 |
แก้ไขกฎหมายทุนทรัพย์ : จะมีการปรับปรุงหลักเกณฑ์กำหนดระยะเวลาการใช้ห้องชุดหรือไม่?
เนื้อหานี้ระบุไว้ในมติ 135/NQ-CP ของ รัฐบาล ลงวันที่ 30 สิงหาคม 2566 ในการประชุมเชิงวิชาการเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนสิงหาคม 2566
เกี่ยวกับเนื้อหาเฉพาะบางประการ: แก้ไขระเบียบเกี่ยวกับประเด็นที่ได้รับการแสดงความคิดเห็นโดยคณะกรรมการรัฐบาลถาวร สมาชิกรัฐบาล และเลขาธิการพรรค ฮานอย Dinh Tien Dung โดยเฉพาะ:
(1) การบังคับใช้กฎหมาย: ในกรณีที่เอกสารทางกฎหมายออกหลังจากวันที่กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) มีผลบังคับใช้ และกำหนดกลไกและนโยบายที่เอื้ออำนวยมากกว่าบทบัญญัติของกฎหมายนี้ ฮานอยอาจเลือกใช้เอกสารทางกฎหมายนั้น
(2) ศึกษากลไกในการให้ฮานอยริเริ่มในการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรบุคลากรสำหรับบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะให้เหมาะสมกับความต้องการพัฒนาของเมืองหลวง
(3) การก่อสร้างงานเพื่อประโยชน์ใช้สอยทาง การเกษตร โดยตรงตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด และมอบหมายให้รัฐบาลออกระเบียบเฉพาะ
(4) กำหนดมาตรการป้องกันและดำเนินการแก้ไขการฝ่าฝืนทางปกครองให้ชัดเจน
(5) การระดมทรัพยากรจากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินภายใต้อำนาจการบริหารจัดการของฮานอย: ร่างกฎหมายกำหนดหลักการและมอบหมายให้นายกรัฐมนตรีตัดสินใจโดยอิงจากรายงานรายได้ประจำปีของฮานอย
(6) หลักเกณฑ์วิธีการชำระค่าสัญญาก่อสร้าง-โอนกรรมสิทธิ์ (BT) ทั้งเงินสดและที่ดิน
(7) รวมระเบียบเกี่ยวกับรูปแบบการทดสอบที่ควบคุมและแฟรนไชส์ทางธุรกิจและการจัดการ (O&M) ตามที่ระบุในร่างกฎหมาย
(8) กฎเกณฑ์ว่าด้วยกำหนดระยะเวลาการใช้ห้องชุด (มีกำหนด) ที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงและตกแต่งเมือง และนโยบายการอยู่อาศัย การซื้อ การเช่า และการเช่าซื้อ
(9) รัฐบาลออกพันธบัตรให้ฮานอยเพื่อระดมทรัพยากรในการดำเนินโครงการและงานสำคัญของเมืองหลวง ฮานอยมีหน้าที่รับผิดชอบในการชำระดอกเบี้ยและเงินต้น
(10) กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการบริหาร และขั้นตอนในการจัดตั้งโครงการโดยใช้งบประมาณรายจ่ายประจำในการดำเนินโครงการปรับปรุง ขยาย หรือสร้างใหม่ในพื้นที่สาธารณะหรืองานสาธารณะที่มีอยู่เดิม โดยไม่ควบคุมมูลค่าเงินทั้งหมด และกระจายอำนาจให้ฮานอยพิจารณาและตัดสินใจ
(11) กลไกทางกฎหมายในการดำเนินการย้ายสถานที่ก่อสร้าง โรงเรียน สำนักงานใหญ่หน่วยงาน การก่อสร้างและบริหารจัดการเขตเทคโนโลยีขั้นสูง หมู่บ้านวัฒนธรรม ฯลฯ
ตามเนื้อหาข้างต้น กฎเกณฑ์เกี่ยวกับระยะเวลาการใช้ห้องชุด (มีระยะเวลา) จะมีการปรับปรุงให้สอดคล้องกับนโยบายการฟื้นฟูและตกแต่งเมืองและที่อยู่อาศัย การซื้อ การเช่า และการเช่าซื้อ เมื่อแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายทุน
กฎเกณฑ์เกี่ยวกับระยะเวลาการใช้ห้องชุดในปัจจุบัน
ในปัจจุบัน ตามบทบัญญัติมาตรา 99 แห่งพระราชบัญญัติอาคารชุด พ.ศ. 2557 กำหนดระยะเวลาการใช้ตึกชุดไว้ดังนี้
(1) ระยะเวลาการใช้อาคารชุดจะพิจารณาจากระดับการก่อสร้างและผลการตรวจสอบคุณภาพของหน่วยงานบริหารจัดการที่อยู่อาศัยประจำจังหวัดที่อาคารชุดตั้งอยู่ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา (2) คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจะจัดสรรงบประมาณเพื่อดำเนินการตรวจสอบคุณภาพที่อยู่อาศัย
(2) เมื่ออาคารชุดใดสิ้นอายุการใช้งานตามกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง หรือได้รับความเสียหายรุนแรง เสี่ยงต่อการพังทลาย และไม่ปลอดภัยต่อผู้ใช้อาคาร องค์การบริหารส่วนจังหวัดต้องจัดให้มีการตรวจสอบคุณภาพอาคารชุดนั้นเพื่อดำเนินการตามบทบัญญัติดังต่อไปนี้
- ในกรณีที่อาคารชุดยังคงรักษาคุณภาพและความปลอดภัยให้แก่ผู้ใช้บริการ เจ้าของอาคารสามารถใช้งานอาคารชุดต่อไปได้ตามระยะเวลาที่กำหนดไว้ในผลการตรวจสอบ ยกเว้นกรณีตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 110 วรรค 2 และวรรค 3 แห่งพระราชบัญญัติอาคารชุด พ.ศ. 2557
- กรณีอาคารชุดได้รับความเสียหายรุนแรง เสี่ยงต่อการพังทลาย และไม่สามารถรับรองความปลอดภัยแก่ผู้ใช้บริการได้อีกต่อไป หน่วยงานบริหารจัดการอาคารชุดจังหวัด จะต้องออกผลการตรวจสอบคุณภาพและรายงานให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดทราบเป็นลายลักษณ์อักษร
เนื้อหาของประกาศดังกล่าวจะต้องประกาศให้สาธารณชนทราบทางพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของคณะกรรมการประชาชนและหน่วยงานบริหารจัดการที่อยู่อาศัยระดับจังหวัด และบนสื่อมวลชนท้องถิ่น
เจ้าของอาคารชุดมีหน้าที่ดำเนินการรื้อถอนเพื่อซ่อมแซม สร้างใหม่ หรือส่งมอบให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ดำเนินการรื้อถอนและก่อสร้างงานอื่นตามที่กำหนดไว้ในมาตรา (3)
(3) การจัดการอาคารชุดและสิทธิการใช้ที่ดินกับอาคารชุดที่ได้รับความเสียหายรุนแรง เสี่ยงต่อการพังทลาย และไม่ปลอดภัยอีกต่อไป มีการควบคุมดังต่อไปนี้
- กรณีที่ดินที่มีอาคารชุดยังอยู่ในผังโครงการก่อสร้างอาคารชุด เจ้าของที่ดินมีสิทธิปรับปรุงสร้างอาคารชุดใหม่ได้ตามบทบัญญัติมาตรา 2 บทที่ 7 แห่งพระราชบัญญัติอาคารชุด พ.ศ. 2557
- กรณีที่ดินที่มีอาคารชุดไม่เหมาะสมต่อการวางแผนก่อสร้างที่อยู่อาศัยอีกต่อไป เจ้าของอาคารชุดต้องส่งมอบอาคารชุดให้หน่วยงานที่รับผิดชอบดำเนินการรื้อถอนและก่อสร้างโครงการอื่นตามแผนที่ได้รับอนุมัติ
- กรณีเจ้าของห้องชุดไม่ปฏิบัติตามคำสั่งรื้อถอนหรือไม่ส่งมอบบ้าน ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะพิจารณาสั่งรื้อถอนหรือบังคับย้ายส่งมอบบ้าน
- การจัดการที่อยู่อาศัยสำหรับเจ้าของอาคารชุดที่ถูกรื้อถอน ดำเนินการตามบทบัญญัติมาตรา 116 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 ว่าด้วยการจัดการที่อยู่อาศัยเพื่อย้ายถิ่นฐาน
กรณีมีการรื้อถอนเพื่อสร้างใหม่อาคารชุด เจ้าของยังคงใช้สิทธิใช้ที่ดินร่วมกับอาคารชุดนั้นต่อไปได้ กรณีมีการรื้อถอนเพื่อสร้างสิ่งปลูกสร้างอื่น การจัดการสิทธิใช้ที่ดินร่วมกับอาคารชุดดังกล่าวให้ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)