รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เรียกร้องให้มีการเบิกจ่ายโครงการเป้าหมายระดับชาติใน 10 พื้นที่

Phó Thủ tướng đôn đốc giải ngân các chương trình MTQG tại 10 địa phương- Ảnh 1. — รอง นายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เป็นประธานการประชุมออนไลน์กับ 10 ท้องถิ่นที่มีอัตราการเบิกจ่ายสำหรับการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติต่ำกว่า 50% ของแผนปี 2023 - ภาพ: VGP/Hai Minh

พื้นที่ที่เข้าร่วมการประชุม ได้แก่ Dien Bien, Hoa Binh, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Nam , Binh Dinh, Phu Yen, Dak Nong, Binh Thuan, Kien Giang

ไทย ตามรายงานของกระทรวงการคลัง ณ วันที่ 30 พฤศจิกายน 2566 ความคืบหน้าการเบิกจ่ายแผนลงทุนปี 2566 ของจังหวัดเดียนเบียนอยู่ที่ประมาณ 583,187 ล้านดองเวียดนาม คิดเป็น 46% ของแผน ของจังหวัดฮว่าบิ่ญอยู่ที่ประมาณ 300,000 ล้านดองเวียดนาม คิดเป็น 48% ของแผน ของจังหวัดห่าติ๋ญอยู่ที่ประมาณ 105,708 ล้านดองเวียดนาม คิดเป็น 38% ของแผน ของจังหวัด กว๋างบิ่ญ อยู่ที่ประมาณ 175,742 ล้านดองเวียดนาม คิดเป็น 48% ของแผน ของจังหวัดกว๋างนามอยู่ที่ประมาณ 422,959 ล้านดองเวียดนาม คิดเป็น 44% ของแผน ของจังหวัดบิ่ญดิ่ญอยู่ที่ประมาณ 148,330 ล้านดองเวียดนาม คิดเป็น 44% ของแผน ของจังหวัดฟู้เอียนอยู่ที่ประมาณ 93,000 ล้านดองเวียดนาม คิดเป็น 43% ของแผน ของจังหวัดดักนองอยู่ที่ประมาณ 240,000 ล้านดองเวียดนาม คิดเป็น 39% ของแผน จังหวัดบิ่ญถ่วน มูลค่าราว 128,120 ล้านดอง คิดเป็น 49% ของแผน ส่วนจังหวัดเกียน มูลค่าราว 80,000 ล้านดอง คิดเป็น 40% ของแผน

สำหรับเงินทุนการลงทุนสาธารณะในปี 2565 ขยายไปจนถึงปี 2566 อัตราการเบิกจ่ายของท้องถิ่นอยู่ที่ 58-100% โดยจังหวัดบิ่ญถ่วนเบิกจ่ายเงินทุนเสร็จสิ้นในปี 2565 จังหวัดฟู้เอียนเบิกจ่ายไปแล้วถึง 96% และจังหวัดดักนองเบิกจ่ายไปแล้วถึง 84%

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้อธิบายถึงสาเหตุที่การเบิกจ่ายล่าช้าว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติหลายฉบับจำเป็นต้องได้รับการแก้ไข เพิ่มเติม และปรับปรุง เนื่องจากในทางปฏิบัติยังคงมีปัญหาและข้อบกพร่องอยู่หลายประการ เอกสารบางส่วนที่ตอบสนองต่อข้อเสนอแนะในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติยังไม่ชัดเจน ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการกำกับดูแลการดำเนินการ

นอกจากนี้ครัวเรือนยากจน ครัวเรือนใกล้จนหลายมิติ ครัวเรือนหลุดพ้นความยากจน และครัวเรือนหลุดพ้นความยากจนในบางพื้นที่ ส่วนใหญ่มีสมาชิกที่เจ็บป่วย พิการ ขาดแคลนที่ดินทำกิน ขาดแคลนแรงงานเข้าร่วมโครงการ ฯลฯ จึงไม่มีเกณฑ์เข้าร่วมโครงการ แผนการผลิต และบริการตามระเบียบ เช่น การจัดหาสิ่งอำนวยความสะดวก แรงงาน ปัจจัยการผลิต และความมุ่งมั่นในการจัดหาเงินทุนคู่ขนานเพื่อดำเนินโครงการและแผนงาน ประชาชนส่วนหนึ่งยังมีจิตใจที่ต้องพึ่งพาอาศัย รอการช่วยเหลือจากรัฐ ขาดความตระหนักและคอยช่วยเหลือผู้อื่นให้หลุดพ้นความยากจนได้อย่างยั่งยืน

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนยังกล่าวอีกว่า โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาได้รับการดำเนินการเป็นครั้งแรก ดังนั้นยังคงมีความสับสนอยู่บ้างในบางพื้นที่ เจ้าหน้าที่ในหน่วยงานและท้องถิ่นมักทำงานนอกเวลา ดังนั้นพวกเขาจึงไม่เข้าใจเนื้อหาของเอกสารแนะนำอย่างแท้จริง ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของการดำเนินการโครงการ เป้าหมายและงานบางประการของโครงการยังไม่ได้รับการดำเนินการและจำเป็นต้องมีการทบทวนและปรับเปลี่ยนตามเงื่อนไขทางปฏิบัติและเหตุผลทางกฎหมาย

ตัวชี้วัด เช่น ตัวชี้วัดสัดส่วนประชากรที่มีระบบบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์ ประชากรที่มีการจัดการด้านสุขภาพ ผู้เข้าร่วมและผู้ใช้แอปพลิเคชันการตรวจสุขภาพและการรักษาทางไกล ตัวชี้วัดน้ำสะอาดในพื้นที่ชนบท... เป็นสิ่งที่ทำได้ยาก

การระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติได้ประสบผลสำเร็จในระดับหนึ่ง อย่างไรก็ตาม ท้องถิ่นหลายแห่งยังคงประสบปัญหาในการจัดสรรทรัพยากรที่เทียบเท่าจากงบประมาณท้องถิ่นเพื่อดำเนินการตามโครงการ

การจัดสรรงบประมาณกลางโดยละเอียดตามโครงการส่วนประกอบและพื้นที่รายจ่ายอย่างสม่ำเสมอทำให้มีการริเริ่มของท้องถิ่นในการจัดสรรและใช้ทรัพยากรให้สอดคล้องกับความต้องการและเงื่อนไขเชิงปฏิบัติของท้องถิ่นในแต่ละช่วงเวลาอย่างจำกัด

ความสามารถในการบริหารจัดการและจัดการการดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายแห่งชาติในแต่ละท้องถิ่นยังไม่เป็นไปในทิศทางเดียวกัน นอกจากนี้ สถานการณ์ภัยพิบัติทางธรรมชาติและอุทกภัยในบางพื้นที่ในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี พ.ศ. 2566 ยังมีความซับซ้อนและคาดการณ์ได้ยาก ท้องถิ่นยังต้องใช้เวลาพอสมควรในการดำเนินการและเบิกจ่ายเงินทุนทันทีหลังจากมีการแก้ไขและเพิ่มเติมนโยบาย

เมื่อสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang ได้ขอให้ทั้ง 10 ท้องถิ่นใช้ความพยายาม มุ่งมั่น และมุ่งมั่นมากขึ้น เนื่องจากในความเป็นจริง ภายใต้เงื่อนไขที่คล้ายคลึงกัน ก็ยังมีท้องถิ่นที่บรรลุอัตราการเบิกจ่ายที่สูงกว่าอยู่

รองนายกรัฐมนตรี ชี้สถานการณ์ปัจจุบันในบางพื้นที่อัตราส่วนเงินทุนของ 3 โครงการเป้าหมายแห่งชาติไม่มีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับเงินทุนรวมสำหรับการลงทุนก่อสร้างพื้นฐาน แต่อัตราการเบิกจ่ายยังต่ำเนื่องจากขาดการเอาใจใส่อย่างเหมาะสม

รองนายกรัฐมนตรี เสนอว่า เมื่อท้องถิ่นประสบปัญหา ควรเรียนรู้จากประสบการณ์ของท้องถิ่นอื่นๆ อย่างจริงจัง แลกเปลี่ยนข้อมูลโดยตรงกับกระทรวงและสาขาต่างๆ ผ่านสายด่วนที่จัดตั้งขึ้น มุ่งเน้นการลงทุนที่ตรงเป้าหมายและสำคัญ เพื่อย่นระยะเวลาในการจัดทำเอกสารโครงการ รับรองคุณภาพและประสิทธิภาพของการลงทุนในโครงการ และคุ้มครองเจ้าหน้าที่

ท้องถิ่นต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการพัฒนาศักยภาพการดำเนินงาน การจัดทำเอกสารโครงการ ฯลฯ เพื่อให้เจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าสามารถดำเนินงานได้หลังการกระจายอำนาจ หากจำเป็น พวกเขาสามารถจัดตั้งกลุ่มทำงานลงพื้นที่เพื่อให้คำแนะนำ เนื่องจากหลายท้องถิ่นได้ดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพแล้ว

รองนายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงและหน่วยงานกลางดำเนินการทบทวนและหารือประเด็นที่ค้างอยู่ต่อไป พร้อมทั้งสนับสนุนหน่วยงานท้องถิ่นให้เร่งเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติโดยเร็ว

รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2567 คาดว่าจะประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ จำนวน 8 กลุ่มปัญหา ประกอบด้วย ทุนอาชีพ การกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับรายการโครงการลงทุน อำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ป่าไม้ นโยบายปรับปรุงโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในกลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขา...

แหล่งที่มา