สร้างเงื่อนไขสูงสุดให้เจ้าหน้าที่สามารถส่งเสริมศักยภาพของตนได้ พร้อมทั้งป้องกันการแสวงหาประโยชน์จากนโยบาย

(Chinhphu.vn) - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยยืนยันว่าเขาจะทบทวนและแก้ไขร่างกฎหมายข้าราชการพลเรือน (แก้ไขเพิ่มเติม) เพื่อสร้างเงื่อนไขสูงสุดสำหรับข้าราชการพลเรือนในการดำเนินกิจกรรมทางวิชาชีพของพวกเขา ขณะเดียวกันก็ต้องให้แน่ใจว่ามีความโปร่งใส ป้องกันความขัดแย้งทางผลประโยชน์ และการแสวงหาผลประโยชน์จากนโยบาย

Báo Chính Phủ•13/11/2025

Tạo điều kiện tối đa để viên chức phát huy năng lực, đồng thời ngăn trục lợi chính sách- Ảnh 1. — รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย Do Thanh Binh ชี้แจงประเด็นที่น่ากังวลบางประการต่อสมาชิกรัฐสภา

เช้าวันที่ 13 พฤศจิกายน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยพนักงานราชการ (แก้ไข) โดยสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร มีมติเห็นชอบเนื้อหาร่างกฎหมายดังกล่าวเป็นส่วนใหญ่ โดยเห็นว่าร่างกฎหมายดังกล่าวมีประเด็นที่เป็นนวัตกรรมและสร้างสรรค์หลายประการ สอดคล้องกับการบริหารจัดการที่ทันสมัยและมีประสิทธิภาพ พร้อมทั้งส่งเสริมบทบาทของหน่วยงานบริหาร หน่วยงานบริการสาธารณะ และศักยภาพ จุดแข็ง และสติปัญญาของข้าราชการในการรับใช้ประชาชน

ผู้แทนได้ให้ความเห็นโดยละเอียดเกี่ยวกับเนื้อหา โครงสร้าง และเทคนิคการนิติบัญญัติ โดยเจาะลึกประเด็นที่ถูกหยิบยกขึ้นมา เพื่อให้แน่ใจว่าร่างกฎหมายนั้นมีคุณภาพสูง สอดคล้องกัน และสามารถนำไปปฏิบัติได้จริง

ในการอธิบายต่อรัฐสภา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Do Thanh Binh ได้กล่าวขอบคุณผู้แทนอย่างเคารพสำหรับความเห็นที่ทุ่มเทและมีความรับผิดชอบ

พล.ต.อ.ประยุทธ์ กล่าวว่า ทันทีหลังการประชุม หน่วยงานร่างกฎหมายจะประสานงานกับ คณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และสำนักงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อรวบรวมและรับฟังความคิดเห็นทั้งหมด เพื่อแก้ไขและปรับปรุงร่างกฎหมายให้มีคุณภาพและก้าวหน้า ก่อนจะนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาให้ความเห็นชอบ

ในระหว่างการประชุมหารือ ผู้แทนบางส่วนได้เสนอไม่ให้นำเนื้อหาการจัดองค์กรและการดำเนินงานของหน่วยงานบริการสาธารณะในมาตรา 5 ของร่างมากำหนด แต่ให้นำกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรและการดำเนินงานของหน่วยงานบริการสาธารณะมากำหนดแทน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Do Thanh Binh กล่าวว่า เรื่องนี้เป็นประเด็นที่รัฐบาลได้พิจารณาอย่างรอบคอบ กฎหมายว่าด้วยพนักงานราชการควบคุมการสรรหา การใช้ และการบริหารจัดการพนักงานราชการเป็นหลัก ขณะที่การจัดองค์กรของหน่วยงานบริการสาธารณะเป็นเรื่องของโครงสร้างองค์กร

อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบปัจจุบันในมาตรา 9 และ 10 ของพระราชบัญญัติพนักงานราชการ พ.ศ. 2553 ที่แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2562 กำหนดว่าหน่วยงานบริการสาธารณะทำหน้าที่เป็นพื้นฐานให้รัฐบาลควบคุมการจัดองค์กรและการดำเนินงานของหน่วยงานบริการสาธารณะ

ดังนั้น ในระหว่างที่กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งและดำเนินงานของหน่วยบริการสาธารณะยังไม่ประกาศใช้ รัฐมนตรีจึงเสนอให้รัฐสภาคงบทบัญญัติในมาตรา 5 แห่งร่างกฎหมายไว้ เพื่อเป็นฐานในการตรากฎหมายย่อยและรักษาเสถียรภาพในการดำเนินงานของหน่วยบริการสาธารณะ

นวัตกรรมกลไกการบริหารจัดการและการใช้ข้าราชการตามตำแหน่งงาน

ผู้แทนจำนวนมากมีความสนใจที่จะพัฒนากลไกการบริหารจัดการและการใช้ข้าราชการตามตำแหน่งงาน ซึ่งถือเป็นศูนย์กลางในการสรรหา ใช้งาน ประเมินผล และจำแนกประเภทข้าราชการ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า เขาจะทบทวนและดำเนินการให้สมบูรณ์ตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับพื้นฐาน หลักการ วิธีการสรรหา รวมถึงนโยบายเงินเดือน โบนัส และระเบียบอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับตำแหน่งงาน

ในส่วนของอำนาจในการสรรหาข้าราชการพลเรือน รัฐมนตรีกล่าวว่า ในการประชุมครั้งนี้ รัฐบาลยังได้เสนอร่างมติต่อรัฐสภาเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงและค้างอยู่หลายประการเพื่อความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม รวมถึงระเบียบว่าด้วยอำนาจในการสรรหาข้าราชการพลเรือนที่เป็นครู และพร้อมกันนั้นก็กำหนดว่าในกรณีที่มีเนื้อหาเดียวกันระหว่างมตินี้กับกฎหมายแตกต่างกัน บทบัญญัติของมติจะถูกนำมาใช้ ดังนั้น ระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับครูจะได้รับการบังคับใช้ตามบทบัญญัติของมตินี้

สำหรับเนื้อหาอื่นๆ หน่วยงานจัดทำร่างจะประสานงานกับหน่วยงานตรวจสอบเพื่อให้ร่างกฎหมายและบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบริหารราชการแผ่นดินเฉพาะด้านมีความสอดคล้องกัน

เนื้อหาหนึ่งที่ได้รับความสนใจเป็นอย่างมาก คือการเปิดโอกาสให้ข้าราชการลงนามสัญญาจ้างแรงงานหรือสัญญาบริการวิชาชีพกับหน่วยงานหรือองค์กรนอกหน่วยงานบริการสาธารณะที่ตนปฏิบัติงานอยู่

โดยทั่วไปแล้วผู้แทนเห็นพ้องต้องกันว่าบทบัญญัตินี้จะช่วยสร้างกลไกเชื่อมโยงทรัพยากรบุคคลระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน ขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขให้ข้าราชการสามารถเพิ่มรายได้ที่ถูกต้องตามกฎหมายได้ อย่างไรก็ตาม หลายฝ่ายมีความคิดเห็นว่าควรมีกลไกเฉพาะเพื่อให้มั่นใจว่าข้าราชการจะปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงความขัดแย้งทางผลประโยชน์ หรือใช้ประโยชน์จากนโยบาย

เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็น กระทรวงมหาดไทยจะทบทวน ปรับปรุง และรับรองหลักการเพื่อสร้างเงื่อนไขสูงสุดสำหรับข้าราชการในการดำเนินกิจกรรมทางวิชาชีพ แต่ในขณะเดียวกันจะต้องรับรองความโปร่งใส หลีกเลี่ยงความขัดแย้งทางผลประโยชน์ และการแสวงหาประโยชน์จากนโยบาย

การสร้างทีมข้าราชการมืออาชีพเพื่อให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น

สำหรับการประเมินและจำแนกข้าราชการพลเรือน ผู้แทนได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการประเมินอย่างมีเนื้อหา เป็นกลาง และครอบคลุมหลายมิติ โดยเชื่อมโยงกับผลงานและผลลัพธ์ของงาน กระทรวงมหาดไทยจะพิจารณาและปรับปรุงการประเมินอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง โดยพิจารณาจากคุณภาพของบริการวิชาชีพภาครัฐและระดับความพึงพอใจของประชาชน ขณะเดียวกันจะประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล จัดทำฐานข้อมูลข้าราชการพลเรือนแห่งชาติ เพื่อสร้างความโปร่งใสและเผยแพร่ข้อมูล

นอกเหนือจากเนื้อหาข้างต้นแล้ว หน่วยงานร่างกฎหมายยังจะได้รับความคิดเห็นเกี่ยวกับระเบียบวินัย การฝึกอบรม การส่งเสริม การเลียนแบบ การให้รางวัล การยกเว้นความรับผิดชอบ การเกษียณอายุ การเลิกจ้าง และสิทธิและภาระผูกพันอื่น ๆ ของข้าราชการ เพื่อสร้างทีมงานที่เป็นมืออาชีพและมีประสิทธิภาพมากขึ้น ตอบสนองความต้องการในการรับใช้ประชาชนในยุคใหม่

ทูซาง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/tao-dieu-kien-toi-da-de-vien-chuc-phat-huy-nang-luc-dong-thoi-ngan-truc-loi-chinh-sach-102251113143519498.htm