การเปลี่ยนแปลงอำนาจในการให้ประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนปลาย

ร่าง พ.ร.บ.กระจายอำนาจบริหารจัดการสถานศึกษาตอนก่อนวัยเรียน ประถมศึกษา และมัธยมศึกษา ให้แก่ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล

ตามร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราในกฎหมายการศึกษาซึ่งประกาศ โดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) เมื่อไม่นานนี้ มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญประการหนึ่งคือ อำนาจในการออกใบรับรองการสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายจะมอบให้กับผู้อำนวยการโรงเรียน แทนที่จะเป็นผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรมเหมือนในปัจจุบัน

เพื่อดำเนินการตามนโยบายการกระจายอำนาจและมอบอำนาจตามหลักการ “ที่ใดมีการฝึกอบรม ที่ใดมีการให้ปริญญา” ร่างดังกล่าวยังกำหนดอีกว่านักเรียนที่สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นจะต้องได้รับการยืนยันผลการเรียนจากผู้อำนวยการโรงเรียนว่าสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นแล้ว

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเชื่อว่าการปรับปรุงครั้งนี้สอดคล้องกับนโยบายการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับและสอดคล้องกับเป้าหมาย การศึกษา ถ้วนหน้าและแนวโน้มระดับนานาชาติในปัจจุบัน ประเทศที่พัฒนาแล้วหลายแห่งไม่ออกประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนต้นอีกต่อไปแล้ว แต่ใช้การยืนยันของผู้อำนวยการว่ามีผลการเรียนระดับชั้นต่ำกว่า เพื่อพิจารณาเข้าศึกษาต่อในระดับอุดมศึกษาหรือสายการศึกษา

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังมีการกระจายอำนาจการบริหารจัดการสถานศึกษาในระดับก่อนวัยเรียน ประถมศึกษา และมัธยมศึกษา ให้แก่ประธานคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล เมื่อมีการดำเนินการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายหรือโรงเรียนทั่วไปหลายระดับจะอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกรมสามัญศึกษาและฝึกอบรม ยกเว้นโรงเรียนที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม

ร่างฯ ดังกล่าวยังได้แก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาเกี่ยวกับระบบการศึกษาแห่งชาติในทิศทางการกำหนดระดับการศึกษาของระบบการศึกษาแห่งชาติอย่างชัดเจน ได้แก่ การศึกษาระดับก่อนวัยเรียน การศึกษาทั่วไป การศึกษาสายอาชีพ และการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย

ประเด็นใหม่ในข้อบังคับนี้คือการเพิ่มโรงเรียนมัธยมศึกษาสายอาชีพเป็นระดับการศึกษาหนึ่ง ไม่มีโรงเรียนมัธยมศึกษา (โอนไปเรียนต่อระดับอาชีวศึกษาซึ่งเป็นโครงการบูรณาการความรู้ระดับมัธยมศึกษา); ไม่มีประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนปลาย (ใช้ประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนปลายสายอาชีพแทน)

ที่มา: https://nld.com.vn/thay-doi-tham-quyen-cap-bang-tot-nghiep-thpt-196250513210527406.htm