การพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน: การวางรากฐานนโยบายสร้างแรงผลักดันให้เกิดความก้าวหน้าใหม่ๆ

(Chinhphu.vn) - กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังทบทวนและปรับปรุงระบบกลไกและนโยบายเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับการสนับสนุนวิสาหกิจอุตสาหกรรม โดยมุ่งเน้นการเปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลังการตรวจสอบ ลดขั้นตอนการบริหารให้เหลือน้อยที่สุด และเพิ่มการกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่น

คุณ Pham Van Quan รองอธิบดีกรมอุตสาหกรรม ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) กล่าวในงานสัมมนา - ภาพ: คณะกรรมการจัดงาน

หลังจากดำเนินโครงการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน (Supporting Industry Development Program) ตามมติ คณะรัฐมนตรี หมายเลข 68/QD-TTg ในปี พ.ศ. 2560 เป็นเวลาเกือบทศวรรษ อุตสาหกรรมสนับสนุนของเวียดนามได้ก้าวไปข้างหน้าอย่างสำคัญ และสร้างสถานะที่ชัดเจนยิ่งขึ้นในห่วงโซ่คุณค่าอุตสาหกรรมทั้งในประเทศและต่างประเทศ ผลลัพธ์เหล่านี้ไม่เพียงแต่มาจากความพยายามของวิสาหกิจเท่านั้น แต่ยังมาจากการสนับสนุนจากหน่วยงานบริหารของรัฐ ท้องถิ่น และสมาคมอุตสาหกรรมอีกด้วย

การเติบโตทางธุรกิจ การปรับปรุงคุณภาพ

ในงานสัมมนา “การพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน: บทเรียนและทิศทาง” ซึ่งจัดโดยนิตยสารอุตสาหกรรมและการค้า เมื่อเช้าวันที่ 20 ตุลาคม คุณ Pham Van Quan รองอธิบดีกรมอุตสาหกรรม (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า ในช่วงแรกๆ ที่มีการประกาศใช้พระราชกฤษฎีกา 111/2015/ND-CP เวียดนามมีวิสาหกิจเพียงไม่กี่ร้อยแห่งที่ดำเนินงานด้านอุตสาหกรรมสนับสนุน แต่ปัจจุบันมีมากกว่า 6,000 แห่ง นอกจากการเติบโตด้านปริมาณแล้ว ศักยภาพและคุณภาพของวิสาหกิจก็ก้าวหน้าไปอย่างมาก วิสาหกิจภายในประเทศจำนวนมากสามารถก้าวขึ้นเป็นซัพพลายเออร์ระดับ 1 และระดับ 2 ให้กับบริษัทขนาดใหญ่ เช่น Samsung, Toyota, Honda... และค่อยๆ มีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานโลกอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น

นายฉวนกล่าวเสริมว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดสัมมนาไปแล้วกว่า 80 ครั้ง ฝึกอบรมผู้ประกอบการกว่า 2,000 ราย และสนับสนุนหน่วยงานเกือบ 700 แห่งให้เข้าร่วมถ่ายทอดเทคโนโลยีและเรียนรู้รูปแบบการผลิตขั้นสูง โครงการส่งเสริมการค้า งานแสดงสินค้า และนิทรรศการทั้งในและต่างประเทศ ได้สร้างโอกาสให้ธุรกิจเวียดนามได้เชื่อมต่อกับพันธมิตรระหว่างประเทศ ส่งเสริมกำลังการผลิต และแสวงหาคำสั่งซื้อใหม่ๆ

ในมุมมองทางธุรกิจ คุณบุ่ย ถิ ฮอง ฮันห์ รองประธานสมาคมวิสาหกิจอุตสาหกรรมสนับสนุนแห่งเวียดนาม (VASI) กล่าวว่า ชุมชนธุรกิจอุตสาหกรรมสนับสนุนมีการเติบโตอย่างแข็งแกร่งทั้งในด้านขนาดและคุณภาพ ในอดีต ธุรกิจส่วนใหญ่มักดำเนินกิจการแบบเฉื่อยชา "ทำทุกอย่างตามที่ได้รับคำสั่ง" แต่ปัจจุบัน หลายหน่วยงานได้ดำเนินการวิจัยผลิตภัณฑ์ ปรับปรุงกระบวนการ กำหนดกลุ่มตลาดเป้าหมาย และมาตรฐานทางเทคนิคอย่างชัดเจน เพื่อมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานของบริษัท FDI

วิสาหกิจภายในประเทศบางแห่งได้ผลิตชิ้นส่วนขนาดเล็กที่มีความซับซ้อนและมีมูลค่าเพิ่มสูง ซึ่งแสดงให้เห็นว่าศักยภาพทางเทคโนโลยีกำลังได้รับการเสริมสร้างอย่างค่อยเป็นค่อยไป ปัจจุบันสมาคม VASI มีสมาชิกอย่างเป็นทางการเกือบ 400 ราย และมีวิสาหกิจขนาดเล็กกว่า 700 รายที่ได้รับการสนับสนุนให้เข้าร่วม คุณฮันห์ยืนยันว่าการเผยแพร่ความคิดสร้างสรรค์ การเชื่อมโยงเชิงรุก และการพัฒนามาตรฐานคุณภาพ ล้วนเป็นสัญญาณเชิงบวกสำหรับอุตสาหกรรมในยุคใหม่

อย่างไรก็ตาม เธอยังได้ชี้ให้เห็นถึงข้อจำกัดบางประการ เช่น ศักยภาพด้านการวิจัยและพัฒนาที่อ่อนแอ การขาดแคลนบุคลากรทางเทคนิคที่มีคุณภาพสูง และความยากลำบากในการเข้าถึงที่ดินอุตสาหกรรมและเงินทุนสำหรับการลงทุนด้านเครื่องจักร เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ VASI ได้ดำเนินกิจกรรมมากมายเพื่อสนับสนุนธุรกิจต่างๆ เช่น การเชื่อมโยงทั้งออนไลน์และออฟไลน์ การจัดนิทรรศการด้านอุปสงค์และอุปทาน การแข่งขันทักษะ การเปิดสาขาในญี่ปุ่นเพื่อส่งเสริมการค้าและสนับสนุนการส่งออกส่วนประกอบและชิ้นส่วนอะไหล่ไปยังตลาดต่างประเทศ

คุณบุ้ย ถิ ฮอง ฮันห์ รองประธานสมาคมวิสาหกิจสนับสนุนอุตสาหกรรมเวียดนาม (VASI) กล่าวว่าชุมชนธุรกิจอุตสาหกรรมสนับสนุนเติบโตอย่างแข็งแกร่งทั้งในด้านขนาดและคุณภาพ - ภาพ: BTC

ความคิดริเริ่มระดับท้องถิ่นและธุรกิจ

ในระดับท้องถิ่น คุณโด เวียด ฮอง หัวหน้าแผนกการจัดการอุตสาหกรรม กรมอุตสาหกรรมและการค้า นครดานัง กล่าวว่า นครดานังได้เร่งผลักดันนโยบายของรัฐบาลกลางให้เป็นรูปธรรม โดยออกมติที่ 20/2016/NQ-HDND และมติที่ 53/2021/NQ-HDND กำหนดวงเงินสนับสนุนการลงทุนด้านเครื่องจักรและอุปกรณ์ไม่เกิน 2 พันล้านดองต่อวิสาหกิจ นอกจากนี้ นครดานังยังมุ่งเน้นการดึงดูดการลงทุนในสาขาวิศวกรรมเครื่องกล อิเล็กทรอนิกส์ สิ่งทอ และรองเท้า โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างคลัสเตอร์อุตสาหกรรมสนับสนุนที่เชื่อมโยงกับเขตเศรษฐกิจเปิดจูลาย และระบบนิเวศอุตสาหกรรม ทาโก

หลังจากการควบรวมกิจการดานัง-กวางนาม ขนาดและศักยภาพทางอุตสาหกรรมของเมืองใหม่ได้ขยายตัวอย่างมีนัยสำคัญ ด้วยระบบนิคมอุตสาหกรรม 20 แห่ง คลัสเตอร์อุตสาหกรรม 60 แห่ง เขตเศรษฐกิจ 2 แห่ง และเขตเทคโนโลยีสารสนเทศ 3 แห่ง นี่ถือเป็นรากฐานสำคัญสำหรับดานังในการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนเพื่อรองรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง โดยมุ่งสู่การเติบโตสองหลักในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า

คุณหวู ดัง เข่อ รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท เจเค อินดัสเทรียล จอยท์สต็อค จำกัด ในฐานะตัวแทนภาคการผลิต ได้แบ่งปันประสบการณ์เกือบ 20 ปีในการมีส่วนร่วมกับห่วงโซ่อุปทานระดับโลกด้านชิ้นส่วนรถจักรยานยนต์และรถยนต์ เขากล่าวว่า สิ่งสำคัญสำหรับธุรกิจคือการระบุ "จุดหมายปลายทาง" ในห่วงโซ่อุปทานให้ชัดเจน โดยการลงทุนในเทคโนโลยีและมาตรฐานที่เหมาะสม คุณเข่อเน้นย้ำว่า เพื่อคว้าโอกาสในการขยายตลาด ธุรกิจในเวียดนามไม่ควรผลิตชิ้นส่วนเพียงชิ้นเดียวเท่านั้น แต่ยังต้องมุ่งเน้นไปที่การผลิตแบบคลัสเตอร์ เพื่อลดความคลาดเคลื่อนและเพิ่มมูลค่าผลิตภัณฑ์ ตลาดภายในประเทศยังมีช่องว่างอีกมาก แต่ธุรกิจจำเป็นต้องพิจารณาอย่างกล้าหาญเกี่ยวกับการส่งออกและการมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในห่วงโซ่อุปทานระดับโลก

การพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบ สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจ

จากมุมมองของฝ่ายบริหารของรัฐ นาย Pham Van Quan กล่าวว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังทบทวนและปรับปรุงระบบกลไกและนโยบายเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับการสนับสนุนวิสาหกิจอุตสาหกรรม โดยมุ่งเน้นการเปลี่ยนจากการควบคุมก่อนเป็นการควบคุมหลัง การลดขั้นตอนการบริหาร และเพิ่มการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น นอกจากนี้ กระทรวงยังเสนอให้จัดตั้งกองทุนสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรม (Industrial Development Fund) ในอัตราเทียบเท่า 1% ของ GDP เพื่อมุ่งเน้นทรัพยากรเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจ

ขณะเดียวกัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมหลัก ซึ่งกำหนดให้อุตสาหกรรมสนับสนุนเป็นหนึ่งในห้าอุตสาหกรรมเชิงยุทธศาสตร์ ควบคู่ไปกับอุตสาหกรรมวัตถุดิบและเคมีภัณฑ์ใหม่ นี่จะเป็นก้าวสำคัญสำหรับอุตสาหกรรมสนับสนุนของเวียดนามในการเปลี่ยนผ่านจาก "อุตสาหกรรมสนับสนุน" ไปสู่ ​​"รากฐาน" ของการผลิตภายในประเทศ

อันห์ โธ

ที่มา: https://baochinhphu.vn/phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-nen-tang-chinh-sach-tao-da-cho-dong-luc-but-pha-moi-102251020154840443.htm