เกณฑ์ที่ชัดเจนเพื่อหลีกเลี่ยงการควบคุมหลังการหย่อนยาน

ประเด็นใหม่ที่น่าสนใจประการหนึ่งของร่างกฎหมายการก่อสร้าง (แก้ไข) ที่เสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมครั้งที่ 10 ก็คือ ร่างกฎหมายดังกล่าวได้แก้ไขข้อบังคับเกี่ยวกับการอนุญาตก่อสร้าง โดยมุ่งไปที่การขยายขอบเขตการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้าง และลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร

ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงใช้หลักการที่ว่า ตั้งแต่ขั้นตอนการเตรียมการจนถึงเวลาเริ่มก่อสร้าง หน่วยงานบริหารจัดการการก่อสร้างของรัฐจะควบคุมโครงการและงานก่อสร้างแต่ละโครงการเพียงครั้งเดียว (แต่ละโครงการและงานก่อสร้างต้องดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารเพียงขั้นตอนเดียว) งานก่อสร้างที่ต้องได้รับการประเมินจากหน่วยงานก่อสร้างเฉพาะทางไม่จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตก่อสร้าง (งานภายใต้โครงการลงทุนภาครัฐ โครงการ PPP โครงการลงทุนธุรกิจขนาดใหญ่ หรืองานที่มีผลกระทบสำคัญต่อความปลอดภัยและผลประโยชน์ของชุมชน) นอกจากนี้ งานก่อสร้างระดับ 4 บ้านเดี่ยวที่มีขนาดต่ำกว่า 7 ชั้นที่ลงทุนในการก่อสร้างในพื้นที่ชนบท ซึ่งได้ระบุไว้ในผังเมืองทั่วไปและไม่มีข้อบังคับการจัดการสถาปัตยกรรม หรือไม่ได้อยู่ภายใต้ผังเมืองรายละเอียดตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท... ก็ได้รับการยกเว้นไม่ต้องขอใบอนุญาตก่อสร้างเช่นกัน

ใบอนุญาตก่อสร้างเป็นเครื่องมือทางกฎหมายที่ช่วยให้มั่นใจได้ว่าการก่อสร้างเป็นไปตามกฎหมาย ควบคุมการปฏิบัติตามผังเมือง มาตรฐานทางเทคนิค ความปลอดภัย และระเบียบการก่อสร้างตั้งแต่เริ่มต้นโครงการ ใบอนุญาตก่อสร้างถือเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่ใช้ในการพิจารณาว่าการก่อสร้างนั้นถูกต้องตามกฎหมาย เป็นไปตามผังเมืองและข้อบังคับทางกฎหมายหรือไม่ ซึ่งช่วยให้การก่อสร้างมีความปลอดภัยทั้งในด้านการป้องกันและดับเพลิง สิ่งแวดล้อม และการปฏิบัติตามกฎระเบียบผังเมือง ใบอนุญาตก่อสร้างถือเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการจัดการกับการละเมิดกฎเกณฑ์หากเกิดการก่อสร้างที่ผิดกฎหมาย

ในความเป็นจริง ในยุคปัจจุบัน เรื่องราวของกระบวนการทางปกครองโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในกระบวนการก่อสร้าง ได้สร้างความยากลำบากให้กับประชาชนและภาคธุรกิจ เนื่องจากขั้นตอนที่ยุ่งยากซับซ้อนหลายขั้นตอน หลายขั้นตอน และใช้เวลานาน ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของงานก่อสร้าง ที่น่าสังเกตคือ แม้ว่าจะมีใบอนุญาตแล้ว แต่ก็ยังคงเกิดการละเมิดใบอนุญาตก่อสร้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับอพาร์ตเมนต์ให้เช่า อพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กหลายแห่งได้รับอนุญาตให้ก่อสร้างได้สูงสุด 7 ชั้น แต่ในหลายพื้นที่กลับมีอาคารสูงถึง 10 ชั้น เมื่อตรวจพบการละเมิด หากในระหว่างการก่อสร้าง เราจำเป็นต้องหยุดการก่อสร้างหรือก่อสร้างตามใบอนุญาตที่กำหนดไว้ แสดงให้เห็นว่าใบอนุญาตไม่ใช่ "ขั้นตอนที่ยุ่งยาก" แต่เป็นเครื่องมือในการรับรองสิทธิของประชาชนและความสงบเรียบร้อยทางสังคมในภาคก่อสร้าง อย่างไรก็ตาม ในบางกรณี จำเป็นต้องพิจารณาขยายขอบเขตกรณีการไม่อนุญาตให้ก่อสร้าง เพื่อลดขั้นตอนและต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ

การที่ร่างกฎหมายฉบับนี้ขยายขอบเขตการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้างเป็นกรณีๆ ไป ถือเป็นนโยบายที่ถูกต้อง สอดคล้องกับแนวทางปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง ซึ่งช่วยลดระยะเวลาการดำเนินโครงการและลดค่าใช้จ่ายสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ อย่างไรก็ตาม คำถามคือ การยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้างนั้น จะใช้หลักเกณฑ์ใดในการจัดการกับการละเมิดกฎ หากใบอนุญาตก่อสร้างถูกยกเลิก เมื่อเกิดความไม่ปลอดภัย ความเสียหายต่อทรัพย์สิน หรือชีวิตของประชาชน ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบ

การขยายขอบเขตการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้างในบางกรณีได้รับการสนับสนุนจากประชาชนและภาคธุรกิจ อย่างไรก็ตาม เพื่อป้องกันการละเมิดหรือความหละหลวมในการตรวจสอบภายหลังการก่อสร้าง เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาต่อองค์กรและบุคคลในการดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ในกรณีที่ได้รับการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้าง ควรมีกฎระเบียบที่เข้มงวดและเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับหัวข้อ หลักเกณฑ์ และขั้นตอนการตรวจสอบภายหลังการก่อสร้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค สิ่งแวดล้อม และการป้องกันและดับเพลิง ควบคู่ไปกับการสร้างระบบสารสนเทศสาธารณะเพื่อให้ประชาชนและภาคธุรกิจสามารถค้นหา ตรวจสอบ และควบคุมการดำเนินการเพื่อให้มั่นใจในคุณภาพการก่อสร้าง

เปิดกว้างแต่ยังคงต้องตรวจสอบอย่างเข้มงวดภายหลัง เนื่องจากในทุกกรณี เราต้องคำนึงถึงความปลอดภัยของผู้คนเป็นอันดับแรก

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/ro-tieu-chi-de-khong-buong-long-hau-kiem-10394926.html