กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่า กฎหมายการอุดมศึกษา พ.ศ. 2555 (กฎหมายฉบับที่ 08) ที่ออกในปีพ.ศ. 2555 และแก้ไขและเพิ่มเติมในปีพ.ศ. 2561 (กฎหมายฉบับที่ 34) ได้สร้างช่องทางทางกฎหมายเพื่อขยายอำนาจปกครองตนเองสำหรับสถาบันอุดมศึกษา (HEI) เพื่อปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมและตอบสนองความต้องการทรัพยากรบุคคลของเศรษฐกิจอย่างค่อยเป็นค่อยไป ส่งเสริมการแข่งขันเพื่อส่งเสริมทรัพยากรทางการศึกษาที่เข้าสังคม
อย่างไรก็ดี หลังจากบังคับใช้พระราชบัญญัติฯ ฉบับที่ 08 มาเป็นเวลากว่า 13 ปี และบังคับใช้พระราชบัญญัติฯ ฉบับที่ 34 มาเป็นเวลา 6 ปี นอกจากผลลัพธ์ที่ได้ การนำพระราชบัญญัติฯ ไปปฏิบัติจริงยังพบปัญหาและอุปสรรคอยู่บ้าง เช่น สาเหตุจากความตระหนักรู้ ความสามารถในการปฏิบัติ และข้อจำกัด ขณะที่พระราชบัญญัติฯ มีนโยบายและระเบียบข้อบังคับใหม่ๆ มากมาย
ระบบเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของสถาบันอุดมศึกษายังไม่เสร็จสมบูรณ์พร้อมๆ กัน บทบัญญัติบางประการของกฎหมายอุดมศึกษายังไม่เพียงพอ ไม่ได้ส่งเสริมบทบาทการนำประชาธิปไตยมาปฏิบัติขององค์กรทางสังคม และการเมือง อย่างเต็มที่ ไม่เหมาะสมกับความเป็นจริงและไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในบริบทใหม่ของประเทศ
ดังนั้นการแก้ไขกฎหมายการอุดมศึกษาจึงมีความจำเป็นเพื่อสร้างสถาบันให้กับนโยบายหลักของพรรคและ รัฐบาล ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ขณะเดียวกัน กฎหมายการอุดมศึกษา (แก้ไข) จะสร้างฐานทางกฎหมายเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายการอุดมศึกษาฉบับปัจจุบัน เอาชนะข้อจำกัดด้านคุณภาพการฝึกอบรม การบริหารมหาวิทยาลัย ความเป็นอิสระ การเงิน การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และความร่วมมือระหว่างประเทศ
ด้วยเหตุนี้จึงมีส่วนสนับสนุนการปรับปรุงการศึกษาระดับสูงให้ทันสมัย ปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ ส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืน และทำให้การศึกษาของเวียดนามเป็นศูนย์กลางความรู้ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีในยุคการพัฒนาประเทศ
ร่าง พ.ร.บ. เพิ่มเนื้อหาใหม่ๆ มากมาย
ส่วนประเด็นกลุ่มการบริหารจัดการมหาวิทยาลัย : ร่างฯ เพิ่มสถานศึกษาอุดมศึกษาที่ไม่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของรัฐตามกฎหมายปัจจุบัน (สถาบันวิจัย สถาบันฝึกอบรม สถาบันที่จัดฝึกอบรมระดับปริญญาตรีและปริญญาโท) ให้เป็นหัวเรื่องของการใช้กฎหมาย เพื่อให้รัฐบริหารจัดการคุณภาพการศึกษาอุดมศึกษาและการฝึกอบรม
การเสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของคณะกรรมการโรงเรียนและผู้อำนวยการโรงเรียน อำนาจในการแต่งตั้ง โอนย้าย หมุนเวียน และปลดประธานคณะกรรมการโรงเรียนและผู้อำนวยการโรงเรียน เพื่อเพิ่มการบังคับบัญชาและการจัดการที่เป็นหนึ่งเดียวและมีประสิทธิผล แก้ไขข้อบกพร่องที่มีอยู่ในความสัมพันธ์ระหว่างคณะกรรมการโรงเรียนและคณะกรรมการบริหาร และเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรค
เกี่ยวกับกลุ่มประเด็นเกี่ยวกับกิจกรรมการฝึกอบรม ร่างดังกล่าวเป็นการเพิ่มเติมการศึกษาดิจิทัล การฝึกอบรมตามคำสั่ง การมอบหมายงาน การฝึกอบรมการศึกษาดิจิทัล มาตรฐานหลักสูตรการฝึกอบรม ข้อบังคับเพิ่มเติมเกี่ยวกับการอนุมัติหลักสูตรการฝึกอบรมระดับปริญญาเอก เพื่อคาดการณ์เทคโนโลยีการศึกษาใหม่ๆ และพัฒนาบุคลากรให้สามารถปฏิบัติหน้าที่ในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การจัดหาบุคลากรสำหรับสาขาวิทยาศาสตร์ที่สำคัญ เทคโนโลยีทางวิศวกรรมที่สำคัญ การเข้าถึงเทคโนโลยีการศึกษาสมัยใหม่ การเพิ่มความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย การปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมระดับปริญญาเอก
การเพิ่มเติมกฎระเบียบด้านการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี การขยายกิจกรรมการศึกษาระดับอุดมศึกษาในพื้นที่ดิจิทัล เพื่อจัดกิจกรรมฝึกอบรมออนไลน์ และนำเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ในการเรียนการสอน การสร้างหลักประกันคุณภาพการฝึกอบรม การเชื่อมโยงและร่วมมือในการฝึกอบรม การแบ่งปันและการใช้ทรัพยากรร่วมกันระหว่างสถาบันอุดมศึกษาในพื้นที่ดิจิทัล
กลุ่มประเด็นด้านการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม เพิ่มเนื้อหาใหม่ระบุสถาบันอุดมศึกษาเป็นศูนย์กลางระบบนิเวศนวัตกรรมแห่งชาติ เชื่อมโยงโรงเรียน - ธุรกิจ - ท้องถิ่น
กลุ่มประเด็นเกี่ยวกับอาจารย์และนักศึกษา ได้แก่ นโยบายเสริมเพื่อพัฒนาอาจารย์และนักวิทยาศาสตร์ที่มีความสามารถ นโยบายเฉพาะสำหรับนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำ กลไกในการรักษาและดึงดูดผู้มีความสามารถทั้งในและต่างประเทศ เชื่อมโยงกับประสิทธิผลการวิจัยและการตีพิมพ์ผลงานระดับนานาชาติ ข้อเสนอนี้มุ่งส่งเสริมให้สถาบันการศึกษาต่างๆ มีอำนาจในการจ้างอาจารย์และนักวิทยาศาสตร์ที่มีความสามารถ
ประเด็นด้านการประกันคุณภาพและการรับรอง: การเสริมแนวทางที่ครอบคลุมต่อการจัดการคุณภาพ ผลลัพธ์ของผลผลิต การพัฒนาวัฒนธรรมคุณภาพในสถาบันอุดมศึกษา การสร้างสรรค์นวัตกรรมกลไกการประเมินและการติดตามคุณภาพที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐานข้อมูลที่เปิดเผยและโปร่งใส
บูรณาการเงื่อนไขเพื่อประกันคุณภาพการฝึกอบรมไว้ในระเบียบการลงทะเบียนกิจกรรมการฝึกอบรมในสภาพแวดล้อมดิจิทัล มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนดและแนะนำเนื้อหาวิชาชีพโดยละเอียดในระเบียบการฝึกอบรม
กลุ่มประเด็นเกี่ยวกับทรัพย์สินและการเงิน: ให้สถาบันอุดมศึกษาของรัฐมีอำนาจในการระดมและใช้ทรัพยากรนอกงบประมาณ แรงจูงใจด้านที่ดิน ภาษี สินเชื่อสำหรับสถาบันการศึกษาและกิจกรรมความร่วมมือ การลงทุนและเงินทุนสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษาเพื่อแก้ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการให้ที่ดินเพื่อการลงทุนด้านการศึกษา เอาชนะต้นทุนการฝึกอบรมที่เพิ่มขึ้น ซึ่งส่งผลให้ค่าเล่าเรียนของนักเรียนเพิ่มขึ้นเนื่องจากภาษี
ลดขั้นตอนการบริหารจัดการให้เรียบง่ายลง
ร่างดังกล่าวเสนอให้รวมขั้นตอนทั้งสี่ ได้แก่ การจัดตั้งสาขา การอนุญาตดำเนินการ และการกลับมาดำเนินการของมหาวิทยาลัยและสาขาเป็นขั้นตอนเดียวในการลงทะเบียนดำเนินการ
รวบรวม 2 ขั้นตอน ได้แก่ การอนุญาตให้ดำเนินการสถาบันอุดมศึกษาที่ลงทุนจากต่างประเทศและสาขาของสถาบันอุดมศึกษาที่ลงทุนจากต่างประเทศ ให้เป็น 1 ขั้นตอนในการจดทะเบียนการดำเนินการสถาบันอุดมศึกษาที่ลงทุนจากต่างประเทศ รวบรวม 3 ขั้นตอน ได้แก่ การอนุมัติ ขยายเวลา และยุติกิจกรรมการฝึกอบรมร่วม ให้เป็น 1 ขั้นตอนในการจดทะเบียนการดำเนินการโครงการฝึกอบรมร่วม
>>>>>>> ดูรายละเอียดร่างได้ที่นี่
ตามร่างดังกล่าว รัฐบาลได้ออกประเด็นทั่วไประดับระหว่างภาคส่วนและระหว่างกระทรวง รวมถึงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับประเทศ
กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมให้อำนาจในการจัดตั้ง ยุบ ตั้งชื่อ และเปลี่ยนชื่อสถาบันอุดมศึกษา กำหนดหลักเกณฑ์ในการแต่งตั้งศาสตราจารย์และรองศาสตราจารย์ และประกาศรายชื่อสาขาวิชาการฝึกอบรม
หน่วยงานท้องถิ่นบริหารจัดการรัฐในด้านการศึกษาระดับสูงในท้องถิ่นตามหลักการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ
สถาบันอุดมศึกษาจะได้รับความเป็นอิสระในระดับสูงสุดในการดำเนินกิจกรรมทางวิชาชีพ การจัดองค์กร บุคลากร การเงินและสินทรัพย์
ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/sua-luat-giao-duc-dai-hoc-nham-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-post738138.html
การแสดงความคิดเห็น (0)