พบการละเมิดหลายกรณีที่คณะกรรมการบริหารของอุทยานเทคโนโลยีขั้นสูงนครโฮจิมินห์

สำนักงานตรวจการนครโฮจิมินห์เพิ่งออกประกาศผลการตรวจสอบจำนวน 9 หน้าเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายของคณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมไฮเทคนครโฮจิมินห์ (SHTP)

ดังนั้น คณะกรรมการบริหาร SHTP จึงได้ปล่อยให้มีข้อบกพร่อง ข้อจำกัด ข้อบกพร่อง และการละเมิดเกิดขึ้นในช่วงการตรวจสอบระหว่างปี 2561-2563

การละเมิดทั่วไปบางประการที่สำนักงานตรวจสอบนครโฮจิมินห์กล่าวถึง ได้แก่:

การบริหารจัดการคำสั่งก่อสร้างตามแผนและหลังจากออกใบอนุญาตก่อสร้างให้กับโครงการและผู้ลงทุนก่อสร้างบางรายไม่เข้มงวดและทันท่วงที ทำให้เกิดสถานการณ์การก่อสร้างผิดกฎหมายที่ล่าช้าในการแก้ไข (โรงงาน Jabil Vietnam, บริษัท Dien Quang High Technology One Member Co., Ltd., บริษัท Saigon Industrial Corporation One Member Co., Ltd.)...

การประเมินผลการออกใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุนของคณะกรรมการบริหาร SHTP ยังคงมีข้อบกพร่องในการดำเนินการ โดยบางกรณีไม่สอดคล้องกับแผนที่ได้รับอนุมัติหรือไม่รับประกันพื้นฐานทางกฎหมาย

นอกจากนี้หน่วยงานนี้ยังไม่มีมาตรการที่ได้ผลในการบังคับให้ผู้ลงทุน 20 โครงการ ตกลงวางเงินมัดจำภายหลังการเช่าที่ดิน ซึ่งไม่เป็นไปตามระเบียบ

โครงการไซง่อนซิลิคอนพาร์ค ซึ่งมีมูลค่าการลงทุนรวมกว่า 8 แสนล้านดอง ถูกทิ้งร้างไว้ในไฮเทคพาร์คของนครโฮจิมินห์ (ภาพถ่าย: เหงียน เว้ )

ในด้านการบริหารจัดการและการใช้งบประมาณและค่าใช้จ่าย คณะกรรมการบริหารจัดการ SHTP ได้จัดเก็บเงินได้ 29,157 พันล้านดอง ใช้เงิน 17,264 พันล้านดองสำหรับค่าธรรมเนียมการรักษาความปลอดภัยและการสั่งซื้อ อนุญาตให้คณะกรรมการบริหารจัดการโครงการลงทุนก่อสร้างนิคมอุตสาหกรรมไฮเทคหักอัตราต่อไปนี้สำหรับรายได้ดังต่อไปนี้: 10% ของค่าธรรมเนียมที่จัดเก็บได้สำหรับการบำรุงรักษาและซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐานและสาธารณูปโภค จำนวน 14,619 พันล้านดอง 5% ของต้นทุนปกติทั้งหมดของกิจกรรมบำบัดน้ำเสีย จำนวน 1,179 พันล้านดอง เป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการ

อย่างไรก็ตาม SHTP ยังไม่ได้รายงานไปยังคณะกรรมการประชาชนของเมืองเพื่อขออนุมัติโดยเร็ว ไม่ได้กำหนดหลักเกณฑ์ทางกฎหมายสำหรับรายรับและรายจ่าย ไม่ได้กำหนดบทลงโทษอย่างเคร่งครัดเมื่อลงนามในสัญญา ส่งผลให้ผู้ลงทุนยังคงมีหนี้เสีย ไม่ชำระเงินจำนวน 41,664 พันล้านดอง (รวมค่าบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐาน ค่าสาธารณูปโภค 32,617 พันล้านดอง และค่าธรรมเนียมการรักษาความปลอดภัยและการจัดซื้อ 9,047 พันล้านดอง)

นอกจากนี้ คณะกรรมการบริหาร SHTP ยังขาดการตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอ และล้มเหลวในการตรวจจับและบัญชีการจัดสรรกองทุนสำรองโรงบำบัดน้ำเสียประจำปี 2563 จำนวน 2,293 พันล้านดองของคณะกรรมการบริหารโครงการอย่างทันท่วงที

คณะกรรมการบริหารยังขาดการกำกับดูแลและตรวจสอบ ทำให้ผู้ลงทุน 33 โครงการ ล่าช้าในการนำที่ดินเข้าใช้ประโยชน์อย่างน้อย 1 เดือน และอย่างมากที่สุด 63 เดือน (ณ เดือนกรกฎาคม 2564) โดยมี 3 หน่วยงานที่นำที่ดินเข้าใช้ประโยชน์อื่นนอกเหนือจากที่ได้รับใบอนุญาตจดทะเบียนการลงทุน

คณะกรรมการจัดการ SHTP ลงนามในสัญญาเช่าที่ดินเรียกเก็บค่าเช่าที่ดินทั้งหมดในคราวเดียวตลอดอายุการเช่าจากผู้เช่าผิดรายและในรูปแบบที่ไม่ถูกต้องตามที่กฎหมายกำหนด เรียกเก็บค่าเช่าที่ดินทั้งหมดในคราวเดียวตลอดอายุการเช่าอย่างไม่สมเหตุสมผล ไม่ได้จัดทำสูตรราคาที่ดินให้ใกล้เคียงราคาตลาดเพื่อประเมินราคาและนำเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอนุมัติตามที่กำหนด

ที่น่าสังเกตคือ คณะกรรมการบริหารไม่ได้ใช้วิธีการกำหนดราคาต้นทุนที่ถูกต้องในการสังเคราะห์ต้นทุนการลงทุนเพื่อกำหนดราคาเช่าที่ดิน โดยไม่รวมค่าชดเชย ค่าเคลียร์พื้นที่ ค่าเคลียร์ทุ่นระเบิด และค่าธรรมเนียมสำรองเมื่อส่งให้คณะกรรมการประชาชนเมือง ซึ่งส่งผลกระทบต่อการชำระคืนเงินลงทุนจากงบประมาณแผ่นดิน

ที่คณะกรรมการบริหาร SHTP มีเนื้อหา 10/24 เรื่องที่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ตามประกาศผลการตรวจสอบหมายเลข 408/TB-KTNN ลงวันที่ 24 สิงหาคม 2018 ของการตรวจสอบของรัฐ ซึ่งจำนวนเงิน 58,607 พันล้านดองยังไม่ได้จ่ายเข้างบประมาณแผ่นดิน (รวมค่าเช่าที่ดิน 27,399 พันล้านดอง ค่าชดเชยและค่าเคลียร์พื้นที่ที่ต้องคืนเข้างบประมาณแผ่นดินสำหรับโครงการที่ดินปลอดค่าเช่า 30,557 พันล้านดอง) ค่าเช่าที่ดินสำหรับโครงการมหาวิทยาลัยฟุลไบรท์ เวียดนาม 241,708 พันล้านดองยังไม่ได้ถูกจัดเก็บ และความรับผิดชอบของผู้นำคณะกรรมการไม่ได้รับการทบทวนตามคำแนะนำของการตรวจสอบของรัฐ

ตามที่สำนักงานตรวจสอบนครโฮจิมินห์ ระบุว่า ความรับผิดชอบต่อข้อบกพร่อง ข้อบกพร่อง และการละเมิดที่กล่าวถึงข้างต้นตกอยู่ที่ผู้นำคณะกรรมการบริหาร องค์กร และบุคคลที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบคณะกรรมการบริหารในขณะที่เกิดเหตุการณ์

จากข้อสรุปข้างต้น หัวหน้าผู้ตรวจการนครโฮจิมินห์ได้เสนอและได้รับความเห็นชอบโดยหลักจากประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นาย Phan Van Mai ซึ่งเป็นผู้กำกับดูแลการดำเนินการ

ประธานสภาเมืองมอบหมายให้หัวหน้าคณะกรรมการบริหาร SHTP เสนอมาตรการเรียกคืนเงินจำนวน 41,664 พันล้านดองจากนักลงทุนที่ไม่ชำระค่าธรรมเนียมตามสัญญาที่ลงนาม (รวมถึงค่าบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานและสาธารณูปโภคจำนวน 32,617 พันล้านดอง และค่าธรรมเนียมการรักษาความปลอดภัยและการสั่งการจำนวน 9,047 พันล้านดอง)

เร่งดำเนินการเรียกเก็บค่าเช่าที่ดินประจำปี 2563 และค่าธรรมเนียมการจัดการอื่นๆ จากบริษัท ไซ่ง่อน ซิลิคอน พาร์ค จ๊อปชั่น จำกัด และรายงานผลการฟื้นฟูโครงการตามที่คณะกรรมการประชาชนเมืองกำหนด

ประธานนครโฮจิมินห์ยังได้มอบหมายให้ผู้อำนวยการกรมสรรพากร ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ผู้อำนวยการกรมการก่อสร้าง และผู้อำนวยการกรมกิจการภายในประเทศ รับผิดชอบงานที่เกี่ยวข้องกับคณะกรรมการบริหาร SHTP ตามเนื้อหาของประกาศสรุป

ผู้นำนครโฮจิมินห์สั่งการให้สำนักงานตรวจสอบนครโฮจิมินห์ส่งสำนวนคดีที่อาจก่อให้เกิดการสูญเสียรายได้งบประมาณแผ่นดินไปยังกรมสรรพากรและกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อตรวจสอบ ทบทวน ชี้แจง และจัดเก็บ (หากมีการฝ่าฝืนใดๆ) หากพบร่องรอยการฝ่าฝืนกฎหมายอาญาที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ ให้รายงานต่อประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ และโอนไปยังหน่วยงานสอบสวนเพื่อดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย

โฮ วัน - ตรัน ชุง

ข้อมูลอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับโครงการมูลค่า 20 ล้านดอลลาร์สหรัฐของคุณเล เดียป เกียว ตรัง โครงการของคุณเล เดียป เกียว ตรัง ณ นิคมอุตสาหกรรมไฮเทคนครโฮจิมินห์ ยังไม่ได้ใช้เงินทุนทั้งหมด และไม่สามารถแสดงจำนวนผลิตภัณฑ์ที่ผลิตและรายได้ โครงการมูลค่าหลายล้านดอลลาร์สหรัฐนี้ได้ปิดตัวลงตั้งแต่ปลายปี 2565

แหล่งที่มา