การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยราคาเพื่อให้เกิดเอกภาพและสอดคล้องกันในรัฐบาลสองระดับ

การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยราคาไม่เพียงแต่ช่วยปรับปรุงกลไกการบริหารราคาให้สอดคล้องกับตลาดเท่านั้น แต่ยังสร้างช่องทางกฎหมายที่โปร่งใส เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ และอำนวยความสะดวกในการดำเนินกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจอีกด้วย

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ทัง ภาพ: VNA

ในการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 10 ครั้งที่ 15 ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568 คาดว่าจะมีการทบทวนและอนุมัติกฎหมายว่าด้วยราคา หลังจากการเตรียมการและดำเนินการมาเป็นเวลานาน กฎหมายฉบับนี้เป็นขั้นตอนการปรับปรุงเพื่อให้สอดคล้องกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

การแก้ไขนี้ไม่เพียงแต่มีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงกลไกการจัดการราคาที่มุ่งเน้นตลาดให้สมบูรณ์แบบเท่านั้น แต่ยังช่วยรับรองความเป็นเอกภาพและการประสานงานของระบบกฎหมายเมื่อมีการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารใหม่ ซึ่งจะช่วยปรับปรุงประสิทธิผลของการจัดการของรัฐและอำนวยความสะดวกให้กับกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ถัง กล่าว กฎหมายว่าด้วยราคาจะยังคงเสริมสร้างหลักการควบคุมราคาตามกลไกของตลาดต่อไป

รัฐเคารพสิทธิขององค์กรธุรกิจและบุคคลในการกำหนดราคาแข่งขันด้วยตนเอง รัฐมีอิทธิพลต่อระดับราคาตลาดโดยอ้อมผ่านเครื่องมือทาง เศรษฐศาสตร์มหภาค และเครื่องมือกำกับดูแลอื่นๆ เช่น การรักษาเสถียรภาพราคา ราคาที่ประกาศ ราคาอ้างอิง การตรวจสอบและการจัดการการละเมิดกฎหมายด้านราคา ซึ่งจะช่วยรักษาเสถียรภาพของตลาด

ตามคำเสนอของรัฐบาลเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยราคา การแก้ไขและเพิ่มเติมนี้มีความจำเป็นและเร่งด่วนเพื่อสร้างสถาบันนโยบายของพรรคและกฎหมายของรัฐในการทำให้สถาบันสมบูรณ์แบบ

การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรของระบบการเมืองและการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารใหม่ โดยเฉพาะการยุติการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอทั่วประเทศตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 และการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นออกเป็นสองระดับ

พร้อมกันนี้ ให้ปรับโครงสร้างและจัดระเบียบหน่วยงานตรวจสอบภายใต้กรมตรวจสอบของรัฐบาล ยุติกิจกรรมการตรวจสอบของกระทรวงต่างๆ ลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางธุรกิจบริการประเมินราคา

กฎหมายดังกล่าวยังระบุถึงปัญหาเชิงปฏิบัติอย่างทันท่วงที ขจัด "อุปสรรค" ทางสถาบัน รับประกันความสอดคล้อง การประสานกัน และความเป็นไปได้ของกฎหมายว่าด้วยราคากับระบบกฎหมายปัจจุบัน และสอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ

ร่างกฎหมายประกอบด้วย 2 มาตรา โดยมีการแก้ไขเพิ่มเติม เพิ่มเติม และยกเลิกที่สำคัญ เช่น การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การแก้ไขระเบียบเกี่ยวกับการโอนความรับผิดชอบในการดำเนินการรักษาเสถียรภาพราคาจากคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอไปยังคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล เพื่อให้สอดคล้องกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ นอกจากนี้ กฎหมายยังแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมชื่อและอำนาจในการกำหนดราคาสำหรับสินค้าและบริการหลายประเภท เช่น ก๊าซธรรมชาติ การบิน การตรวจสอบยานพาหนะ การตรวจสอบความปลอดภัยของแรงงาน หลักทรัพย์ เงินสำรองแห่งชาติ การรถไฟ และผลิตภัณฑ์และบริการสาธารณะด้านการดูแลสุขภาพและการศึกษา-ฝึกอบรม

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังเพิ่มบริการโครงสร้างพื้นฐานสำหรับนิคมอุตสาหกรรม เขตเศรษฐกิจ... ที่ลงทุนจากงบประมาณแผ่นดิน ลงในรายการสินค้าราคารัฐ โดยมีอำนาจกำหนดราคาโดยเฉพาะที่เป็นของคณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัด

นวัตกรรมอีกประการหนึ่งคือ การแก้ไขเงื่อนไขในการประกอบธุรกิจบริการประเมินมูลค่า เพื่อลดเงื่อนไขที่ไม่จำเป็น ลดความซับซ้อนของเงื่อนไขในการออกใบรับรองในการประกอบธุรกิจบริการประเมินมูลค่า โดยเฉพาะ การยกเลิกกฎระเบียบที่กำหนดให้ผู้แทนที่ได้รับอนุญาตขององค์กรผู้บริจาคเงินทุนต้องมีบัตรประเมินมูลค่า

พร้อมกันนี้ ให้มีการยกเลิกระเบียบการตรวจสอบราคาเฉพาะกิจในบทบัญญัติว่าด้วยหน้าที่และอำนาจของกระทรวงการคลังให้สอดคล้องกับกฎหมายการตรวจสอบ พ.ศ. 2568 อีกด้วย

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยราคา (แก้ไขเพิ่มเติม) ที่มีการปรับปรุงอย่างครอบคลุมนั้นไม่เพียงแต่จะช่วยแก้ไข "ปัญหาคอขวด" ในปัจจุบันในการบริหารจัดการราคาเท่านั้น แต่ยังสร้างช่องทางทางกฎหมายที่โปร่งใสสอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากลอีกด้วย

การผ่านกฎหมายดังกล่าวในสมัยประชุมสมัยที่ 10 ที่จะถึงนี้ คาดว่าจะช่วยรักษาเสถียรภาพของตลาด ส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรม และปรับปรุงประสิทธิภาพการกำกับดูแลของรัฐต่อเศรษฐกิจ

ตามรายงานของ VNA

ที่มา: https://baohaiphong.vn/sua-luat-gia-de-bao-dam-thong-nhat-dong-bo-trong-chinh-quyen-2-cap-524081.html