การกำจัดอุปสรรคในการระดมทุนเพื่อดำเนินโครงการเป้าหมายแห่งชาติ

Tháo gỡ điểm nghẽn về nguồn vốn thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia - Ảnh 1. — การขจัดอุปสรรคในการจัดหาเงินทุนเพื่อดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ

นางเหงียน เตา สมาชิก สภาแห่งชาติ ตั้งคำถามว่า “ปัจจุบัน โครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาชนบทใหม่ มีโครงการย่อย 6 โครงการ แต่รัฐบาลกลางยังไม่ได้จัดสรรงบประมาณ ทำให้ท้องถิ่นประสบปัญหาในการจัดทำแผนและส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ การดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายแห่งชาติในปัจจุบันยังแสดงให้เห็นถึงความสับสนในนโยบายเฉพาะ เช่น สำหรับส่วนประกอบการลดความยากจนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการลดความยากจนอย่างยั่งยืน มีการลงทุนในสถานีวิทยุในเขตยากจนและชุมชนที่ยากลำบากเป็นพิเศษ แต่ในความเป็นจริง งบประมาณของรัฐบาลกลางไม่มีทรัพยากรเพียงพอที่จะลงทุนในระบบสถานีวิทยุนี้ ในขณะเดียวกัน โครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาชนบทใหม่กลับไม่ได้ลงทุนในสถานีวิทยุในชุมชนที่ยากลำบากเป็นพิเศษและเขตยากจน... สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงความซ้ำซ้อนในขอบเขต เป้าหมาย และเนื้อหา ซึ่งบ่งชี้ว่าการบูรณาการภารกิจและทรัพยากรสำหรับการดำเนินงานตามแหล่งเงินทุนทั้งสามของโครงการเป้าหมายแห่งชาติยังคงมีอุปสรรคอยู่มาก ข้าพเจ้าขอให้ท่านนายกรัฐมนตรีสั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการต่อไป” หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรเร่งตรวจสอบและหาแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรค เพื่อให้ท้องถิ่นมีพื้นฐานในการดำเนินการตามแผน"

เกี่ยวกับเรื่องนี้ นายกรัฐมนตรี ได้ตอบดังนี้:

1. เกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณเพื่อการดำเนินงานโครงการเฉพาะทาง 6 โครงการภายใต้แผนงานเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่:

งบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อสนับสนุนการดำเนินงานของ 6 โครงการตามแผนเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ ได้รับการจัดสรรโดยนายกรัฐมนตรีในแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง แผนการลงทุน และประมาณการงบประมาณของรัฐสำหรับปี 2023 กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ได้ให้คำแนะนำแก่ท้องถิ่นในการจัดสรรงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2023 เพื่อดำเนินงานตามโครงการเหล่านี้

ดังนั้น รัฐบาลกลางจึงได้จัดสรรงบประมาณส่วนกลางเพื่อสนับสนุนท้องถิ่นในการดำเนินโครงการเฉพาะด้านภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาชนบทใหม่ตามที่กำหนดไว้ ท้องถิ่นมีหน้าที่รับผิดชอบในการพัฒนา อนุมัติ และจัดสรรแผนและงบประมาณอย่างกระตือรือร้น เพื่อเร่งรัดการดำเนินงานและการเบิกจ่ายเงินทุนภายใต้โครงการดังกล่าว

2. เกี่ยวกับการลงทุนในระบบกระจายเสียงวิทยุ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนและการพัฒนาชนบทใหม่:

การจัดสรรงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2022 และ 2023 สำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติสองโครงการ ได้แก่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืนและการพัฒนาชนบทใหม่ เพื่อสนับสนุนท้องถิ่นในการลงทุนในระบบกระจายเสียงวิทยุ (รวมถึงอุปกรณ์ใหม่ การปรับปรุง และการซ่อมแซม) จะต้องหลีกเลี่ยงการทับซ้อนหรือการซ้ำซ้อนในขอบเขตและกลุ่มเป้าหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

- โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนจะรับประกันการจัดสรรงบประมาณที่เพียงพอเพื่อสนับสนุนชุมชน 1,547 แห่งที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ชุมชนบนเกาะ และอำเภอที่เป็นเกาะ ในการลงทุนและซ่อมแซมสถานีวิทยุชุมชนในช่วงปี 2021-2025 การจัดสรรงบประมาณจากรัฐบาลกลางจะดำเนินการเป็นรายปี เพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีการสนับสนุนที่เพียงพอสำหรับระยะเวลา 5 ปี ตามหลักการ เกณฑ์ มาตรฐาน และกลุ่มเป้าหมายสำหรับการจัดสรรงบประมาณของโครงการ

- เงินทุนจากโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ สนับสนุนการลงทุนใหม่และการซ่อมแซมสถานีวิทยุชุมชนในชุมชนที่เหลืออยู่ (ยกเว้นชุมชนที่ด้อยโอกาสเป็นพิเศษซึ่งได้รับการสนับสนุนจากโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อลดความยากจนอย่างยั่งยืนที่กล่าวถึงข้างต้นแล้ว)

3. เกี่ยวกับการบูรณาการภารกิจและทรัพยากรเพื่อการดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายระดับชาติทั้งสามโครงการ:

หลักการบูรณาการแหล่งเงินทุนในการดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายระดับชาติได้ระบุไว้ในมาตรา 10 ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 27/2022/ND-CP ลงวันที่ 19 เมษายน 2565 ว่าด้วยกลไกการบริหารจัดการและการดำเนินงานของโครงการเป้าหมายระดับชาติ โดยตามสภาพความเป็นจริงแล้ว หน่วยงานท้องถิ่นมีหน้าที่รับผิดชอบในการบูรณาการทรัพยากรจากโครงการและกิจกรรมอื่นๆ อย่างเชิงรุก เพื่อดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายระดับชาติในพื้นที่ของตน

แหล่งที่มา