
บ่ายวันที่ 14 พ.ค. ขณะเข้าร่วมการอภิปรายในการประชุม สมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 9 ของสมัยที่ 15 เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยข้าราชการและลูกจ้าง (แก้ไข) ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga รองหัวหน้าคณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติจังหวัด Hai Duong แสดงความเห็นชอบอย่างยิ่งต่อการแก้ไขดังกล่าว โดยเน้นย้ำถึง “นโยบายพิเศษ” เพื่อดึงดูดผู้มีความสามารถ
อย่างไรก็ตาม เพื่อให้นโยบายมีประสิทธิผลอย่างแท้จริง ผู้แทนแนะนำว่าจำเป็นต้องตระหนักให้ชัดเจนว่าพรสวรรค์ในบริการสาธารณะเป็นพรสวรรค์ประเภทพิเศษมาก ไม่เพียงแต่ต้องมีความสามารถทางวิชาชีพและทักษะในการจัดองค์กรเท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยความซื่อสัตย์ ความรับผิดชอบ ความสามารถในการทนต่อแรงกดดันและความกล้าหาญ ทางการเมือง ด้วย ความสามารถนั้นไม่สามารถตรวจพบได้จากประวัติ ปริญญา หรือการสอบอย่างเป็นทางการ
บุคลากรที่มีความสามารถในบริการสาธารณะต้องได้รับการค้นพบผ่านภารกิจในทางปฏิบัติ ผ่านความสามารถในการจัดการปัญหาใหม่ๆ ที่ซับซ้อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านผลลัพธ์ของการสร้างคุณค่าสาธารณะ
ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ การดึงดูดและรักษาบุคลากรที่มีความสามารถ ไม่ใช่แค่เรื่องของแรงจูงใจเรื่องเงินเดือนเพียงอย่างเดียว สิ่งที่สำคัญกว่าคือการให้พวกเขามีโอกาสได้มีส่วนร่วม ได้รับความไว้วางใจ และมีคุณค่า
ผู้แทนแนะนำว่ารัฐบาลควรกำหนดกลไกหลักจำนวนหนึ่งให้ชัดเจน นั่นคือการออกแบบระบบประเมินบุคลากรใหม่โดยอิงจากผลงานและประสิทธิภาพบริการสาธารณะ ไม่ใช่เพียงรูปแบบและกระบวนการเท่านั้น ช่วยให้สามารถพัฒนาการคัดเลือกบุคลากรที่มีความสามารถและกลไกการท้าทายได้อย่างยืดหยุ่น โดยเฉพาะในตำแหน่งที่ต้องอาศัยความคิดสร้างสรรค์และนวัตกรรม ในเวลาเดียวกัน ให้ส่งเสริมให้ผู้นำสามารถค้นพบ เสนอ และใช้บุคลากรที่มีความสามารถ พร้อมทั้งรวมกลไกการติดตามและประเมินผลที่เป็นกลางไว้ด้วย
“หากไม่มีการปฏิรูปที่เข้มแข็งตั้งแต่ขั้นตอนการค้นพบ การใช้ไปจนถึงขั้นตอนการรักษา นโยบายที่ให้สิทธิพิเศษแก่ผู้มีความสามารถตามที่ระบุไว้ในกฎหมายจะหยุดอยู่แค่เพียงคำขวัญเท่านั้น หรือการรักษาก็จะไม่เหมาะสมกับเป้าหมายจริงๆ” ผู้แทนรัสเซียกล่าว
ผู้แทนได้มอบประสบการณ์ระหว่างประเทศไว้เป็นข้อมูลอ้างอิง ตัวอย่างเช่น ในสิงคโปร์ บุคลากรที่มีความสามารถในภาคส่วนสาธารณะจะได้รับการคัดเลือกตั้งแต่เนิ่นๆ เข้ารับการฝึกอบรมอย่างเข้มข้น มีเส้นทางอาชีพที่ชัดเจน และได้รับมอบหมายงานใหญ่ๆ เป็นพิเศษเพื่อฝึกฝนและแสดงความสามารถของพวกเขา
ในฝรั่งเศสและญี่ปุ่น ระบบราชการอนุญาตให้ค้นพบและเลื่อนตำแหน่งบุคลากรที่มีความสามารถจากระดับรากหญ้า โดยมีนโยบายการจ่ายค่าตอบแทนตามตำแหน่งและผลงาน ไม่ใช่ตามอาวุโส
“ประสบการณ์ดังกล่าวข้างต้นแสดงให้เห็นว่าการให้รางวัลแก่บุคลากรที่มีความสามารถไม่ได้เป็นเพียงแค่การเพิ่มเงินเดือนเท่านั้น แต่ยังเป็นการสร้างระบบบริการสาธารณะที่โปร่งใส ยุติธรรม มีแรงจูงใจ พร้อมด้วยโอกาสในการพัฒนาที่แท้จริงด้วย” ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga กล่าวเน้นย้ำ
รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติประจำจังหวัดยังเสนอด้วยว่า จำเป็นต้องพัฒนากรอบการประเมินผลที่แยกจากกันสำหรับตำแหน่งงานต่าง ๆ ไม่ควรมีการใช้กรอบการประเมินผลร่วมกันเหมือนที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน เพราะตำแหน่งงานข้าราชการแต่ละตำแหน่งจะมีเนื้อหางาน ผลงาน และผลิตผลจากการทำงานที่แตกต่างกัน
“หากเราใช้เกณฑ์การประเมินเดียวกันสำหรับตำแหน่งงานทั้งหมด การประเมินให้ครอบคลุมและยุติธรรมก็คงทำได้ยาก ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพัฒนาเกณฑ์ที่แยกจากกัน ชัดเจน เฉพาะเจาะจง และเป็นเชิงปริมาณ เพื่ออำนวยความสะดวกในการประเมิน” ผู้แทนรัสเซียกล่าว
ควบคู่ไปกับการปรับปรุงคุณภาพการประเมินคณะทำงานและข้าราชการพลเรือน ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga ได้เสนอแนะว่า จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การยกย่องและให้รางวัลแก่คณะทำงานและข้าราชการพลเรือนที่มีผลงานดี มีความก้าวหน้า มีความคิดสร้างสรรค์ และวิธีการทำงานที่มีประสิทธิผลอย่างทันท่วงทีและคู่ควร เพื่อมีส่วนสนับสนุนในการปรับปรุงคุณภาพกิจกรรมบริการสาธารณะ...
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง งานด้านรางวัลจะต้องมีสาระสำคัญ โดยต้องมั่นใจได้ถึงการสนับสนุนและการให้รางวัลอย่างทันท่วงทีแก่บุคคลที่สมควรได้รับ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ของการให้รางวัลแบบ “หมุนเวียน” หลีกเลี่ยงความคิดแบบลำเอียงในการประเมินและคัดเลือกผู้ที่จะได้รับรางวัล
พีวีที่มา: https://baohaiduong.vn/thu-hut-va-giu-chan-nguoi-tai-khong-chi-la-uu-dai-ve-tien-luong-411579.html
การแสดงความคิดเห็น (0)