ปลดล็อกเศรษฐกิจเอกชนให้ทะลุทะลวง: ปลดล็อก ‘แหวนทอง’ ด้านการท่องเที่ยว

ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนมีความคิดสร้างสรรค์และปรับตัวได้สูง จึงมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการเติบโตของ GDP อย่างไรก็ตาม ในบทความล่าสุด เลขาธิการโต ลัม ได้ชี้ให้เห็นว่ายังคงมีอุปสรรคมากมายที่ฉุดรั้งความก้าวหน้าของภาคส่วนนี้ไว้ แล้วอะไรคืออุปสรรคและอุปสรรคที่ฉุดรั้งธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคส่วนที่ส่งผลกระทบรุนแรงต่อเศรษฐกิจ บทความชุดนี้ของหนังสือพิมพ์ถั่นเนียน มีวัตถุประสงค์เพื่อเสนอแนะและเสนอแนะเพิ่มเติมในบริบทที่รัฐบาลกำลังดำเนินโครงการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน เพื่อให้เวียดนามสามารถก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ของความมั่งคั่งและความเจริญรุ่งเรือง

คอขวดของวีซ่า

การท่องเที่ยวในฐานะปัจจัยนำเข้าและผลผลิตของอุตสาหกรรมการผลิตและบริการที่ “สร้างรายได้” มากมาย ได้รับการยกย่องว่าเป็น เศรษฐกิจ หลักมาหลายทศวรรษ อย่างไรก็ตาม เมื่อเปรียบเทียบกับศักยภาพและข้อได้เปรียบแล้ว การท่องเที่ยวของเวียดนามยังไม่สามารถฝ่าฟันอุปสรรคต่างๆ ได้ เนื่องจาก “ห่วงทอง” ที่ผูกมัดเวียดนามไว้ นี่ถือเป็นข้อกังวลแต่ก็เป็นช่องว่างสำหรับอุตสาหกรรมไร้ควันในประเทศที่จะก้าวข้ามขีดจำกัดทั้งหมด ซึ่งมีส่วนช่วยสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ

ในฐานะผู้นำด้านการพัฒนาการท่องเที่ยวของเวียดนาม ผู้นำของ ซันกรุ๊ป คอร์ปอเรชั่น ได้เสนอให้ผ่อนปรนวีซ่าเพื่อเร่งรัดการท่องเที่ยวอย่างต่อเนื่อง บุคคลผู้นี้กล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นโยบายวีซ่าของเวียดนามมีการปรับปรุงที่สำคัญหลายประการ แต่ยังไม่เกิดความก้าวหน้าใดๆ เห็นได้ชัดเจนยิ่งขึ้นเมื่อพิจารณาถึงประเทศไทย ซึ่งถือเป็นคู่แข่งของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวเวียดนาม ที่ได้ผ่อนปรนนโยบายวีซ่าไปแล้ว 2-3 ครั้งนับตั้งแต่เกิดการระบาดของโควิด-19 และจนถึงปัจจุบันได้ยกเว้นวีซ่าให้กับจุดหมายปลายทางมากกว่า 90 แห่ง พร้อมกับเปิดตัวนโยบายสิทธิพิเศษสำหรับตลาดนักท่องเที่ยวต่างชาติที่มีศักยภาพอย่างต่อเนื่อง... ด้วยเหตุนี้ จำนวนนักท่องเที่ยวที่มาเยือนประเทศไทยจึงเพิ่มขึ้นอย่างน่าทึ่ง

หากเปรียบเทียบกับจุดหมายปลายทางอื่นๆ ในภูมิภาค เช่น มาเลเซียที่ได้รับการยกเว้นวีซ่า 156 ประเทศ สิงคโปร์ 162 ประเทศ และฟิลิปปินส์ 157 ประเทศ นโยบายวีซ่าของเวียดนามยังคงด้อยกว่า ดังนั้น ตัวแทนจากซันกรุ๊ปจึงเสนอให้ รัฐบาล และกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการยกเลิกและขยายรายชื่อประเทศที่ยกเว้นวีซ่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งให้ความสำคัญกับตลาดเป้าหมายและตลาดที่มีศักยภาพ เช่น นิวซีแลนด์ ออสเตรเลีย จีน อินเดีย กลุ่มนักท่องเที่ยวจากตลาดเกิดใหม่และตลาดที่มีศักยภาพสูง เช่น สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ซาอุดีอาระเบีย กาตาร์ คูเวต และประเทศในเอเชียกลาง นักท่องเที่ยวจากยุโรปและอเมริกาเหนือ เป็นต้น

นักท่องเที่ยวชาวรัสเซียที่สนามบินนานาชาติกามรานห์ (คานห์ฮวา) ในช่วงบ่ายของวันที่ 17 มีนาคม 2568 หลังจากถูกระงับเป็นเวลา 3 ปี ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า หากสามารถขจัดอุปสรรคด้านกลไกและนโยบายต่างๆ ออกไป อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามจะเติบโต กลายเป็นภาคเศรษฐกิจหลักที่ขับเคลื่อนประเทศอย่างแท้จริง และมีส่วนช่วยให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตของประเทศ

ภาพถ่าย: บา ดุย

นี่เป็นประเด็นที่นาย Pham Ha ผู้ก่อตั้งและประธานกลุ่มบริษัท Lux Group ได้กล่าวถึงเป็นอันดับแรกเมื่อพูดถึงปัญหาคอขวดของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวภายในประเทศ นาย Ha วิเคราะห์ว่าเวียดนามมีข้อได้เปรียบด้านทรัพยากรธรรมชาติมากเกินกว่าที่การท่องเที่ยวจะพัฒนาเป็นภาคเศรษฐกิจหลักได้ ก่อให้เกิดผลกระทบแบบล้นเกิน (spillover effect) กระตุ้นให้ภาคบริการ การขนส่ง อสังหาริมทรัพย์ การก่อสร้าง ฯลฯ พัฒนาร่วมกัน สร้างรายได้จากต่างประเทศ รัฐบาลได้มองเห็นผลกระทบแบบล้นเกิน การมีส่วนร่วม และศักยภาพของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวอย่างชัดเจน แสดงให้เห็นผ่านเป้าหมายที่จะทำให้การท่องเที่ยวเป็นภาคเศรษฐกิจหลักที่กรมการเมือง (Politburo) กำหนดไว้ตั้งแต่ปี 2560 ผ่านการออกมติ 08 อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์กับอุตสาหกรรมหลายประเภทกลับกลายเป็นอุปสรรคต่อการท่องเที่ยวโดยไม่ได้ตั้งใจ เมื่อถูก "ผูกมัด" ด้วยกฎระเบียบมากมายที่ไม่ได้ถูกยกเลิกไปเป็นเวลานาน ก่อให้เกิดปัญหาคอขวดเชิงสถาบันที่ขัดขวางไม่ให้อุตสาหกรรมไร้ควันของเวียดนามก้าวผ่านพ้นไปได้

“เป็นเวลาหลายปีแล้วที่อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวได้เรียกร้องอย่างไม่ลดละเพื่อขยาย รายชื่อ การยกเว้นวีซ่า แต่ก็ต้องยอมตามเพราะความกังวลจากอุตสาหกรรมอื่นๆ” นายฟาม ฮา กล่าวเน้นย้ำ

การท่องเที่ยวเวียดนามยังคงมีช่องว่างอีกมากที่ต้องพัฒนาเพื่อให้ทัดเทียมกับศักยภาพของตน

การท่องเที่ยวเวียดนามจำเป็นต้องขจัดอุปสรรคต่างๆ มากมายเพื่อเร่งผลักดันให้เวียดนามกลายเป็นจุดหมายปลายทางของทวีปและเข้าถึงผู้คนทั่วโลก

ภาพถ่าย: NA

เมื่อมองย้อนกลับไปในช่วงหลายปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งนับตั้งแต่การเปิดประเทศหลังการระบาดใหญ่ของโควิด-19 นโยบายการผ่อนปรนวีซ่าเป็นนโยบายที่ผู้เชี่ยวชาญและภาคธุรกิจในระบบนิเวศการท่องเที่ยวได้แนะนำและนำเสนอมากที่สุด อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน จำนวนประเทศที่ได้รับการยกเว้นวีซ่าเมื่อเดินทางเข้าเวียดนามยังคงมีน้อยมาก เมื่อเร็วๆ นี้ นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้มอบหมายให้กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ศึกษานโยบายด้านวีซ่าที่เหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับประเทศที่เป็นมิตรดั้งเดิม ขยายการยกเว้นวีซ่าให้กับบางประเทศและบางสาขา เช่น มหาเศรษฐีทั่วโลก ผู้เชี่ยวชาญและภาคธุรกิจการท่องเที่ยวกำลังรอคอยให้แนวทางของนายกรัฐมนตรีเป็นจริงในเร็วๆ นี้ เพราะไม่เพียงแต่จะช่วยเพิ่มรายได้จากการท่องเที่ยวและส่งเสริมจุดหมายปลายทางเท่านั้น การดึงดูดผู้เชี่ยวชาญ บุคลากรที่มีความสามารถ และมหาเศรษฐีทั่วโลกจะช่วยให้เวียดนามเพิ่มการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ ซึ่งจะช่วยสนับสนุนการพัฒนาตลาดทุน อสังหาริมทรัพย์ เทคโนโลยี และสาขาอื่นๆ อีกมากมาย

โครงสร้างพื้นฐาน การส่งเสริมการขาย สินค้า ล้วนอ่อนแอ

ปัญหาคอขวดที่ธุรกิจส่วนใหญ่ในระบบนิเวศการท่องเที่ยวรายงานเช่นกันคือ โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและสนามบินยังไม่สอดคล้องกันและไม่สามารถตอบสนองความต้องการของอุตสาหกรรมไร้ควัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในจุดหมายปลายทางหลัก สถานการณ์สนามบินฟูก๊วกที่เคยมีคนใช้บริการเกินพิกัดในอดีตถือเป็นเรื่องปกติ ปัจจุบัน รัฐบาลและหน่วยงานท้องถิ่นได้มีคำสั่งให้ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของสนามบินฟูก๊วกอย่างทันท่วงที อย่างไรก็ตาม ยังมีจุดหมายปลายทางอื่นๆ อีกหลายแห่งที่จำเป็นต้องปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและสนามบิน เช่น ดาลัด นาตรัง กงด๋าว ซาปา เว้ ฯลฯ สนามบินในศูนย์กลางการท่องเที่ยวหลักๆ เช่น ฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ โหน่ยบ่าย และเตินเซินเญิ้ต ก็มีผู้โดยสารเกินพิกัดเช่นกัน และคุณภาพการบริการยังไม่สามารถรับประกันได้ว่าจะสามารถให้บริการแก่นักท่องเที่ยวได้ ตัวแทนจากซันกรุ๊ปกล่าวว่า “จำเป็นต้องมีการแก้ไขปัญหาในระยะยาวและทันท่วงทีเพื่อขจัดอุปสรรคด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและสนามบินสำหรับจุดหมายปลายทางที่มีศักยภาพ เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการรองรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ โดยเฉพาะนักท่องเที่ยวระดับไฮเอนด์”

อาคารผู้โดยสาร T3 ของท่าอากาศยานเตินเซินเญิ้ตกำลังพยายามทำให้ขั้นตอนสุดท้ายแล้วเสร็จ เพื่อเตรียมพร้อมให้บริการในช่วงวันหยุดยาววันที่ 30 เมษายนที่จะถึงนี้ และช่วยแก้ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการจราจรและโครงสร้างพื้นฐานของท่าอากาศยาน

ภาพถ่าย: ง็อก ดอง

ในทำนองเดียวกัน งานส่งเสริมและโฆษณาด้านการท่องเที่ยวของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวยังคงมีจำกัด ภาคธุรกิจต่างๆ ระบุว่างบประมาณสำหรับการส่งเสริมและโฆษณาด้านการท่องเที่ยวในเวียดนามยังคงค่อนข้างจำกัดเมื่อเทียบกับประเทศเพื่อนบ้าน การท่องเที่ยวเวียดนามยังไม่มีกลยุทธ์ที่ครอบคลุมสำหรับการส่งเสริมและโฆษณาด้านการท่องเที่ยว วิธีการยังคงค่อนข้างดั้งเดิม และไม่มีแคมเปญที่โดดเด่น เว็บไซต์และหน้าเว็บข้อมูลการท่องเที่ยวของเวียดนามสำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติยังไม่น่าสนใจ ขาดการรองรับหลายภาษา และขาดการโต้ตอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แคมเปญส่งเสริมและโฆษณาส่วนใหญ่ยังไม่มีการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างรัฐบาล ท้องถิ่น และภาคธุรกิจ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการสื่อสาร

นักท่องเที่ยวเรือสำราญต่างชาติมาเยือนอ่าวฮาลอง ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า เวียดนามจำเป็นต้องเปิดนโยบายวีซ่าเพิ่มเติมเพื่อแข่งขันดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติให้มาเยือนเวียดนาม

ภาพถ่าย: ลา งี ฮิเออ

นายเหงียน ก๊วก กี ประธานบริษัทเวียทราเวล คอร์ปอเรชั่น ยังคงกังวลซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า การลงทุนโดยตรงในภาคการท่องเที่ยวยังน้อยเกินไป อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวยังคงประสบปัญหาในการประชาสัมพันธ์และโฆษณาโดยขาดเงินทุน กองทุนพัฒนาการท่องเที่ยวมีอยู่จริง แต่ดำเนินงานเหมือนงบประมาณแผ่นดิน ทำให้ยากลำบากและล่าช้า หน่วยงาน ส่งเสริมการ ท่องเที่ยวในต่างประเทศต่างพูดถึงเรื่องนี้มานานแล้ว แต่ยังไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้ ทุกพื้นที่ต่างยกระดับนโยบายสำคัญในการพัฒนาการท่องเที่ยวให้เป็นภาคเศรษฐกิจหลัก แต่แผนการจัดสรรที่ดินและโครงสร้างพื้นฐานยังคงดำเนินการอย่างล่าช้าตามขั้นตอนของกฎหมายและระเบียบข้อบังคับต่างๆ นี่เป็นตัวอย่างทั่วไปของ "ห่วงทอง" ที่ขัดขวางการพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว

ความยากลำบากในการ "ผูกมัด" ผลผลิตสร้างอุปสรรคอีกประการหนึ่งให้กับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวที่มีศักยภาพแต่อัดแน่นของเวียดนาม “การลงทุนสร้างผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวระดับไฮเอนด์และมีเอกลักษณ์ ปัจจุบัน จุดหมายปลายทางหลายแห่งในเวียดนามมุ่งเน้นไปที่การลงทุนในผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวใหม่ๆ ที่มีระดับมากขึ้นเรื่อยๆ เช่น ฟูก๊วก ดานัง ฮานอย ซาปา... อย่างไรก็ตาม โดยรวมแล้ว เรายังขาดผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวระดับไฮเอนด์และผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมที่หรูหราและมีเอกลักษณ์เฉพาะท้องถิ่นอย่างแท้จริง เพื่อยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของเราบนแผนที่การท่องเที่ยวระหว่างประเทศ การลงทุนในการพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวระดับไฮเอนด์ โดยเฉพาะการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม จึงเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้สู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน” ตัวแทนจากซันกรุ๊ปกล่าว

คุณฟาม ฮา ระบุว่า สินค้าที่ล้าสมัย ผลิตจำนวนมาก และไม่โดดเด่น เป็นผลมาจากข้อจำกัดด้านนโยบาย ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จึงต้องการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ พัฒนาตัวเองให้มากขึ้น ตอบสนองความต้องการของลูกค้าระดับไฮเอนด์ ใช้เงินจำนวนมาก แต่ก็ทำไม่ได้ “เราพูดถึงการดึงดูดลูกค้าให้มาจับจ่ายใช้สอย แต่พวกเขาจะซื้ออะไรเมื่อไม่มีแหล่งช้อปปิ้งและสถานบันเทิงหรูหรา? กลไกการเปิดเขตปลอดอากร พื้นที่ช้อปปิ้งปลอดอากร พื้นที่คาสิโน... ยังไม่มี มีปัญหาสารพัด หากเราต้องการสร้างรีสอร์ทหรู กลไกการประมูลและการจัดสรรที่ดิน... ก็ยากลำบากเช่นกัน...” คุณฟาม ฮา ชี้ให้เห็น

เสียงของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวไม่มีน้ำหนัก

นายเหงียน ก๊วก กี ประธานบริษัทเวียทราเวล คอร์ปอเรชั่น กล่าวว่า “ประเทศเวียดนามมีวิสาหกิจที่มีศักยภาพในการแข่งขันในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวไม่เกิน 10 แห่ง ดังนั้น เขาจึงหวังว่ารัฐบาลจะเข้าใจความรู้สึกของวิสาหกิจเหล่านี้ก่อนที่จะกำหนดนโยบาย ร่วมมือกันสร้างระบบนิเวศการท่องเที่ยวที่รวดเร็ว แข็งแกร่ง และยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเปลี่ยนแปลงกลไกอย่างรวดเร็ว แก้ไขกฎหมายการท่องเที่ยวที่ล้าสมัย นโยบายวีซ่าแบบเปิดกับประเทศต่างๆ ในภูมิภาค ต่อไป จำเป็นต้องแก้ไขและปรับปรุงนโยบายภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ให้สมบูรณ์แบบ ปรับราคาค่าไฟฟ้าที่ใช้กับสถานประกอบการที่พักนักท่องเที่ยวให้เท่ากับราคาไฟฟ้าที่ใช้ในการผลิต จัดตั้งกองทุนส่งเสริมการท่องเที่ยว แก้ไขกฎหมายเพื่อเปิดสำนักงานส่งเสริมการท่องเที่ยวของเวียดนามในต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเปิดกลไกให้วิสาหกิจการท่องเที่ยวสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนได้ อาจมีการพิจารณาลดอัตราดอกเบี้ยธนาคารสำหรับสินเชื่อของวิสาหกิจการท่องเที่ยวตามหลักการที่ว่าอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ไม่เกิน 3% เมื่อเทียบกับอัตราดอกเบี้ยเงินฝาก ผ่อนคลายกฎระเบียบการปล่อยกู้ของธนาคารพาณิชย์สำหรับสินเชื่อเงินทุนหมุนเวียน...

พร้อมกันนี้ พิจารณาและขจัดอุปสรรคในการดำเนินกิจกรรมธุรกิจการท่องเที่ยวบนที่ดินเกษตรกรรมและที่ดินทำกิน มีนโยบายพิเศษเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจกลางคืน นโยบายให้ความสำคัญกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยว ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในการลงทุนและการดำเนินงานสนามบินและท่าเรือท่องเที่ยว นโยบายส่งเสริมการลงทุนในการก่อสร้างสวนสนุก สถานที่ทางวัฒนธรรม สถานบันเทิง ศูนย์การค้า บริการค้าปลีก ฯลฯ

“กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้ยื่นข้อเสนอแนะเหล่านี้ต่อรัฐบาลหลายครั้ง หากสามารถขจัดอุปสรรคเหล่านี้ได้เพียง 50% การท่องเที่ยวก็จะบรรลุเป้าหมายที่สูง อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ทั้งในด้านความตระหนักรู้ มุมมอง และนโยบาย เพื่อให้การท่องเที่ยวสามารถก้าวขึ้นเป็นเศรษฐกิจหลักได้อย่างแท้จริง” นายเหงียน ก๊วก กี กล่าวเน้นย้ำ

คุณ Pham Ha เห็นด้วยกับนโยบายและมุมมองที่ว่าการท่องเที่ยวถือเป็นภาคเศรษฐกิจหลัก แต่กลยุทธ์ยังคงกว้างเกินไป โดยไม่มีทิศทางที่ชัดเจนสำหรับภาคธุรกิจในการกำหนดทิศทางการพัฒนา นโยบายและข้อเสนอแนะหลักๆ ที่ผ่านมามุ่งเน้นไปที่ภาครัฐวิสาหกิจ ขณะที่ภาคเอกชนแทบไม่มีบทบาทในการกำหนดนโยบาย ตั้งแต่นโยบายทั่วไปเกี่ยวกับวีซ่าและภาษี ไปจนถึงการสนับสนุนภาคเอกชนที่เหมาะสม อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวแทบจะไม่มีหรือต้องอยู่อันดับต่ำกว่าอุตสาหกรรมอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความซ้ำซ้อนของกฎหมายทำให้ธุรกิจต่างๆ ยากที่จะฝ่าฟันอุปสรรค

ยกตัวอย่างเช่น ธุรกิจต้องการสร้างพื้นที่ Farmtrip หรือผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ในป่าให้สอดคล้องกับเทรนด์ใหม่ของนักท่องเที่ยว โดยไม่กระทบต่อภูมิทัศน์ธรรมชาติ และไม่ก่อให้เกิดผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม แต่การดำเนินการเป็นเรื่องยากมากเนื่องจากกฎหมายที่ดิน กฎระเบียบของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม หรืออย่าง Lux Group ซึ่งดำเนินธุรกิจเรือยอชต์บนเกาะกั๊ตบา นักท่องเที่ยวต้องการไปว่ายน้ำที่ชายหาดแต่ไม่สามารถไปว่ายน้ำได้ เนื่องจากชายหาดอยู่ภายใต้การดูแลของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม และห้ามว่ายน้ำ อ่าวฮาลองก็คล้ายคลึงกัน มีชายหาดธรรมชาติที่สวยงามหลายร้อยแห่ง แต่กลับถูกใช้ประโยชน์เพียงชายหาดเดียว ซึ่งมีผู้คนหลายพันคนมารวมตัวกันทุกวัน มติที่ 36 ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลระบุว่าการท่องเที่ยวเป็นหนึ่งในเสาหลัก แต่ 72% ของทัวร์ที่เกี่ยวข้องกับทะเลและเกาะต่างๆ ต้องเผชิญกับข้อห้ามมากมายเกี่ยวกับความมั่นคงของชาติ หรือเรือสำราญถูกสร้างขึ้นตามมาตรฐานสากล แต่ไม่ได้รับการยอมรับ แต่ "ถูกเรียกร้อง" ให้ปฏิบัติตามมาตรฐานของเวียดนาม ดังนั้นอุตสาหกรรมการตรวจสอบจึงไม่ได้ตรวจสอบ...

“ธุรกิจท่องเที่ยวเอกชนส่วนใหญ่เป็นธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง มีศักยภาพที่อ่อนแอและจำเป็นต้องเปลี่ยนหน่วยงานบริหารจัดการ ดังนั้นจึงไม่สามารถเติบโตได้ และอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวก็ไม่สามารถเร่งตัวให้ทันกับศักยภาพได้ โดยพื้นฐานแล้ว เสียงของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวยังเล็กเกินไป ธุรกิจท่องเที่ยวเอกชนอย่างเราไม่จำเป็นต้องมีกลไกพิเศษใดๆ เพียงแค่ต้องขจัดแนวคิดการห้ามปรามในการบริหารจัดการ ยกเลิกนโยบายทั่วไปที่กล่าวถึงข้างต้น เราก็จะมีพื้นที่มากพอที่จะก้าวขึ้นมา” ประธานกลุ่มบริษัทลักซ์กล่าวเน้นย้ำ

หากสามารถขจัดอุปสรรคและ "ห่วงทอง" ออกไปได้ การท่องเที่ยวของเวียดนามจะกลายเป็นอุตสาหกรรมอันดับต้นๆ ของภูมิภาคในการดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ ก่อให้เกิดอุตสาหกรรมต่างๆ มากมาย เช่น บริการ ที่พัก การค้า และอื่นๆ ซึ่งจะกลายเป็นภาคเศรษฐกิจหลักอย่างแท้จริง ช่วยให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตของประเทศในยุคใหม่

ทรัพยากรบุคคลด้านการท่องเที่ยวมีพันธะผูกพันกับกฎระเบียบต่างๆ มากมาย

ปัจจุบันเวียดนามยังไม่มีมหาวิทยาลัยที่เชี่ยวชาญด้านการฝึกอบรมด้านการท่องเที่ยว คณะและสาขาวิชาที่ฝึกอบรมส่วนใหญ่ในปัจจุบันไม่เพียงพอต่อความต้องการ และธุรกิจต่างๆ ต้องทุ่มเวลาและงบประมาณจำนวนมากในการฝึกอบรมใหม่ ขณะเดียวกัน ทรัพยากรบุคคลบางประเภท เช่น มัคคุเทศก์ เช่นเดียวกับในต่างประเทศ จำเป็นต้องมีทักษะด้านภาษา ความเชี่ยวชาญ และความรู้เกี่ยวกับสถานที่ท่องเที่ยวต่างๆ เป็นอย่างดี แต่ในเวียดนาม จำเป็นต้องมีวุฒิการศึกษาระดับวิทยาลัยหรือมหาวิทยาลัย ดังนั้นจึงขาดแคลนแหล่งมัคคุเทศก์อย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศที่ภาษาหายาก เราเรียกร้องให้ขยายตลาด ดึงดูดนักท่องเที่ยวจากหลายประเทศมายังเวียดนาม แต่ไม่มีการพูดถึงเรื่องราวของใครเป็นผู้ทำงาน ใครสามารถนำนักท่องเที่ยวได้

คุณ ฟาม ฮา ประธานกลุ่มบริษัทลักซ์

รัฐจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับธุรกิจการท่องเที่ยวอย่างจริงจัง ไม่เพียงแต่ธุรกิจที่มุ่งเน้นโดยตรงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการท่องเที่ยว เช่น การบิน การแปรรูปสินค้าอุปโภคบริโภค การให้บริการเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการท่องเที่ยว เช่น อสังหาริมทรัพย์ตากอากาศ... ล้วนไม่ได้รับการเอาใจใส่อย่างเหมาะสมในอดีต พลังนี้กำลังดิ้นรน “สุขภาพ” ของมันยังไม่มั่นคง เปราะบาง และเผชิญกับความเสี่ยงมากมาย ที่สำคัญที่สุด ปัญหาคอขวดต้องได้รับการแก้ไขอย่างเป็นระบบ หากปัญหาคอขวดกระจัดกระจาย ไม่เชื่อมโยงกัน และแก้ไขได้ในทุกขั้นตอน ประสิทธิภาพจะต่ำมาก การท่องเที่ยวของเวียดนามกำลังเติบโตอย่างก้าวกระโดดและมีศักยภาพ เราต้องร่วมมือกันผลักดันให้โมเมนตัมและศักยภาพนั้นระเบิดขึ้น เพื่อสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญที่จะนำพาเศรษฐกิจของเวียดนามไปสู่อัตราการเติบโตที่สูงและยั่งยืน

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ดินห์ เทียน อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจเวียดนาม

Thanhnien.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/thao-chot-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-go-vong-kim-co-cho-du-lich-185250318222740704.htm