แหล่งเงินทุนเพื่อการลงทุนไม่ใช่อุปสรรคสำคัญอีกต่อไป
นายเหงียน วัน ถัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวรายงานต่อที่ประชุมว่า การประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 10 ได้ตกลงกันเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนตลอดเส้นทางที่ความเร็ว 350 กม./ชม. และมอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการจัดทำเอกสารให้เสร็จสมบูรณ์และส่งให้ รัฐสภา ในการประชุมครั้งที่ 8
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เหงียน วัน ถัง.
รายงานการศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้นของโครงการได้ประเมินบริบทในประเทศและต่างประเทศและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ และยังได้ระบุอย่างชัดเจนถึงเหตุผลที่รัฐสภาไม่อนุมัติเส้นทางรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ในปี 2553 เนื่องมาจากข้อกังวลเกี่ยวกับความเร็ว แผนการใช้งาน และทรัพยากรการลงทุน
“ด้วยความต้องการด้านการขนส่งที่เพิ่มขึ้น ขนาด เศรษฐกิจ ในปี 2023 จะสูงถึง 430,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ สูงกว่าปี 2010 เกือบ 3 เท่า หนี้สาธารณะอยู่ในระดับต่ำที่ประมาณ 37% ของ GDP คาดว่าระยะเวลาดำเนินการก่อสร้างในปี 2027 ขนาดเศรษฐกิจจะสูงถึง 564,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ดังนั้นแหล่งลงทุนจึงไม่เป็นอุปสรรคสำคัญอีกต่อไป” นายทังกล่าว
วัตถุประสงค์ของโครงการคือการสร้างทางรถไฟความเร็วสูงเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการขนส่ง มีส่วนสนับสนุนการปรับโครงสร้างส่วนแบ่งตลาดการขนส่งในระเบียงทางเหนือ-ใต้ในลักษณะที่เหมาะสมที่สุดและยั่งยืน สร้างพื้นฐานและพลังขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง
เส้นทางรถไฟความเร็วสูงเริ่มต้นที่ กรุงฮานอย (สถานีหง็อกฮอย) และสิ้นสุดที่นครโฮจิมินห์ (สถานีทูเทียม) โดยผ่าน 20 จังหวัดและเมือง โดยมีความยาวเส้นทางประมาณ 1,541 กม.
ด้านขนาดการลงทุน รมว.ฯ กล่าวว่า โครงการรถไฟทางคู่สายใหม่ ขนาดเส้นผ่าศูนย์กลาง 1,435 มม. ติดตั้งระบบไฟฟ้า ความเร็วออกแบบ 350 กม./ชม. บรรทุกได้ 22.5 ตัน/เพลา ขนส่งผู้โดยสาร ตอบสนองความต้องการใช้คู่ขนานด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง และสามารถขนส่งสินค้าได้เมื่อจำเป็น
โครงการนี้ได้รับการเสนอในรูปแบบการลงทุนของภาครัฐ โดยมีการลงทุนเบื้องต้นรวมประมาณ 1,713,548 พันล้านดอง (ประมาณ 67,340 ล้านดอลลาร์สหรัฐ)
ประเมินผลการดำเนินงานทางการเงินอย่างสมจริง
เมื่อพิจารณาเนื้อหานี้ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถัน กล่าวว่า โครงการดังกล่าวตรงตามเกณฑ์ของโครงการระดับชาติที่สำคัญ และตรงตามข้อกำหนดด้านเอกสารโดยพื้นฐาน และตกลงตามความจำเป็นในการลงทุนโครงการ
ด้านขอบเขต ขนาดการลงทุน และแผนการออกแบบเบื้องต้น มีความเห็นแนะนำให้ชี้แจงทิศทางเส้นทางตามหลักการ “ตรงที่สุด” โดยเฉพาะช่วงที่ผ่านจังหวัดนามดิ่ญ เพื่อให้โครงการมีประสิทธิภาพ
ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ นายหวู่ ฮ่อง ถัน
หน่วยงานได้เสนอให้ชี้แจงแผนการเชื่อมโยงเส้นทางรถไฟความเร็วสูงกับโครงข่ายรถไฟแห่งชาติ รถไฟในเมือง และระบบขนส่งอื่น ๆ ตลอดจนเชื่อมโยงกับโครงข่ายรถไฟในภูมิภาคและระหว่างประเทศ
ในส่วนของประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคม นายถันห์ กล่าวว่า มีความเห็นที่แนะนำให้ชี้แจงฐานการคำนวณเพื่อพยากรณ์ความต้องการด้านการขนส่ง แต่ในความเป็นจริง ในอดีต การพยากรณ์ความต้องการด้านการขนส่งของโครงการขนส่ง BOT หลายโครงการมีความแตกต่างกันมากเมื่อเทียบกับความเป็นจริง ส่งผลให้ไม่มีประสิทธิภาพ
นอกจากนี้ คณะกรรมการประเมินผลของรัฐยังเชื่อว่าการคาดการณ์รายได้และการเติบโตของรายได้นั้นอยู่ในระดับสูง ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นมากมาย ดังนั้น จึงขอแนะนำให้ตรวจสอบอย่างรอบคอบเพื่อประเมินผลการดำเนินงานทางการเงินที่แท้จริงของโครงการและความเป็นไปได้ที่งบประมาณของรัฐจะต้องชดเชยการขาดทุนในอนาคตอย่างเหมาะสม
โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้วยความต้องการเงินทุนจำนวนมหาศาลเช่นนี้ หน่วยงานตรวจสอบบัญชีจำเป็นต้องศึกษาและพิจารณาอย่างรอบคอบ
นโยบายรวมศูนย์ที่เหนือกว่าโดยเฉพาะ
นายเหงียน ดึ๊ก ไฮ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า โครงการนี้มีขนาดใหญ่อย่างไม่เคยมีมาก่อนในประเทศของเรา ไม่เคยมีการดำเนินการมาก่อน และได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว เมื่อเทียบกับสถานการณ์งบประมาณในปัจจุบัน เงินลงทุนของโครงการนี้ส่วนใหญ่ต้องพึ่งพาเงินทุนที่กู้ยืมมา
นายเหงียน ดึ๊ก หาย รองประธานรัฐสภา
รัฐบาลจำเป็นต้องรับฟังความคิดเห็นของคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและความคิดเห็นของคณะกรรมการพิจารณาเพื่อจัดทำเอกสารโครงการให้เสร็จสมบูรณ์ จำเป็นต้องทบทวนและคำนวณการลงทุนทั้งหมดและแผนการออกแบบเบื้องต้นอย่างต่อเนื่องเพื่อให้เกิดการประหยัดและประสิทธิภาพ รวมทั้งเสริมคำอธิบายแผนเปรียบเทียบเพื่อชี้แจงพื้นฐานในการเลือกเส้นทาง
รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า เงินลงทุนทั้งหมดของโครงการนี้มีมูลค่าสูงมาก ซึ่งรวมถึงค่าก่อสร้าง ค่าดำเนินการและค่าดำเนินการ ดังนั้น เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้และความมั่นคงทางการเงินของประเทศ จึงจำเป็นต้องมีการประเมินอย่างละเอียดถี่ถ้วนมากขึ้น เนื่องจากประเทศกำลังดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นและเร่งด่วนหลายโครงการ
รองประธานรัฐสภาเห็นพ้องกันว่าควรมีนโยบายที่โดดเด่นและพิเศษในการดำเนินโครงการนี้ อย่างไรก็ตาม เขาเสนอให้รัฐบาลทบทวนนโยบายทั้ง 19 ข้อ เพื่ออธิบายให้ชัดเจนยิ่งขึ้น ประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบ และรวมเฉพาะนโยบายที่จำเป็นจริงๆ ไว้ในมติเท่านั้น
กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้รัฐบาลรับฟังความคิดเห็นในเรื่องการแก้ไขและจัดทำเอกสารโครงการและร่างมติเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้เพื่อส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และให้คณะกรรมการเศรษฐกิจจัดทำรายงานประเมินผลเพื่อส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา
ที่มา: https://vtcnews.vn/thong-nhat-trinh-quoc-hoi-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-hon-67-ty-usd-ar905970.html
การแสดงความคิดเห็น (0)