รัฐสภาได้อนุมัติการจัดตั้งศาลเฉพาะกิจในศูนย์กลางทางการเงิน โดยมีผู้พิพากษาชาวต่างชาติ

ศาลเฉพาะกิจในศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศเป็นศาลในระบบศาลประชาชน มีอำนาจพิจารณาและตัดสินคดีในศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศ ผู้พิพากษามีทั้งชาวเวียดนามและชาวต่างชาติ

ประธาน ศาลประชาชนสูงสุด เหงียน วัน กวาง - ภาพ: เกีย ฮัน

เมื่อเช้าวันที่ 11 ธันวาคม สภาแห่งชาติ ได้ลงมติผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยศาลเฉพาะกิจในศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศ กฎหมายฉบับนี้มี 5 บท และ 44 มาตรา และจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569

ศาลเฉพาะกิจตั้งอยู่ในนครโฮจิมินห์

กฎหมายนี้ใช้บังคับกับศาลเฉพาะทาง สมาชิกของศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศ นักลงทุน หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขคดีที่อยู่ในเขตอำนาจศาลเฉพาะทาง

กฎหมายระบุว่า ศาลเฉพาะกิจในศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศเป็นศาลในระบบศาลประชาชน ซึ่งจัดตั้งและดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้ และมีอำนาจพิจารณาและตัดสินคดีในศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศ

ศาลเฉพาะกิจดำเนินงานบนหลักการความเป็นอิสระในเขตอำนาจศาล ผู้พิพากษามีความเป็นอิสระและผูกพันตามกฎหมายเท่านั้น ความเสมอภาคต่อหน้ากฎหมายและศาลได้รับการรับประกัน ระบบการพิจารณาคดีในศาลชั้นต้นและศาลอุทธรณ์ได้รับการรับรอง การพิจารณาคดีดำเนินการในที่สาธารณะ ยกเว้นในกรณีของการพิจารณาคดีแบบปิดตามที่กฎหมายนี้กำหนด

ศาลเฉพาะทางยังดำเนินการตามหลักการของการตัดสินคดีอย่างยุติธรรม โปร่งใส เป็นกลาง เที่ยงธรรม รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ การดำเนินกระบวนการพิจารณาคดีแบบโต้แย้ง และการใช้กฎระเบียบทางกระบวนการที่ยืดหยุ่นและเฉพาะเจาะจงตามมาตรฐานและแนวปฏิบัติสากล...

ศาลเฉพาะกิจตั้งอยู่ในนครโฮจิมินห์ โครงสร้างองค์กรประกอบด้วย ศาลชั้นต้น ศาลอุทธรณ์ และเจ้าหน้าที่สนับสนุน ศาลเฉพาะกิจมีประธานศาล รองประธานศาล หัวหน้าศาล รองหัวหน้าศาล ผู้พิพากษา เจ้าหน้าที่ศาล และพนักงานอื่นๆ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้พิพากษาหัวหน้าและรองผู้พิพากษาหัวหน้าศาลเฉพาะกิจจะได้รับการแต่งตั้ง ปลด และถอดถอนออกจากตำแหน่งโดยประธานศาลฎีกาประชาชน วาระการดำรงตำแหน่งของผู้พิพากษาหัวหน้าและรองผู้พิพากษาหัวหน้าคือ 5 ปี นับจากวันที่ได้รับการแต่งตั้ง

ประธานศาลและรองประธานศาลของศาลเฉพาะทางจะได้รับการคัดเลือกและแต่งตั้งจากบรรดาผู้พิพากษาของศาลเฉพาะทางนั้น ๆ

ที่สำคัญ กฎหมายฉบับนี้ระบุว่า ผู้พิพากษาศาลเฉพาะทางสามารถเป็นชาวต่างชาติหรือพลเมืองเวียดนามก็ได้ ซึ่งแตกต่างจากกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบศาลฉบับปัจจุบันที่ระบุว่าผู้พิพากษาต้องเป็นพลเมืองเวียดนามเท่านั้น

ผู้พิพากษาต่างชาติจะต้องมีคุณสมบัติตามมาตรฐานและเงื่อนไขหลายประการ เช่น เป็นทนายความหรือผู้เชี่ยวชาญที่มีชื่อเสียงและมีคุณธรรมสูง มีความรู้ทางวิชาชีพที่เกี่ยวข้อง และมีความเข้าใจอย่างถ่องแท้ในกฎหมายการลงทุนและธุรกิจ นอกจากนี้ยังต้องมีประสบการณ์อย่างน้อย 10 ปีในการพิจารณาและตัดสินคดีที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและกิจกรรมทางธุรกิจ

5 เหตุผลว่าทำไมผู้พิพากษาในศาลเฉพาะทางควรมีชาวต่างชาติรวมอยู่ด้วย

ก่อนหน้านี้ ประธานศาลสูงสุด เหงียน วัน กวาง ได้นำเสนอเหตุผล 5 ประการที่แสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการรวมผู้พิพากษาต่างชาติไว้ในข้อบังคับ ดังนี้:

ประการแรก มติที่ 222 ของสภาแห่งชาติว่าด้วยศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศได้กำหนดไว้ว่า ภาษาที่ใช้ในการดำเนินงานในศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศคือภาษาอังกฤษ หรือภาษาอังกฤษพร้อมคำแปลภาษาเวียดนาม

เขาชี้ให้เห็นว่าเจ้าหน้าที่ศาลไม่มีใครมีทักษะทางภาษาเพียงพอที่จะดำเนินการพิจารณาคดีด้วยภาษาอังกฤษเฉพาะทาง โดยเฉพาะภาษาอังกฤษเฉพาะทางที่เกี่ยวข้องกับ เศรษฐศาสตร์ และกิจการระหว่างประเทศ

ประการที่สอง ในส่วนของคุณสมบัติทางกฎหมาย ผู้พิพากษาส่วนใหญ่ในเวียดนามไม่ได้ผ่านการฝึกอบรมในระบบกฎหมายทั่วไป ซึ่งหมายความว่าพวกเขาไม่ได้ศึกษากฎหมายในประเทศต่างๆ เช่น สิงคโปร์ สหราชอาณาจักร หรือสหรัฐอเมริกา ในขณะเดียวกัน ศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศต้องตัดสินคดีตามระบบกฎหมายทั่วไป

ประการที่สาม ตามที่นายกวางกล่าว การแต่งตั้งผู้พิพากษาต้องอาศัยประสบการณ์ทางด้านตุลาการ ในขณะที่ในเวียดนามไม่มีใครมีประสบการณ์ในการพิจารณาคดีระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการเงิน การค้า และการลงทุน

ประการที่สี่ ความน่าเชื่อถือของผู้พิพากษามีความสำคัญอย่างยิ่ง ทุกฝ่ายต่างมองหาความไว้วางใจจากผู้พิพากษา ผู้พิพากษาต้องมีประสบการณ์ในการพิจารณาคดี และทุกฝ่ายเชื่อว่าคำตัดสินของผู้พิพากษาเป็นอิสระ เป็นกลาง และไม่ได้รับผลกระทบจากอิทธิพลภายนอก

ประการที่ห้า นายกวางกล่าวว่าก่อนหน้านี้เขาเคยทำการวิจัยเกี่ยวกับศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศในดูไบ ซึ่งเป็นประเทศที่กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็วและมีศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศสองแห่ง ในช่วง 10 ปีแรก ศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศของดูไบได้ว่าจ้างศาลและผู้พิพากษาจากภายนอกทั้งหมดเพื่อจัดการคดี โดยว่าจ้างศาลในสิงคโปร์ ฮ่องกง และสหราชอาณาจักรให้พิจารณาคดี

กลับสู่หัวข้อเดิม

เทียนหลง - ทันห์ชุง

ที่มา: https://tuoitre.vn/quoc-hoi-chot-lap-toa-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-co-tham-phan-nguoi-nuoc-ngoai-20251211112129443.htm