รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายสหภาพแรงงาน (แก้ไข) โดยคงเงินกองทุนสหภาพแรงงานไว้ที่ร้อยละ 2

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ผ่านร่างกฎหมายสหภาพแรงงาน (แก้ไข) เมื่อเช้าวันที่ 27 พฤศจิกายน ภาพ: VOV

ร่างกฎหมายสหภาพแรงงาน (แก้ไข) ที่ได้รับการอนุมัติ มี 6 บท 37 มาตรา เพิ่มขึ้น 4 มาตรา จากกฎหมายฉบับปัจจุบัน

ประเด็นใหม่ของกฎหมายสหภาพแรงงาน (แก้ไข)

หากเปรียบเทียบกับกฎหมายปัจจุบัน ร่างกฎหมายสหภาพแรงงาน (แก้ไข) มีประเด็นพื้นฐานใหม่บางประการ ดังนี้

แรงงานชาวเวียดนามที่ทำงานโดยไม่มีแรงงานสัมพันธ์ในเวียดนามมีสิทธิ์จัดตั้ง เข้าร่วม และดำเนินงานสหภาพแรงงาน สิทธิในการเข้าร่วมและดำเนินงานสหภาพแรงงานในสหภาพแรงงานระดับรากหญ้า (โดยไม่มีสิทธิจัดตั้งและไม่เป็นเจ้าหน้าที่สหภาพแรงงาน) ของแรงงานต่างชาติที่ทำงานในเวียดนาม สิทธิในการเข้าร่วมสหภาพแรงงานเวียดนามขององค์กรลูกจ้างในสถานประกอบการ

ระบุและแยกแยะ “สหภาพแรงงานเวียดนาม” ออกจาก “ สมาพันธ์แรงงานเวียดนาม ” ให้ชัดเจน โดยกำหนดสหภาพแรงงาน 4 ระดับอย่างชัดเจน ขณะเดียวกัน ให้ยืนยันว่า “สหภาพแรงงานเวียดนามเป็นองค์กรเดียวที่เป็นตัวแทนของแรงงานในระดับชาติด้านแรงงานสัมพันธ์”

เสริมสิทธิในการตรวจสอบและวิพากษ์วิจารณ์สังคมต่อสหภาพแรงงาน เสริมกรณีการยกเว้น ลดหย่อน และระงับการจ่ายค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน และ รัฐบาล จะควบคุมกรณีเหล่านี้หลังจากบรรลุข้อตกลงกับสมาพันธ์แรงงานแห่งเวียดนาม

ดำเนินการรักษาระดับอัตราเงินสมทบค่าสหภาพแรงงานไว้ที่ร้อยละ 2 พร้อมทั้งแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อชี้แจงหลักการจัดการและการใช้เงินสหภาพแรงงาน แก้ไขและเพิ่มเติมภารกิจการใช้จ่ายเงินสหภาพแรงงาน เพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับสมาพันธ์แรงงานทั่วไปแห่งเวียดนามเพื่อกระจายการจัดเก็บและแจกจ่ายเงินค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน สมาพันธ์แรงงานทั่วไปแห่งเวียดนามประกาศใช้มาตรฐาน บรรทัดฐาน ระบบการใช้จ่าย และการจัดการและการใช้เงินสหภาพแรงงานหลังจากตกลงกับรัฐบาลแล้ว

เพิ่มความรับผิดชอบของสมาพันธ์แรงงานเวียดนามในการรายงานสถานการณ์รายรับรายจ่าย ตลอดจนการจัดการและการใช้เงินของสหภาพแรงงานต่อรัฐสภาทุกสองปี ขณะเดียวกัน เพิ่มความรับผิดชอบของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (State Audit) ทุกสองปี เพื่อตรวจสอบการจัดการและการใช้เงินของสหภาพแรงงาน และดำเนินการตรวจสอบเฉพาะกิจตามคำขอของรัฐสภาและคณะกรรมการประจำรัฐสภา

คงกฎเกณฑ์ค่าธรรมเนียมสหภาพ 2% ไว้

นางเหวียน ถุ่ย อันห์ สมาชิกคณะกรรมการประจำรัฐสภา ประธานคณะกรรมการสังคมของรัฐสภา ได้นำเสนอรายงานผลการชี้แจง การรับรอง และการแก้ไขร่างกฎหมายสหภาพแรงงาน (ฉบับแก้ไข) โดยระบุว่า การคงเงินกองทุนสหภาพแรงงานร้อยละ 2 ไว้ต่อไปนั้น มีเป้าหมายเพื่อสร้างสถาบันตามนโยบายในมติที่ 2 ซึ่งก็คือ “การรักษาแหล่งทรัพยากรที่มีอยู่ การรวบรวมเงินกองทุนสหภาพแรงงาน และการส่งเสริมการจัดสรรทรัพยากรให้สหภาพแรงงานสามารถปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายได้ดี”

ประธานคณะกรรมการสังคมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ถวี อันห์ นำเสนอรายงานการอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายสหภาพแรงงาน (ฉบับแก้ไข) ภาพ: VOV

นับตั้งแต่พระราชบัญญัติสหภาพแรงงาน พ.ศ. 2500 เป็นต้นมา กองทุนสหภาพแรงงานได้รับการบังคับใช้มาอย่างต่อเนื่อง โดยรักษาแหล่งรายได้ร้อยละ 2 ของกองทุนสหภาพแรงงานไว้เพื่อดูแลคนงานเป็นหลักและรับรองกิจกรรมของสหภาพแรงงาน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเหนือกว่าของระบอบสังคมนิยม

ในทางกลับกัน กองทุนสหภาพแรงงานส่วนใหญ่ถูกใช้ในระดับรากหญ้า (ปัจจุบัน 75%) เพื่อดูแลสมาชิกสหภาพแรงงานและลูกจ้าง ยิ่งธุรกิจมีลูกจ้างมากเท่าไหร่ ธุรกิจก็ยิ่งต้องการเงินทุนมากขึ้นเท่านั้นในการดูแลสวัสดิการสังคมสำหรับลูกจ้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการดูแล เป็นตัวแทน และปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของสมาชิกสหภาพแรงงานและลูกจ้าง

ดังนั้น อัตราการจ่ายค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานจึงไม่ขึ้นอยู่กับขนาดขององค์กร ไม่ว่าจะมีพนักงานน้อยหรือมาก นอกจากนี้ ค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานยังรวมอยู่ในค่าใช้จ่ายที่หักลดหย่อนภาษีได้เมื่อคำนวณรายได้ที่ต้องเสียภาษีขององค์กร

การคงไว้ซึ่งกองทุนสหภาพแรงงานยังมุ่งส่งเสริมให้ภาคธุรกิจและนายจ้างมีความรับผิดชอบต่อลูกจ้างมากขึ้นผ่านสหภาพแรงงาน ดังนั้น คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติคงระดับกองทุนสหภาพแรงงานไว้ที่ 2%

“บทบัญญัติในร่างกฎหมายไม่ได้หมายความว่าระบบและบรรทัดฐานที่เฉพาะเจาะจงและละเอียดถี่ถ้วนทั้งหมดจะต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐบาล สหภาพแรงงานยังคงมีสิทธิที่จะริเริ่มดำเนินการตามหลักการที่สหภาพแรงงานและรัฐบาลกำหนดไว้ (ดังเช่นในปัจจุบัน) ซึ่งนี่ก็เป็นสิทธิของรัฐบาลเช่นกัน” นางเหงียน ถวี อันห์ กล่าว

ที่มา: https://baoquangnam.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-cong-doan-sua-doi-giu-kinh-phi-cong-doan-2-3144902.html