“ป่วย” ในบริบทพิเศษ

ท่ามกลางความยากลำบากในการเอาชนะการระบาดใหญ่ของโควิด-19 วิกฤตเศรษฐกิจครั้งใหม่ และความไม่แน่นอน ทางภูมิรัฐศาสตร์ ระดับโลกก็มาเยือน ขณะเดียวกัน การเปลี่ยนแปลงของสภาพธุรกิจและกฎระเบียบทางกฎหมายใหม่ๆ ก็ทำให้ธุรกิจทั้งขนาดเล็กและขนาดใหญ่ต้อง “วนเวียน” อยู่ในวังวนแห่งความยากลำบาก

ธุรกิจหลัง “พายุโรคระบาด” (ตอนที่ 1) : “ป่วย” ในบริบทพิเศษ อุตสาหกรรมเครื่องนุ่งห่มเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมการผลิตที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดจาก "พายุ" ที่เกิดจากอุปสงค์รวมที่ลดลง ภาพ: Minh Hang

เมื่อคนรวยก็ร้องไห้

กลุ่มบริษัทฮว่าลอย เป็นหน่วยงานที่ใหญ่เป็นอันดับสองในอุตสาหกรรมรองเท้าหนังของโลก มีกำลังการผลิต 220 ล้านชิ้นต่อปี หลังจากลงทุนมา 10 ปี กลุ่มบริษัทมีโรงงาน 20 แห่งที่ดำเนินกิจการในเมืองถั่นฮว่า และสร้างงานให้กับคนงาน 120,000 คน อย่างไรก็ตาม ภาวะเงินเฟ้อ ทางเศรษฐกิจ และ "ระลอก" ของการลดคำสั่งซื้อตั้งแต่ช่วงครึ่งหลังของปี 2565 ยังคงดำเนินต่อไป และรุนแรงขึ้นในปี 2566 ทำให้ "ยักษ์ใหญ่" ในอุตสาหกรรมรองเท้าหนังรายนี้ต้องเผชิญความยากลำบากอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ คุณเจิ้ง จุง ฮุย รองกรรมการผู้จัดการใหญ่กลุ่มบริษัทฮัวลอย กล่าวว่า “ปีนี้คำสั่งซื้อของเราลดลงประมาณ 40% เนื่องจากมีโรงงาน 10 แห่งที่ลงทุนในเขตทาช ถั่น, บา ถัว, กาม ถวี, เทือง ซวน, เทียว ฮัว, เฮา ลอค ทำให้ขั้นตอนการลงทุนและการก่อสร้างใช้เวลานานขึ้นเนื่องจากกฎหมายใหม่ ในสถานการณ์เช่นนี้ เราไม่ได้ตั้งเป้าหมายกำไร แต่มุ่งเน้นเพียงแผนการปรับคำสั่งซื้อ โดยยึดหลักที่ว่าไม่ต้องลดแรงงาน”

คุณ Trinh Xuan Lam ประธานสมาคมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม Thanh Hoa ระบุว่า ภาวะเงินเฟ้อทางเศรษฐกิจส่งผลให้ความต้องการของผู้บริโภคในตลาดขนาดใหญ่ เช่น สหรัฐอเมริกาและยุโรป ยังคงตึงตัว ในขณะที่ตลาดนี้ครองส่วนแบ่งตลาดขนาดใหญ่ของผู้ประกอบการเครื่องนุ่งห่มและรองเท้าทั้งในประเทศและต่างจังหวัด หลังจากการบริโภคลดลงตั้งแต่ปลายปี 2565 จนกระทั่งในปี 2566 ผู้ประกอบการจำนวนมากได้รับคำสั่งซื้อลดลง 30% หรือแม้กระทั่ง 50% ในตลาดยุโรป เพื่อ "แก้ไข" สถานการณ์นี้ ผู้ประกอบการทั้งขนาดใหญ่และขนาดเล็กในอุตสาหกรรมจึงรับคำสั่งซื้อขนาดเล็กและราคาถูกจำนวนมาก การรับคำสั่งซื้อเพิ่มขึ้นไม่ใช่ข้อได้เปรียบเมื่อเทียบกับระดับแรงงาน สิ่งอำนวยความสะดวก และอุปกรณ์ต่างๆ ในปัจจุบันที่สร้างงานให้กับคนงาน และผลกำไรแทบจะเป็นศูนย์

ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจหลายท่านให้ความเห็นว่าช่วงเวลาปัจจุบันเป็นช่วงเวลาที่ยากลำบากที่สุดสำหรับวิสาหกิจในรอบ 30 ปีที่ผ่านมา โดยในปี พ.ศ. 2566 รายได้รวมของวิสาหกิจในเขตเศรษฐกิจและนิคมอุตสาหกรรมลดลงมากกว่า 5% และมูลค่าการส่งออกลดลง 23.4% ประกอบกับโรงกลั่นน้ำมันงีเซินต้องซ่อมบำรุงเป็นเวลา 48 วัน ความยากลำบากในตลาดบริโภคและวัตถุดิบก็เพิ่มขึ้น ส่งผลให้ดัชนีการเติบโตภาคอุตสาหกรรม (IIP) ของจังหวัดเพิ่มขึ้นเพียง 4.87% ซึ่งไม่เป็นไปตามแผน มูลค่าการส่งออกสินค้าของจังหวัดก็เพิ่มขึ้นเพียง 92% ของแผน ในขณะที่ก่อนหน้านี้การส่งออกของจังหวัดเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องเป็นเวลาหลายปี

ระบบนิเวศของบริษัท Thanh Hoa Seafood Import-Export Joint Stock Company ไม่ได้เรียบง่ายเหมือนบริษัทส่วนใหญ่ แต่ครอบคลุมหลายอุตสาหกรรม ตั้งแต่การส่งออกอาหารทะเล ไม้ ไปจนถึงการผลิตและการค้าอาหารสะอาด ตัวแทนของบริษัทระบุว่า สาขาการผลิตของบริษัทมีความเชื่อมโยงกันอย่างลึกซึ้งและกว้างขวาง ดังนั้น ปัจจัยด้านการพัฒนาทางการเมืองและเศรษฐกิจระหว่างประเทศจึงส่งผลกระทบโดยตรงและทันทีต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตลาดส่งออกของบริษัทส่วนใหญ่มักเป็นประเทศพัฒนาแล้ว เช่น สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป ญี่ปุ่น เกาหลี จีน... ซึ่งเป็นประเทศที่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจาก "ภาวะช็อก" ที่เกิดขึ้นและกำลังเกิดขึ้น ดังนั้น ตลาดส่งออกหลักของบริษัทจึงได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง คาดการณ์ว่าผลผลิตสินค้าที่บริษัทบริโภคลดลง 35-40% ขึ้นอยู่กับ "ตลาดเฉพาะ" ของแต่ละตลาด โดยทั่วไปหอยลายลดลง 35% และลูกชิ้นปลาซูริมิลดลง 30% เฉพาะในอุตสาหกรรมไม้เท่านั้น เนื่องมาจากนโยบายการสอบสวนการทุ่มตลาดของสหรัฐฯ ต่อผลิตภัณฑ์ไม้อัด ทำให้มีช่วงหนึ่งที่ตลาดแทบจะ "ปิด" ไปเลย

เหงียน กง หุ่ง ผู้อำนวยการฝ่ายขายของบริษัท ถั่นฮวา ซีฟู้ด อิมพอร์ต-เอ็กซ์พอร์ต จอยท์ สต็อก คอมพานี กล่าวว่า “เมื่ออุปสงค์โดยรวมของตลาดลดลง การรักษาผลผลิตและยอดขายจึงสร้างความท้าทายมากมายสำหรับธุรกิจ ในตลาดที่บริโภคหอยลายและลูกชิ้นปลาซูริมิ ผู้บริโภคลดการใช้จ่ายลงอย่างมาก ทำให้เกิดแรงกดดันด้านการจัดจำหน่ายปลีกอย่างรุนแรง และผู้นำเข้าต้องการส่วนลดจำนวนมากสำหรับคำสั่งซื้อส่วนใหญ่ ต้นทุนวัตถุดิบสูงขึ้น การแข่งขันลดราคาเพื่อแย่งชิงคำสั่งซื้อจึงรุนแรงขึ้น ซึ่งทำให้กำไรของธุรกิจส่วนใหญ่ลดลงเมื่อ "พยายาม" ขายเพื่อรักษาตลาด

นอกจากภาพรวมตลาดการผลิตสินค้าอุปโภคบริโภคที่ซบเซาแล้ว “ยักษ์ใหญ่” ในภาคอสังหาริมทรัพย์และก่อสร้างก็ “ยืน” และ “นั่ง” อย่างกระสับกระส่าย ขณะที่ตลาดอสังหาริมทรัพย์แทบจะ “นิ่ง” ตัวเลขนี้พิสูจน์ได้จากตัวเลขของกรมสรรพากรจังหวัด อัตราภาษีที่เก็บจากการให้สิทธิการใช้ที่ดินในปีนี้ลดลงเกือบ 50%

ประกอบกับการลงทุนภาครัฐที่ตึงตัว ความต้องการของตลาดที่ลดลงทั้งในประเทศและส่งออก ทำให้เกิดความยากลำบากแก่หลายอุตสาหกรรมที่ผลิตวัสดุก่อสร้าง เช่น ปูนซีเมนต์ อิฐ กระเบื้อง บรรจุภัณฑ์ ฯลฯ เดิมทีช่วงนี้เป็นช่วง "เร่งรัด" ในการผลิตและบริโภคสินค้าเหล่านี้ แต่ปัจจุบัน โรงงานอุตสาหกรรมหลายแห่งทั้งภายในและภายนอกนิคมอุตสาหกรรมอยู่ในภาวะลดกำลังการผลิตและการผลิตหยุดชะงัก

โรงงานบรรจุภัณฑ์ได่เดืองในเขตเศรษฐกิจงีเซิน (KKTNS) ดำเนินงานอย่างมั่นคงมาตั้งแต่ปี 2561 ผลิตภัณฑ์ของโรงงานถูกจัดส่งให้กับกลุ่มบริษัทปูนซีเมนต์วิสไซ ซึ่งเป็นโรงงานปูนซีเมนต์ขนาดใหญ่ และมีการส่งออกประมาณ 5% เมื่อห่วงโซ่อุปทานอสังหาริมทรัพย์และการก่อสร้างได้รับผลกระทบ การจัดหาผลิตภัณฑ์บรรจุภัณฑ์ของโรงงานก็หยุดชะงักเช่นกัน โดยคำสั่งซื้อลดลง 30% โรงงานจำเป็นต้องลดและหมุนเวียนคำสั่งซื้อจากโรงงานต่างๆ เพื่อรักษารายได้ของคนงาน คุณเหงียน บา เฟือง ผู้จัดการโรงงาน 5 กล่าวว่า "ปัจจุบันโรงงานการผลิตของโรงงานดำเนินงานในระดับต่ำ หลายครั้งที่เราต้องรับสินค้าในโรงงาน 5 เพื่อให้คนงานมีงานทำ" ตัวแทนของบริษัทกล่าวว่ารายได้ในปี 2566 ลดลงประมาณ 20% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว

จากสถิติของคณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจและนิคมอุตสาหกรรม ระบุว่าในปี พ.ศ. 2566 ผู้ประกอบการถูกบังคับให้ลดจำนวนพนักงานมากกว่า 3,761 คน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ประกอบการบางรายถูกบังคับให้ระงับการดำเนินงานชั่วคราว เช่น บริษัท Cong Thanh Cement Joint Stock Company และบริษัท Innov Green Company ในเขตเศรษฐกิจ ผู้ประกอบการจำนวนมากต้องลดชั่วโมงการทำงาน ผลัดกันหยุดงาน และไม่ทำงานล่วงเวลา ซึ่งโดยทั่วไปมีผู้ประกอบการ 12 รายในเขตอุตสาหกรรม Bim Son ความยากลำบากในการผลิตและธุรกิจทำให้เกิดภาวะค้างชำระประกันเป็นเวลานาน โดยค้างชำระจำนวนมากที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ โดยทั่วไป บริษัท Cong Thanh Cement Joint Stock Company มีหนี้ 5.7 พันล้านดอง บริษัท Beoyin Vina Company Limited มีหนี้มากกว่า 4 พันล้านดอง บริษัท Thanh Hoa Shipbuilding Industry Company Limited และบริษัท Song Chu Mechanical and Construction Joint Stock Company...

ในระดับจังหวัด อุตสาหกรรมการผลิตที่สำคัญและแบบดั้งเดิมของจังหวัดหลายแห่งยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง เช่น น้ำตาลลดลงประมาณ 50% แป้งมันสำปะหลังลดลง 21.7% เบียร์ทุกประเภทลดลงประมาณ 20% อิฐก่อสร้างลดลง 12.2%... ไม่เพียงแต่ผลผลิตจะลดลง แต่ต้นทุนปัจจัยการผลิตก็เพิ่มขึ้น ในขณะที่ราคาขายต่ำ ทำให้ธุรกิจแทบไม่มีกำไรหรือมีกำไรน้อยมาก

ตัวเลข “พูดได้”

ท่ามกลางสถานการณ์ที่ยากลำบากในปัจจุบัน เป็นเรื่อง “น่าประหลาดใจ” ที่เมืองถั่นฮว้ายังคงประสบความสำเร็จในการจัดตั้งวิสาหกิจใหม่ ๆ ได้อย่าง “เป็นประวัติการณ์” ข้อมูลจากคณะกรรมการอำนวยการเพื่อการพัฒนาวิสาหกิจประจำจังหวัด ระบุว่า ณ วันที่ 31 มีนาคม 2566 ทั่วทั้งจังหวัดมีวิสาหกิจจดทะเบียนใหม่ 3,611 แห่ง อยู่ในอันดับที่ 6 ของประเทศ และสูงกว่าแผนการก่อสร้างถึง 20.4% ทำให้จำนวนวิสาหกิจจดทะเบียนสะสมในจังหวัดมีมากกว่า 27,000 แห่ง

นอกจากเหตุผลเชิงวัตถุวิสัยของภาวะเศรษฐกิจถดถอยทั่วโลกแล้ว ธุรกิจต่างๆ ยังตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากเช่นนี้เนื่องจากข้อบกพร่องภายในเศรษฐกิจ ประการแรก สถาบันและนโยบายต่างๆ ยังไม่สมบูรณ์แบบ หรืออาจเรียกได้ว่าขัดแย้งกัน เส้นแบ่งระหว่าง “ถูก” กับ “ผิด” นั้นเปราะบางมาก ทำให้ธุรกิจต่างๆ ดำเนินกิจการด้วยความวิตกกังวล ขณะเดียวกัน แนวโน้มการปฏิรูปก็ชะลอตัวลง ทำให้สภาพแวดล้อมทางธุรกิจไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง และสภาพธุรกิจกำลังเผชิญกับอุปสรรคมากขึ้นกว่าเดิม - โด ดิ่ง เฮียว ผู้อำนวยการสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม สาขาถั่นฮวา-นิญบิ่ญ

อย่างไรก็ตาม เบื้องหลัง "ตัวเลขที่สวยงาม" นี้ ในปี 2566 ทั่วทั้งมณฑลมีวิสาหกิจที่หยุดดำเนินกิจการชั่วคราวถึง 1,245 แห่ง คิดเป็น 34.5% ของจำนวนวิสาหกิจที่จัดตั้งใหม่ นอกจากนี้ ยังมีวิสาหกิจที่เลิกกิจการแล้วอีก 631 แห่ง เพิ่มขึ้น 66.5% ในช่วงเวลาเดียวกัน และจำนวนวิสาหกิจที่กลับมาดำเนินกิจการก็ลดลง 29.5% ในช่วงเวลาเดียวกัน

ยิ่งไปกว่านั้น หากพิจารณาจำนวนวิสาหกิจที่เข้าสู่ตลาดเพื่อประเมินความมีชีวิตชีวาของสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ พบว่าตัวเลขดังกล่าวไม่ถูกต้อง เนื่องจาก “ความมีชีวิตชีวา” ของวิสาหกิจจำเป็นต้องประเมินด้วยปัจจัยต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงาน ซึ่งรวมถึงตัวชี้วัดการสร้างรายได้ กำไร และการจ่ายเงินงบประมาณแผ่นดิน อันที่จริง อัตราวิสาหกิจที่สร้างตัวชี้วัดเหล่านี้ยังต่ำมากเมื่อเทียบกับจำนวนวิสาหกิจที่มีการจดทะเบียนธุรกิจ

อำเภอภูเขาของจังหวัดกามถวีมีธุรกิจจดทะเบียน 189 แห่ง อย่างไรก็ตาม จำนวนธุรกิจที่สร้างรายได้มีเพียง 107 แห่ง ในจำนวนนี้มีจำนวนธุรกิจที่จัดเก็บภาษีเพียง 89 แห่ง นายเต้า หง็อก แก๋ญ รองหัวหน้ากรมสรรพากรจังหวัดกามถวี กล่าวว่า ในปี 2566 รายได้ของธุรกิจในพื้นที่มีเพียง 78% เมื่อเทียบกับปี 2565 จำนวนธุรกิจทั้งหมดที่ดำเนินการในภาคธุรกิจมีเพียงมากกว่า 1,000 แห่ง เท่ากับ 45.5% เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว ซึ่งต่ำกว่าในปี 2562 (ก่อนการระบาดของโควิด-19) เสียอีก สาเหตุคือธุรกิจเครื่องนุ่งห่มในพื้นที่ไม่มีคำสั่งซื้อ ทำให้คนงานจำนวนมากต้องลาออก เฉพาะบริษัท หง็อกนิญ โปรดักชั่น แอนด์ เทรดดิ้ง จำกัด ก็หยุดดำเนินการ ทำให้คนงาน 1,200 คนต้องลาออก

เนื่องจากเป็นพื้นที่ที่มีกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการพาณิชย์ที่คึกคัก ในปี 2566 พื้นที่เมืองทัญฮว้า-ด่งซอน ได้จัดตั้งวิสาหกิจใหม่ 1,662 แห่ง ซึ่งเกินเป้าหมายแผนที่กำหนดไว้ แต่ในระหว่างปีนั้น ยังมีวิสาหกิจที่ถูกยุบ 532 แห่ง และวิสาหกิจที่ถูกระงับกิจการชั่วคราว 619 แห่งอีกด้วย

นายกาว เตี๊ยน ด๋าน ประธานสมาคมธุรกิจจังหวัด กล่าวว่า “ธุรกิจต่างๆ กำลังเผชิญกับสถานการณ์ที่ยากลำบาก ต้องเผชิญกับความท้าทายทุกวัน ความจริงที่น่าเศร้ายิ่งเกิดขึ้นเมื่อจำนวนธุรกิจที่ต้องปิดตัวลงและถอนตัวออกจากตลาดเพิ่มสูงขึ้น ในเมืองถั่นฮว้า หลังจากได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากการระบาดของโควิด-19 มานานกว่า 2 ปี ขณะที่กำลังฟื้นตัว ธุรกิจหลายแห่งต้องปิดตัวลงเนื่องจากปัญหาด้านกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและดับเพลิง สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองโลกที่ซับซ้อน อัตราเงินเฟ้อที่สูง วัตถุดิบที่ขาดแคลน ราคาตลาดที่พุ่งสูงขึ้น คำสั่งซื้อที่ลดลงเนื่องจากอุปสงค์ทั้งในและต่างประเทศที่อ่อนตัวลง การเข้มงวดสินเชื่อที่ทำให้เงินทุนไหลเข้าเพื่อการผลิตและธุรกิจชะงักงัน ล้วนเป็นปัจจัยที่ส่งผลกระทบ “สองเท่า” ต่อสภาพคล่องของธุรกิจที่อ่อนแออยู่แล้ว

มินห์ ฮาง

บทเรียนที่ 2: นโยบาย "พาย" ถือเป็นเรื่องยาก

แหล่งที่มา