การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยราคาสินค้า เพื่อให้เกิดความเป็นเอกภาพและความสอดคล้องกันในระบบการปกครองสองระดับ

การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยราคาไม่เพียงแต่จะช่วยปรับปรุงกลไกการจัดการราคาให้สอดคล้องกับตลาดเท่านั้น แต่ยังสร้างช่องทางทางกฎหมายที่โปร่งใส เพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการของรัฐ และอำนวยความสะดวกในการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจอีกด้วย

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง ภาพ: VNA

ในการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 10 ครั้งที่ 15 ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568 คาดว่าจะมีการทบทวนและอนุมัติกฎหมายว่าด้วยราคา หลังจากการเตรียมการและดำเนินการมาเป็นเวลานาน กฎหมายฉบับนี้เป็นขั้นตอนการปรับปรุงเพื่อให้สอดคล้องกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

การแก้ไขครั้งนี้มีเป้าหมายไม่เพียงแต่เพื่อปรับปรุงกลไกการจัดการราคาที่มุ่งเน้นตลาดเท่านั้น แต่ยังเพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้องและความเป็นเอกภาพของระบบกฎหมายในขณะที่มีการปรับโครงสร้างองค์กรบริหาร ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการของรัฐและอำนวยความสะดวกในการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง กล่าวไว้ กฎหมายว่าด้วยราคาสินค้าเป็นการเสริมสร้างหลักการบริหารและควบคุมราคาสินค้าตามกลไกตลาดให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น

รัฐเคารพสิทธิของธุรกิจแต่ละแห่งในการกำหนดราคาที่แข่งขันได้ของตนเอง รัฐมีอิทธิพลต่อระดับราคาในตลาดโดยอ้อมเท่านั้น ผ่านเครื่องมือ ทางเศรษฐศาสตร์มหภาค และเครื่องมือควบคุมอื่นๆ เช่น การรักษาเสถียรภาพราคา การประกาศราคา ราคาอ้างอิง การตรวจสอบ และการจัดการกับการละเมิดกฎหมายราคา ซึ่งจะช่วยรักษาเสถียรภาพของตลาด

ตามคำเสนอของรัฐบาลเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยราคา การแก้ไขและเพิ่มเติมนี้มีความจำเป็นและเร่งด่วนเพื่อสร้างสถาบันนโยบายของพรรคและกฎหมายของรัฐในการทำให้สถาบันสมบูรณ์แบบ

การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรของระบบการเมืองและการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารใหม่ โดยเฉพาะการยุติการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอทั่วประเทศตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 และการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นออกเป็นสองระดับ

พร้อมกันนี้ ให้ปรับโครงสร้างและจัดระเบียบหน่วยงานตรวจสอบภายใต้กรมตรวจสอบของรัฐบาล ยุติกิจกรรมการตรวจสอบของกระทรวงต่างๆ ลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางธุรกิจบริการประเมินราคา

กฎหมายดังกล่าวยังระบุถึงปัญหาเชิงปฏิบัติอย่างทันท่วงที ขจัด "อุปสรรค" ทางสถาบัน รับประกันความสอดคล้อง การประสานกัน และความเป็นไปได้ของกฎหมายว่าด้วยราคากับระบบกฎหมายปัจจุบัน และสอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ

ร่างกฎหมายฉบับนี้ประกอบด้วย 2 มาตรา โดยมีการแก้ไขเพิ่มเติมและยกเลิกที่สำคัญหลายประการ เช่น การแก้ไขระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ การโอนความรับผิดชอบในการดำเนินการรักษาเสถียรภาพราคาจากคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอไปยังคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล เพื่อให้สอดคล้องกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ นอกจากนี้ กฎหมายยังแก้ไขและเพิ่มเติมชื่อและอำนาจในการกำหนดราคาสินค้าและบริการบางประเภทในด้านก๊าซธรรมชาติ การบิน การตรวจสอบยานพาหนะ การตรวจสอบความปลอดภัยในการทำงาน หลักทรัพย์ เงินสำรองแห่งชาติ ทางรถไฟ และผลิตภัณฑ์และบริการสาธารณะในด้านการดูแลสุขภาพและการศึกษา-ฝึกอบรม

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังเพิ่มบริการโครงสร้างพื้นฐานสำหรับนิคมอุตสาหกรรม เขตเศรษฐกิจ... ที่ลงทุนจากงบประมาณแผ่นดิน ลงในรายการสินค้าราคารัฐ โดยมีอำนาจกำหนดราคาโดยเฉพาะที่เป็นของคณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัด

นวัตกรรมอีกประการหนึ่งคือการปรับปรุงเงื่อนไขทางธุรกิจสำหรับบริการประเมินราคา โดยมีเป้าหมายเพื่อขจัดเงื่อนไขที่ไม่จำเป็นและลดความซับซ้อนของข้อกำหนดในการออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจบริการประเมินราคา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การยกเลิกข้อกำหนดที่ว่าผู้แทนที่ได้รับอนุญาตจากองค์กรผู้ว่าจ้างจะต้องมีบัตรผู้เชี่ยวชาญด้านการประเมินราคาที่ได้รับการรับรอง

นอกจากนี้ ระเบียบเกี่ยวกับการตรวจสอบราคาสินค้าเฉพาะด้าน ตามที่ระบุไว้ในบทบัญญัติที่ร่างหน้าที่และอำนาจของกระทรวงการคลัง จะถูกยกเลิกเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายการตรวจสอบปี 2025

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยราคา (แก้ไขเพิ่มเติม) ที่มีการปรับปรุงอย่างครอบคลุมนั้นไม่เพียงแต่จะช่วยแก้ไข "ปัญหาคอขวด" ในปัจจุบันในการบริหารจัดการราคาเท่านั้น แต่ยังสร้างช่องทางทางกฎหมายที่โปร่งใสสอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากลอีกด้วย

คาดว่าการผ่านร่างกฎหมายฉบับนี้ในการประชุมสภาสมัยที่ 10 ที่กำลังจะมาถึง จะช่วยส่งเสริมเสถียรภาพของตลาด ส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรม และเพิ่มประสิทธิภาพในการกำกับดูแลเศรษฐกิจของรัฐ

ตามรายงานของ VNA

ที่มา: https://baohaiphong.vn/sua-luat-gia-de-bao-dam-thong-nhat-dong-bo-trong-chinh-quyen-2-cap-524081.html