สำนักงานตรวจสอบนครโฮจิมินห์เพิ่งออกประกาศผลการตรวจสอบจำนวน 9 หน้าเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายของคณะกรรมการบริหารอุทยานเทคโนโลยีขั้นสูงนครโฮจิมินห์ (SHTP)
ดังนั้น คณะกรรมการบริหาร SHTP จึงได้ปล่อยให้มีข้อบกพร่อง ข้อจำกัด ความบกพร่อง และการละเมิดเกิดขึ้นในช่วงระยะเวลาการตรวจสอบตั้งแต่ปี 2561-2563
การละเมิดทั่วไปบางประการที่สำนักงานตรวจสอบนครโฮจิมินห์กล่าวถึง ได้แก่:
การบริหารจัดการคำสั่งก่อสร้างตามแผนและหลังจากออกใบอนุญาตก่อสร้างให้กับโครงการและผู้ลงทุนก่อสร้างบางรายไม่เข้มงวดและทันท่วงที ทำให้เกิดสถานการณ์การก่อสร้างผิดกฎหมายที่แก้ไขได้ล่าช้า (โรงงาน Jabil Vietnam, บริษัท Dien Quang High-Tech One Member Co., Ltd., บริษัท Saigon Industrial Corporation One Member Co., Ltd.)...
การประเมินผลการออกใบรับรองการจดทะเบียนการลงทุนของคณะกรรมการบริหาร SHTP ยังขาดข้อกำหนดด้านขั้นตอน โดยบางกรณีไม่สอดคล้องกับแผนที่ได้รับอนุมัติหรือไม่รับประกันพื้นฐานทางกฎหมาย
นอกจากนี้หน่วยงานนี้ยังไม่มีมาตรการที่ได้ผลในการบังคับให้ผู้ลงทุน 20 โครงการ ตกลงวางเงินมัดจำภายหลังการเช่าที่ดิน ซึ่งไม่เป็นไปตามระเบียบ
ในด้านการบริหารจัดการและการใช้งบประมาณรายจ่าย คณะกรรมการบริหารจัดการ SHTP ได้จัดเก็บเงินได้ 29,157 พันล้านดอง ใช้เงิน 17,264 พันล้านดองสำหรับค่าธรรมเนียมการรักษาความปลอดภัยและการสั่งซื้อ อนุญาตให้คณะกรรมการบริหารจัดการโครงการลงทุนก่อสร้างนิคมอุตสาหกรรมไฮเทคหักภาษีรายได้ดังต่อไปนี้: 10% ของค่าธรรมเนียมที่จัดเก็บได้สำหรับการบำรุงรักษาและซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐานและสาธารณูปโภค มูลค่า 14,619 พันล้านดอง 5% ของต้นทุนปกติรวมของกิจกรรมบำบัดน้ำเสีย มูลค่า 1,179 พันล้านดอง เป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการ
อย่างไรก็ตาม SHTP ยังไม่ได้รายงานให้คณะกรรมการประชาชนของเมืองอนุมัติโดยเร็ว ซึ่งหมายความว่า SHTP ไม่ได้รับรองฐานทางกฎหมายสำหรับรายรับและรายจ่าย และไม่ได้ผูกมัดมาตรการลงโทษอย่างเคร่งครัดเมื่อลงนามในสัญญา ส่งผลให้ผู้ลงทุนยังคงมีหนี้เสียและไม่ได้ชำระเงินจำนวน 41,664 พันล้านดอง (รวมถึง ค่าบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐาน ค่าสาธารณูปโภค 32,617 พันล้านดอง และค่าธรรมเนียมการรักษาความปลอดภัยและการสั่งการ 9,047 พันล้านดอง)
นอกจากนี้ คณะกรรมการบริหาร SHTP ยังขาดการตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอ และล้มเหลวในการตรวจจับและบัญชีการจัดสรรกองทุนสำรองโรงบำบัดน้ำเสียประจำปี 2563 จำนวน 2,293 พันล้านดองของคณะกรรมการบริหารโครงการอย่างทันท่วงที
คณะกรรมการบริหารยังขาดการกำกับดูแลและตรวจสอบ ทำให้ผู้ลงทุน 33 โครงการ ล่าช้าในการนำที่ดินเข้าใช้ประโยชน์อย่างน้อย 1 เดือน และอย่างมากที่สุด 63 เดือน (ณ เดือนกรกฎาคม 2564) โดยมี 3 หน่วยงานที่นำที่ดินเข้าใช้ประโยชน์อื่นนอกเหนือจากที่ได้รับใบอนุญาตจดทะเบียนการลงทุน
คณะกรรมการบริหาร SHTP ลงนามในสัญญาเช่าที่ดินเรียกเก็บค่าเช่าครั้งเดียวตลอดอายุการเช่าจากบุคคลที่ไม่ถูกต้องและในรูปแบบที่ไม่ถูกต้องตามที่กฎหมายกำหนด เรียกเก็บค่าเช่าครั้งเดียวตลอดอายุการเช่าอย่างไม่สมเหตุสมผล ไม่ได้กำหนดราคาที่ดินให้ใกล้เคียงกับราคาตลาดเพื่อประเมินราคา และไม่ส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอนุมัติตามที่กำหนด
ที่น่าสังเกตคือ คณะกรรมการบริหารไม่ได้ใช้วิธีการกำหนดราคาต้นทุนที่ถูกต้องในการสังเคราะห์ต้นทุนการลงทุนเพื่อกำหนดราคาเช่าที่ดิน โดยไม่รวมค่าชดเชย ค่าเคลียร์พื้นที่ ค่าเคลียร์ทุ่นระเบิด และค่าธรรมเนียมสำรองเมื่อส่งให้คณะกรรมการประชาชนเมือง ซึ่งส่งผลกระทบต่อการชำระคืนเงินลงทุนจากงบประมาณแผ่นดิน
ที่คณะกรรมการบริหาร SHTP มีเนื้อหา 10/24 เรื่องที่ยังไม่เสร็จสิ้นตามประกาศผลการตรวจสอบเลขที่ 408/TB-KTNN ลงวันที่ 24 สิงหาคม 2561 ของการตรวจสอบของรัฐ ได้แก่ ยังไม่ได้ชำระเงินเข้างบประมาณแผ่นดินเป็นจำนวน 58,607 พันล้านดอง (รวมค่าเช่าที่ดิน 27,399 พันล้านดอง ค่าชดเชยและค่าเคลียร์พื้นที่ที่ต้องคืนเข้างบประมาณแผ่นดินสำหรับโครงการปลอดค่าเช่าที่ดิน 30,557 พันล้านดอง) ยังไม่ได้จัดเก็บค่าเช่าที่ดินสำหรับโครงการมหาวิทยาลัยฟุลไบรท์ เวียดนาม เป็นจำนวน 241,708 พันล้านดอง และยังไม่ได้จัดให้มีการทบทวนความรับผิดชอบของผู้นำคณะกรรมการตามคำแนะนำของการตรวจสอบของรัฐ
ตามที่สำนักงานตรวจสอบนครโฮจิมินห์ ระบุว่า ความรับผิดชอบสำหรับข้อบกพร่อง ข้อบกพร่อง และการละเมิดดังกล่าวข้างต้นตกอยู่ที่ผู้นำคณะกรรมการบริหาร องค์กร และบุคคลที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบคณะกรรมการบริหารในขณะที่เกิดเหตุการณ์
จากข้อสรุปข้างต้น หัวหน้าผู้ตรวจการนครโฮจิมินห์ได้เสนอและได้รับความเห็นชอบในหลักการและสั่งการให้ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นาย Phan Van Mai ดำเนินการจัดการเรื่องนี้
ประธานสภาเมืองมอบหมายให้หัวหน้าคณะกรรมการบริหาร SHTP เสนอมาตรการเรียกคืนเงินจำนวน 41,664 พันล้านดองจากนักลงทุนที่ไม่ชำระค่าธรรมเนียมตามสัญญาที่ลงนาม (รวมถึงค่าบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานและสาธารณูปโภคจำนวน 32,617 พันล้านดอง และค่าธรรมเนียมการรักษาความปลอดภัยและการสั่งการจำนวน 9,047 พันล้านดอง)
เร่งดำเนินการเรียกเก็บค่าเช่าที่ดินประจำปี 2563 และค่าธรรมเนียมการจัดการอื่นๆ จากบริษัท ไซ่ง่อน ซิลิคอน พาร์ค จ๊อปชั่น จำกัด และรายงานผลการฟื้นฟูโครงการตามที่คณะกรรมการประชาชนเมืองกำหนด
ประธานนครโฮจิมินห์ยังได้มอบหมายให้ผู้อำนวยการกรมสรรพากร ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ผู้อำนวยการกรมการก่อสร้าง และผู้อำนวยการกรมกิจการภายในประเทศ รับผิดชอบงานที่เกี่ยวข้องกับคณะกรรมการบริหาร SHTP ตามเนื้อหาของประกาศสรุป
ผู้นำนครโฮจิมินห์สั่งการให้สำนักงานตรวจสอบนครโฮจิมินห์ส่งสำนวนคดีที่อาจก่อให้เกิดการสูญเสียรายได้งบประมาณแผ่นดินไปยังกรมสรรพากรและกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อตรวจสอบ ทบทวน ชี้แจง และจัดเก็บ (หากมีการฝ่าฝืนใดๆ) หากพบร่องรอยการฝ่าฝืนกฎหมายอาญาที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ ให้รายงานต่อประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ และโอนไปยังหน่วยงานสอบสวนเพื่อดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย
โฮ วัน - ตรัน ชุง
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)