การผ่านมติเรื่องการปรับระดับการหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับครอบครัว: การส่งเสริมรายได้ที่สมเหตุสมผลและเป็นธรรม ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ

จากการที่มติเกี่ยวกับการปรับระดับการหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับครัวเรือนผ่านความเห็นชอบ สมาชิกคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติยืนยันว่านี่เป็นสัญญาณทางการเมืองที่ดีมากในบริบทปัจจุบัน การปรับระดับการหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดายังสอดคล้องกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมและความผันผวนของราคาสินค้า ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการระดมรายได้อย่างเหมาะสมและเป็นธรรม สร้างแรงจูงใจให้ผู้เสียภาษีสะสมและบริโภค และส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ

“อำนาจที่ถูกต้อง เวลาที่ถูกต้อง”

ตามบทบัญญัติของกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาฉบับปัจจุบัน หากดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) ผันผวนเกินกว่าร้อยละ 20 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาที่กฎหมายมีผลบังคับใช้หรือเวลาที่ปรับระดับการหักลดหย่อนครัวเรือนครั้งล่าสุด รัฐบาลจะส่งคณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อปรับระดับการหักลดหย่อนครัวเรือนที่กำหนดไว้ในวรรคนี้ให้สอดคล้องกับความผันผวนของราคาเพื่อนำไปใช้กับงวดภาษีถัดไป

จากการคำนวณของ รัฐบาล ณ สิ้นปี พ.ศ. 2568 ดัชนี CPI ผันผวนมากกว่า 20% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาที่มีการปรับลดหย่อนภาษีครัวเรือนครั้งล่าสุด (พ.ศ. 2563) ที่ 21.24% รัฐบาลได้เสนอให้ปรับระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนตามอัตราการเติบโตของรายได้เฉลี่ยต่อหัว และอัตราการเติบโตของ GDP เฉลี่ยต่อหัว โดยได้กำหนดหลักเกณฑ์ทางกฎหมายในการปรับลดหย่อนภาษีครัวเรือนไว้แล้ว

ในทางกลับกัน สถิติจากสำนักงานสถิติแห่งชาติยังแสดงให้เห็นว่ารายได้เฉลี่ยต่อหัวและ GDP ต่อหัวตั้งแต่ปี 2563 ถึงปัจจุบันมีความผันผวนอยู่ที่ประมาณ 40-42% ดังนั้น จากอัตราการเติบโตของรายได้เฉลี่ยต่อหัวและ GDP ต่อหัวในปี 2568 เทียบกับปี 2563 ที่ได้กล่าวไปแล้ว รัฐบาลจึงเสนอให้ลดหย่อนภาษีครัวเรือนสำหรับผู้เสียภาษีจาก 11 ล้านดองต่อเดือน เป็นประมาณ 15.5 ล้านดองต่อเดือน (เพิ่มขึ้นประมาณ 40.9% เมื่อเทียบกับระดับปัจจุบัน) โดยลดหย่อนภาษีครัวเรือนสำหรับผู้พึ่งพาอาศัยแต่ละคนจาก 4.4 ล้านดองต่อเดือน เป็นประมาณ 6.2 ล้านดองต่อเดือน (เพิ่มขึ้นประมาณ 40.9% เมื่อเทียบกับระดับปัจจุบัน)

รอง ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห เป็นประธานการประชุม ภาพ: Pham Thang

นายเหงียน คาก ดิญ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาล โดยกล่าวว่า การที่รัฐบาลเสนอเนื้อหานี้ต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัตินั้น "อยู่ในอำนาจหน้าที่" และ "สอดคล้องกับโครงการที่ได้รับมอบหมายไว้ก่อนหน้านี้" ขณะเดียวกัน การพิจารณาและอนุมัติมติของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการปรับลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับครอบครัวสำหรับการยื่นขอจะไม่ "ติดขัด" แม้ว่าร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไข) จะถูกส่งต่อไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาในการประชุมสมัยที่ 10 ที่จะถึงนี้ก็ตาม

เหตุผลก็คือ การออกมติฉบับนี้จะช่วยแก้ไขข้อบกพร่องที่มีอยู่ในปัจจุบัน ประชาชนจะได้รับสิทธิประโยชน์จากนโยบายนี้ในเร็วๆ นี้ และมีสิทธิ์นำไปปฏิบัติจริงได้เมื่องบประมาณปี 2568 คาดว่าจะสูงกว่ารายได้มาก ขณะเดียวกัน ด้วยร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไข) กฎหมายฉบับนี้สามารถปรับไปในทิศทางของกฎระเบียบที่เป็นหลักการ โดยกระจายอำนาจให้คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (National Assembly) เป็นผู้กำหนดระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือน และปรับระดับการหักลดหย่อนภาษีนี้ เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดทางปฏิบัติได้อย่างรวดเร็ว

ด้วยความเห็นเดียวกัน นายหวู่ ห่ง ถั่น รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า การออกมติของคณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 50 จะสร้างกระแสทางการเมืองที่ดีมากในบริบทปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม ควรพิจารณาเลื่อนระยะเวลาการดำเนินการออกไปเป็นต้นปี 2569 “หากสามารถดำเนินการได้ตั้งแต่ปี 2568 ก็จะดีมาก แต่ในสภาวะพายุและอุทกภัยเช่นนี้ ด้วยเจตนารมณ์ที่จะช่วยเหลือผู้ด้อยโอกาสและแบ่งปันความยากลำบากของผู้ได้รับผลกระทบจากพายุและอุทกภัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากเหตุการณ์อุทกภัยที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ในบางจังหวัดบนภูเขาทางภาคเหนือ การดำเนินการตั้งแต่ปี 2569 น่าจะสมเหตุสมผลมากกว่า” รองประธานรัฐสภากล่าวเน้นย้ำ

นายเหงียน คาก ดิญ รองประธานรัฐสภาเวียดนาม กล่าวว่า การเพิ่มระดับการหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากปีภาษี พ.ศ. 2568 จะเป็นเรื่องที่ดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่องบประมาณแผ่นดินมีเงื่อนไขในการดำเนินการ อย่างไรก็ตาม พายุลูกที่ 10 และ 11 ที่ผ่านมา รวมถึงน้ำท่วมในจังหวัดทางภาคเหนือของเวียดนามได้สร้างความเสียหายอย่างมากต่อประชาชนและธุรกิจ รองประธานรัฐสภาเวียดนามเสนอว่า “งบประมาณแผ่นดินที่ได้รับผลกระทบจากการเพิ่มระดับการหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาอยู่ที่ประมาณ 21,000 พันล้านดองต่อปี ซึ่งสามารถนำไปบรรเทาผลกระทบจากพายุและน้ำท่วมได้”

สามารถเพิ่มรายได้งบประมาณแผ่นดินทางอ้อมได้

ตามข้อเสนอของรัฐบาล การปรับระดับการหักลดหย่อนครัวเรือนให้สอดคล้องกับอัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ต่อหัวและรายได้ต่อหัว จะช่วยลดภาระภาษีของผู้เสียภาษีได้ในระดับที่สูงกว่าการปรับตามดัชนี CPI ประชาชนจะได้รับผลประโยชน์จากการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ และคุณภาพชีวิตทางสังคมจะดีขึ้น ด้วยระดับการหักลดหย่อนที่คาดการณ์ไว้ ผู้ที่มีรายได้น้อยจะได้รับประโยชน์มากขึ้น

นอกจากนี้ เอกสารนำเสนอของรัฐบาลยังระบุว่า เมื่อระดับการหักลดหย่อนครัวเรือนสูงขึ้น ก็หมายความว่าจำนวนภาษีที่ต้องชำระจะลดลง รายได้ที่ใช้จ่ายได้ของประชาชนจะเพิ่มขึ้น ส่งผลให้การใช้จ่ายในครัวเรือน การบริโภคทางสังคมเพิ่มขึ้น ส่งผลต่อการพัฒนาการผลิตและธุรกิจ ส่งผลให้รายได้งบประมาณแผ่นดินจากแหล่งรายได้อื่น ๆ เพิ่มขึ้นทางอ้อมในระยะกลางและระยะยาว

ในทางกลับกัน จากมุมมองของเทคนิคการบัญชีและการสอบบัญชี รองผู้ตรวจการแผ่นดิน เจิ่น มิงห์ เของ กล่าวว่า ตามบทบัญญัติของกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา การยื่นแบบแสดงรายการและชำระภาษีมักจะเกิดขึ้นหลังสิ้นปี กล่าวคือ ไตรมาสแรกของปี 2569 จะถูกใช้เป็นปีงบประมาณ 2568 ดังนั้น การปรับนโยบายนี้จึงไม่ส่งผลกระทบต่อประมาณการรายรับและรายจ่ายสำหรับปี 2568

รองผู้ตรวจการแผ่นดินยังได้เสนอแนะว่าเมื่อมีการแก้ไขกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ควรพิจารณาปรับระดับการหักลดหย่อนและการชำระภาษีสำหรับครอบครัว เพื่อไม่ให้ใช้กับทุกวิชาและทุกภูมิภาคโดยทั่วไป เนื่องจากค่าจ้างขั้นต่ำในปัจจุบันก็แบ่งตามภูมิภาคเช่นกัน

ดังนั้น เมื่อคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านมติในการประชุมสมัยที่ 50 ในครั้งนี้ การลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัวสำหรับผู้เสียภาษีและบุคคลพึ่งพิงใหม่จะสูงกว่าการลดหย่อนภาษีในปัจจุบันมากกว่า 40% การลดหย่อนภาษีใหม่นี้จะได้รับการปรับปรุงในรอบระยะเวลาภาษีปี 2569 และจะแล้วเสร็จในไตรมาสแรกของปี 2570

ในคำกล่าวสรุประหว่างการหารือ นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยืนยันว่าการปรับลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับผู้เสียภาษีและบุคคลในอุปการะให้เหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมและความผันผวนของราคาสินค้า จะช่วยส่งเสริมการระดมรายได้อย่างเหมาะสมและเป็นธรรม สร้างแรงจูงใจให้ผู้เสียภาษีออมและบริโภค ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ นอกจากนี้ การปรับลดหย่อนนี้ยังได้รับการพิจารณาให้สอดคล้องกับสถานการณ์ดุลงบประมาณในช่วงปลายปี พ.ศ. 2568 อันเนื่องมาจากผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและอุทกภัย

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/thong-qua-nghi-quyet-ve-dieu-chinh-muc-giam-tru-gia-canh-cua-thue-thu-nhap-ca-nhan-dong-vien-hop-ly-cong-bang-cac-khoan-thu-nhap-thuc-day-tang-truong-kinh-te-10390840.html