสูงขึ้นทั่วทั้งกระดาน โดยดัชนี DJIA เพิ่มขึ้น 1.05% ดัชนี S&P 500 เพิ่มขึ้นเล็กน้อย 0.67% ขณะที่ดัชนี Nasdaq Composite แทบไม่เปลี่ยนแปลง ในตลาดโลหะมีค่า ราคาทองคำสปอตเพิ่มขึ้น 30 ดอลลาร์ แตะระดับ 4,237 ดอลลาร์ต่อออนซ์

ที่น่าสังเกตคือ การตัดสินใจเรื่องอัตราดอกเบี้ยผ่านไปด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 9 เสียง และไม่เห็นชอบ 3 เสียง ซึ่งเป็นระดับความเห็นที่แตกต่างกันอย่างมากนับตั้งแต่เดือนกันยายน 2562 นี่สะท้อนให้เห็นถึงความแตกต่างอย่างลึกซึ้งในความคิดเห็นระหว่างกลุ่ม "เหยี่ยว" และกลุ่ม "นกพิราบ" อย่างชัดเจน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ว่าการสตีเฟน มิแรน ต้องการลดอัตราดอกเบี้ยลงอย่างรวดเร็วกว่าเดิม เหลือ 0.5% ในขณะที่ประธานเฟดประจำภูมิภาคทั้งสอง คือ เจฟฟรีย์ ชมิด (แคนซัสซิตี) และ ออสตัน กูลส์บี (ชิคาโก) ต้องการคงอัตราดอกเบี้ยไว้เท่าเดิม

ผู้สังเกตการณ์ตั้งข้อสังเกตว่า นี่เป็นครั้งที่สามติดต่อกันแล้วที่มิรานลงคะแนนเสียงคัดค้านมาตรการนี้ ก่อนที่เขาจะพ้นจากตำแหน่งในเฟดในเดือนมกราคม ชไมด์ก็คัดค้านมาตรการนี้ในการประชุมสองครั้งล่าสุดของเฟดเช่นกัน

ผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์ว่าปี 2026 จะเป็นช่วงเวลาที่ผันผวน เนื่องจากเฟดกำลังเตรียมพร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงบุคลากรครั้งสำคัญ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ จะเสนอชื่อประธานเฟดคนใหม่เพื่อแทนที่เจอโรม พาวเวลล์ เมื่อวาระของเขาหมดลงในเดือนพฤษภาคม 2026 นอกจากนี้ เฟดยังเผชิญกับความท้าทายครั้งใหญ่ต่อความเป็นอิสระ ท่ามกลางแรงกดดันทางกฎหมายและ การเมือง ที่เพิ่มมากขึ้น

คาดว่าประธานาธิบดีทรัมป์จะประกาศชื่อผู้สืบทอดตำแหน่งของพาวเวลล์ในช่วงต้นปีหน้า หลังจากนั้น คณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภาจะจัดการพิจารณาการรับรองและดำเนินการลงคะแนนอนุมัติ ในการรับรองสองครั้งก่อนหน้านี้ ภายใต้ประธานาธิบดีทรัมป์และโจ ไบเดน พาวเวลล์ได้รับคะแนนเสียงสนับสนุนอย่างท่วมท้น

ในแถลงการณ์หลังการประชุม คณะกรรมการนโยบายการเงินของธนาคารกลางสหรัฐ (FOMC) ระบุว่า ขอบเขตและช่วงเวลาของการปรับอัตราดอกเบี้ยเงินทุนของรัฐบาลกลางเพิ่มเติม จะได้รับการประเมินอย่างรอบคอบโดยพิจารณาจากข้อมูล เศรษฐกิจ ใหม่ แนวโน้มที่เปลี่ยนแปลงไป และความสมดุลของความเสี่ยง

นายเจอโรม พาวเวลล์ ประธานเฟด กล่าวว่า การลดอัตราดอกเบี้ยครั้งใหม่นี้ทำให้เฟดอยู่ในสถานะที่ "หายใจได้สะดวกขึ้น" เขากล่าวว่า "เราอยู่ในสถานะที่ดีที่จะเฝ้าดูการพัฒนาของเศรษฐกิจ แต่การตัดสินใจครั้งต่อไปสำหรับเดือนมกราคมยังไม่ได้เกิดขึ้น"

นายเจอโรม พาวเวลล์ ประธานธนาคารกลางสหรัฐ (ภาพ: รอยเตอร์)

หลังจากปรับลดอัตราดอกเบี้ยติดต่อกันสามครั้ง ตลาดยังคงตั้งคำถามถึงทิศทางในอนาคตของคณะกรรมการนโยบายการเงินของธนาคารกลางสหรัฐ (FOMC) แผนภูมิ "จุดแสดงความคาดหวังเกี่ยวกับอัตราดอกเบี้ยของเจ้าหน้าที่แต่ละคน" ชี้ให้เห็นว่าอาจมีการปรับลดอัตราดอกเบี้ยอีกเพียงครั้งเดียวในปี 2026 และอีกครั้งในปี 2027 ก่อนที่อัตราดอกเบี้ยเงินทุนของธนาคารกลางสหรัฐจะกลับไปสู่ระดับระยะกลางที่ประมาณ 3% แม้ว่าจะไม่มีการเปลี่ยนแปลงจากเดือนกันยายน แต่แผนภูมินี้ยังคงสะท้อนให้เห็นถึงความแตกแยกภายในธนาคารกลางสหรัฐ

นอกจากเสียงคัดค้านสองเสียงจากกลุ่ม "สายประนีประนอม" แล้ว สมาชิกที่ไม่มีสิทธิ์ออกเสียงอีกสี่คนก็แสดงความเห็นคัดค้านเช่นกัน และเจ้าหน้าที่อีกเจ็ดคนไม่ต้องการลดอัตราดอกเบี้ยในปี 2026 คณะกรรมการนโยบายการเงิน (FOMC) มีสมาชิก 19 คน โดย 12 คนมีสิทธิ์ออกเสียง อย่างไรก็ตาม พาวเวลล์เน้นย้ำว่านโยบายการเงินไม่ได้ดำเนินไปตามเส้นทางที่ตายตัว และเฟดจะตัดสินใจในการประชุมแต่ละครั้ง

อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ถูกมองว่าเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ละเอียดอ่อน เนื่องจากพาวเวลล์กำลังพยายามรักษาฉันทามติภายในก่อนที่วาระที่สองของเขาจะสิ้นสุดลง ประธานเฟดเหลือการประชุมเพียงสามครั้งก่อนที่จะส่งมอบตำแหน่งให้กับผู้ได้รับการเสนอชื่อจากประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ กล่าวว่าเขาจะเลือกผู้สมัครโดยพิจารณาจากเกณฑ์การลดอัตราดอกเบี้ยลงอย่างรุนแรงไปสู่ระดับที่ต่ำกว่าเดิม มากกว่าที่จะมุ่งเน้นเฉพาะการรักษาเสถียรภาพตามเป้าหมายสองประการของธนาคารกลางสหรัฐฯ เพียงอย่างเดียว

ในด้านเศรษฐกิจ ธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) ปรับเพิ่มคาดการณ์การเติบโตของ GDP ในปี 2026 ขึ้น 0.5% เป็น 2.3% อย่างไรก็ตาม เฟดยังคงคาดการณ์ว่าอัตราเงินเฟ้อจะลดลงต่ำกว่าเป้าหมาย 2% ก็ต่อเมื่อหลังปี 2028 เท่านั้น

อย่างไรก็ตาม เฟดระบุว่าแถลงการณ์นโยบายและการคาดการณ์นี้ไม่ได้อิงตามข้อมูลการจ้างงานและอัตราเงินเฟ้อล่าสุด แต่เป็นข้อมูลจากตัวชี้วัดที่มีอยู่แล้ว เช่น การสำรวจภายใน ข้อเสนอแนะจากสาธารณะ และข้อมูลส่วนตัว ตัวเลขอย่างเป็นทางการล่าสุดที่เผยแพร่ในเดือนกันยายนแสดงให้เห็นว่าอัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นจาก 4.3% เป็น 4.4% ในขณะที่มาตรวัดอัตราเงินเฟ้อที่เฟดใช้เพิ่มขึ้นจาก 2.7% เป็น 2.8% ตามรายงานของรอยเตอร์

เป้าหมายอัตราเงินเฟ้อของธนาคารกลางสหรัฐฯ อยู่ที่เพียง 2% แต่ราคาสินค้ากลับเพิ่มขึ้นอย่างคงที่จาก 2.3% ในเดือนเมษายน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการเพิ่มภาษีนำเข้าที่ส่งผลกระทบต่อผู้บริโภค และนี่ก็เป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้เกิดความแตกแยกภายในธนาคารกลางสหรัฐฯ เกี่ยวกับทิศทางนโยบายด้วย

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/song-ngam-am-tham-thoi-bung-su-chia-re-chua-tung-co-o-noi-bo-fed-20251211085049645.htm