ภาพประกอบ |
เพื่อมุ่งมั่นเบิกจ่ายแผนงานทุนที่ นายกรัฐมนตรี มอบหมายให้ครบ 100% ในปี 2568 นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล หน่วยงานกลางอื่นๆ ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ยังคงปฏิบัติหน้าที่ของตนต่อไป เน้นที่การกำกับดูแล การนำ และดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขหลักต่อไปนี้อย่างมุ่งมั่น สอดคล้อง ทันท่วงที และมีประสิทธิภาพ:
1. ยึดถือและปฏิบัติตามแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและกฎหมายและนโยบายของรัฐอย่างเคร่งครัด การระบุการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะเป็นภารกิจ ทางการเมือง ระดับสูง จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การจัดลำดับความสำคัญของความเป็นผู้นำ ทิศทาง และการนำไปปฏิบัติ รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานราชการ หน่วยงานกลางอื่นๆ ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง มีหน้าที่รับผิดชอบต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในการกำกับดูแลการปฏิบัติตามภารกิจและแนวทางแก้ปัญหาที่กำหนดไว้ในมติรัฐบาลฉบับที่ 01/NQ-CP ลงวันที่ 8 มกราคม พ.ศ. 2568 และมติการประชุมปกติของรัฐบาลให้เป็นไปอย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพ หนังสือสั่งการหมายเลข 1508/QD-TTg ลงวันที่ 4 ธันวาคม 2567 ของนายกรัฐมนตรี เรื่อง การกำหนดแผนการลงทุนด้านทุนงบประมาณแผ่นดิน ปี 2568 โทรเลข คำสั่งนายกรัฐมนตรี และคำสั่งผู้นำรัฐบาล เรื่อง การส่งเสริมการจัดสรรและเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ปี 2568
2. กระทรวง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่น:
ก) เร่งจัดงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2568 ให้ละเอียดตามระเบียบที่กำหนด โดยไม่ชักช้าอีกต่อไป การจัดสรรเงินทุนจะต้องมุ่งตรง ไม่กระจายออกไป สอดคล้องกับความสามารถในการดำเนินการและการจ่ายเงิน และสอดคล้องกับกฎหมาย เร่งเสนอแผนจัดการทุนงบกลางคงเหลือที่ไม่ได้รับการจัดสรรในแผน พ.ศ. 2568 ส่ง กระทรวงการคลัง ก่อนวันที่ 15 พ.ค. 68 และอัปเดตในระบบสารสนเทศการลงทุนภาครัฐแห่งชาติ ตามระเบียบที่กำหนด
ข) มุ่งเน้นการดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาและมาตรการที่ยืดหยุ่น สร้างสรรค์ ทันท่วงที มีประสิทธิผล และเด็ดขาด เพื่อส่งเสริมการดำเนินการและการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะและแผนงานเป้าหมายระดับชาติ 03 เร่งรัดความคืบหน้าโครงการสำคัญระดับชาติ เช่น โครงการทางหลวง โครงการระหว่างภูมิภาคที่มีผลกระทบต่อเนื่อง ฯลฯ การเร่งรัดความคืบหน้าในการเบิกจ่ายต้องควบคู่ไปกับการรักษาคุณภาพของโครงการและผลงาน ป้องกันการเกิดผลลัพธ์ด้านลบ การสูญเสีย การสูญเปล่า และการฝ่าฝืนกฎหมาย
ค) จัดทำแผนการเบิกจ่ายอย่างละเอียดสำหรับแต่ละโครงการและปฏิบัติตามแผนการเบิกจ่ายในแต่ละเดือนและไตรมาสอย่างเคร่งครัด มุ่งเน้นเร่งรัดการเคลียร์พื้นที่และความคืบหน้าในการก่อสร้าง ขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคที่เกี่ยวกับที่ดินและทรัพยากร... เสริมสร้างการตรวจสอบและควบคุมดูแลสถานที่ เร่งรัดให้ผู้รับเหมาและที่ปรึกษาเร่งรัดความคืบหน้า พิจารณาทบทวนและโอนย้ายเงินทุนตามอำนาจดำเนินการเชิงรุกระหว่างโครงการเบิกจ่ายช้ากับโครงการที่มีศักยภาพเบิกจ่ายดีกว่าและขาดแคลนทุนตามระเบียบ มอบหมายให้ผู้นำเฉพาะหน้าที่รับผิดชอบในการติดตามความคืบหน้าในการดำเนินการ ติดตามอย่างใกล้ชิด แก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงที และรับผิดชอบต่อผลการดำเนินงานและเบิกจ่ายของแต่ละโครงการ
ง) ดำเนินการให้มีกลไกการมอบหมาย กระจายอำนาจ จัดสรรหน้าที่ และประสานอำนาจหน้าที่ระหว่างหน่วยงานและหน่วยงานในการดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐให้ชัดเจนและเฉพาะเจาะจง ภายใต้แนวคิด “6 ชัดเจน คนชัดเจน งานชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน อำนาจชัดเจน เวลาชัดเจน ผลงานชัดเจน” ดำเนินการส่งเสริมและพัฒนาประสิทธิผลการทำงานของคณะทำงานการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ ซึ่งมีหัวหน้ากระทรวง หัวหน้าหน่วยงานกลาง และประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นหัวหน้าคณะทำงานอยู่อย่างต่อเนื่อง
ข) การเสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ มีการกำหนดมาตรการลงโทษที่เข้มงวดตามระเบียบปฏิบัติต่อนักลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ องค์กร และบุคคลที่จงใจทำให้ความคืบหน้าของการจัดสรรเงินทุน การดำเนินการ และการเบิกจ่ายเงินเงินลงทุนภาครัฐล่าช้า จัดการพฤติกรรมเชิงลบ การทุจริต และการทุจริตในการลงทุนภาครัฐอย่างเด็ดขาด
ข) สำหรับโครงการ ODA หน่วยงานผู้บริหารและเจ้าของโครงการต้องปรับปรุงและติดตามความคืบหน้าในการดำเนินโครงการอย่างใกล้ชิดเป็นประจำ ขจัดอุปสรรคและความยากลำบากในการดำเนินโครงการและการเบิกจ่ายอย่างรวดเร็ว และมุ่งเน้นส่งเสริมการเบิกจ่ายโครงการที่ได้ดำเนินขั้นตอนการลงทุน การประมูล และการลงนามสัญญาเสร็จสิ้นแล้ว ประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อหารือกับผู้สนับสนุนโดยเร็วที่สุดในกรณีที่เกิดปัญหาใดๆ
ก) ด้านทุนดุลยภาพงบประมาณท้องถิ่น : คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองส่วนกลาง กำกับดูแลการเร่งรัดความคืบหน้าในการจัดเก็บงบประมาณท้องถิ่น โดยเฉพาะรายได้จากการใช้ที่ดิน เพื่อให้การจัดสรรแผนการลงทุนสาธารณะที่ได้รับมอบหมายมีความคืบหน้า
ข) สำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ: เจ้าของโครงการ/โครงการ/โครงการย่อย และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ จะต้องสั่งให้มีการทบทวนและระบุความยากลำบากและปัญหาต่างๆ เพื่อดำเนินการและให้คำแนะนำอย่างทันท่วงที (โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับหน่วยงานระดับตำบล)
i) กำชับผู้ลงทุนให้ประสานงานกับผู้รับจ้างทันทีภายหลังลงนามสัญญา เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการชำระเงินล่วงหน้าตามระเบียบ เพื่อให้มีเงินทุนในการเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็นในการก่อสร้างโครงการทันที เร่งกระบวนการยอมรับและดำเนินการเอกสารการชำระเงินให้เสร็จทันทีเมื่อมีปริมาณตามที่กำหนด
ก) สำหรับกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นที่ยังไม่ได้จัดสรรแผนงานทุนปี 2568 ทั้งหมดโดยละเอียดภายในวันที่ 15 มีนาคม 2568 ให้ดำเนินการจัดทำและจัดการทบทวนอย่างเร่งด่วนและจริงจัง รวมถึงดำเนินการตามความรับผิดชอบของกลุ่มและบุคคลที่ก่อให้เกิดความล่าช้าตามระเบียบของพรรค รัฐ และคำสั่งที่เกี่ยวข้องของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี
3. กระทรวงการคลัง:
ก) เป็นประธานในการจัดทำและเสนอแผนปรับปรุงแผนงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๘ ระหว่างกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น และรายงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบทราบภายในวันที่ ๒๕ พฤษภาคม ๒๕๖๘ ตามระเบียบ
ข) ติดตามความคืบหน้าการเบิกจ่ายของกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด รายงานต่อนายกรัฐมนตรีโดยเร็ว เพื่อออกแนวทางแก้ไขปัญหาการบริหารจัดการที่ยืดหยุ่น เด็ดขาด และมีประสิทธิผล ให้ใกล้เคียงกับสถานการณ์จริง เพื่อบรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2568
ค) สั่งให้กระทรวงการคลังจ่ายเงินค่าหนังสือที่โอนแล้วเสร็จทันเวลา ส่งเสริมการจ่ายเงินผ่านระบบบริการออนไลน์ของกระทรวงการคลัง เพื่อประหยัดเวลาและค่าใช้จ่ายในการเดินทางของผู้ลงทุน และจัดการเอกสารที่หน่วยงานควบคุมการจ่ายเงินอย่างเปิดเผยและโปร่งใส หน่วยงานกำกับดูแลโดยตรงเพื่อรับรองแหล่งชำระเงินของโครงการ จัดการปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการชำระเงิน การชำระหนี้ การเจรจา การลงนามข้อตกลง และการถอนเงินทุนจากผู้สนับสนุนอย่างทันท่วงที
4. กระทรวงที่รับผิดชอบโครงการเป้าหมายระดับชาติ (กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนา) พิจารณาความขัดข้อง ปัญหา และข้อเสนอแนะของกระทรวง สาขา และท้องถิ่นในการจัดสรรและเบิกจ่ายเงินทุนโครงการเป้าหมายระดับชาติ 03 โครงการ ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงการคลังและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินการตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ที่กำหนดไว้ได้อย่างทันท่วงที รายงานเรื่องที่อยู่นอกเหนืออำนาจให้หน่วยงานที่มีอำนาจทราบโดยทันที
5. ให้กระทรวงการคลัง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงก่อสร้าง และกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ประสานงานเชิงรุกกับกระทรวง หน่วยงานกลางและหน่วยงานท้องถิ่น เพื่อพิจารณาทบทวนกฎหมายที่เกี่ยวข้อง (กฎหมาย พระราชกฤษฎีกา หนังสือเวียน ฯลฯ) ที่ยังคงก่อให้เกิดความยุ่งยาก อุปสรรค และอุปสรรคในการดำเนินการและเบิกจ่ายโครงการลงทุนภาครัฐ เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมตามกฎหมายดังกล่าวทันทีตามอำนาจหน้าที่ของตน กรณีใช้อำนาจเกินขอบเขตให้รายงานแผนแก้ไขเพิ่มเติมตามระเบียบข้อบังคับให้ผู้มีอำนาจหน้าที่ทราบทันทีภายในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๘
ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/thu-tuong-chinh-phu-tiep-tuc-don-doc-day-nhanh-tien-do-phan-bo-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nam-2025-163992.html
การแสดงความคิดเห็น (0)