(kontumtv.vn) – บ่ายวันที่ 29 ธันวาคม ณ สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh หัวหน้าคณะกรรมการบริหาร ได้เรียกร้องให้ละทิ้งกรอบความคิดที่ว่าหากจัดการไม่ได้ก็ให้ห้าม และหากไม่รู้ก็ให้จัดการ เข้าใจความคิดอย่างถ่องแท้ว่าใครก็ตามที่บริหารจัดการได้ดีที่สุดก็ควรได้รับมอบหมาย ไม่ว่าผู้คนหรือธุรกิจใดทำได้ดี รัฐจะไม่ทำ สิ่งที่ห้ามไว้จะถูกกำหนดให้เป็นกฎหมาย สิ่งที่ไม่ห้ามจะถูกสร้างพื้นที่ให้กับความคิดสร้างสรรค์...

คำบรรยายภาพ
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการอำนวยการครั้งที่ 4 เพื่อทบทวนและจัดการกับปัญหาในระบบเอกสารทางกฎหมาย ภาพ: ดวง เซียง/VNA

นอกจากนี้ ยังมีรองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง รองหัวหน้าคณะกรรมการถาวร เข้าร่วมการประชุมด้วย รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุ้ย ทันห์ ซอน รัฐมนตรี หัวหน้า หัวหน้ากระทรวง และหน่วยงานระดับรัฐมนตรีเป็นรองหัวหน้าและสมาชิกของคณะกรรมการอำนวยการ

การประชุมเน้นการหารือและให้ความเห็นเกี่ยวกับการจัดการปัญหาในระบบเอกสารทางกฎหมายในด้านกฎหมายการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการอนุญาต โดยเฉพาะอย่างยิ่งการตรวจสอบเอกสารทางกฎหมายที่ได้รับผลกระทบจากการจัดองค์กรและเครื่องมือ แลกเปลี่ยนและหารือประเด็นอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของคณะกรรมการอำนวยการ

ข้อมูลจากกระทรวงยุติธรรม ระบุว่า จนถึงปัจจุบันมีกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรี 22 แห่งที่ตรวจสอบเอกสารทางกฎหมายและพบว่ามีเอกสารมากกว่า 5,000 ฉบับที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากการจัดองค์กร โดยมีเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนชื่อหน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน มากกว่า 2,800 ฉบับ เอกสารเกือบ 1,900 ฉบับที่จำเป็นต้องได้รับการดำเนินการทันที และเอกสารอีกกว่า 300 ฉบับที่จำเป็นต้องได้รับการดำเนินการแต่ไม่ใช่เอกสารเร่งด่วน

ตามที่กระทรวงมหาดไทยได้กำหนดไว้ กฎหมายว่าด้วยการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการอนุญาตนั้น มีการควบคุมหลักๆ อยู่ในกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐบาล (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) และกฎหมายเฉพาะบางฉบับ จากการตรวจสอบพบว่ามีเอกสารทางกฎหมายมากกว่า 1,000 ฉบับที่เนื้อหาเกี่ยวข้องกับกฎหมาย 2 ฉบับข้างต้น

ซึ่งยังคงมีสถานการณ์ของการกระจายอำนาจตรงสู่กระทรวงและสาขาภายใต้กฎหมายเฉพาะทาง รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีจะตัดสินใจในเรื่องเฉพาะหลายเรื่อง จำเป็นต้องพิจารณาความสอดคล้องและความสม่ำเสมอของระบบกฎหมายในประเด็นนี้...

สมาชิกคณะกรรมการอำนวยการเสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมายเพื่อให้มีฐานทางกฎหมายที่ครบถ้วนสำหรับการปรับโครงสร้างหน่วยงาน หลีกเลี่ยงช่องว่างทางกฎหมาย และให้แน่ใจว่ากิจกรรมทั้งหมดของหน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน บุคคล และบริษัทต่างๆ ดำเนินไปอย่างเป็นปกติและไม่หยุดชะงักเมื่อดำเนินการปรับโครงสร้างหน่วยงาน

ควบคู่ไปกับการแก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการอนุญาต จะทำให้มีระบบกฎหมายที่ชัดเจน สร้างฐานทางกฎหมาย และพื้นที่สำหรับนวัตกรรมและการพัฒนา พร้อมกันนี้ส่งเสริมให้กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ และด้วยจิตวิญญาณ “การตัดสินใจในระดับท้องถิ่น การกระทำในระดับท้องถิ่น ความรับผิดชอบในระดับท้องถิ่น” มุ่งเป้าหมายด้านนวัตกรรม ปรับปรุงและจัดระบบกลไกบริหารราชการแผ่นดินให้มีประสิทธิภาพ คล่องตัว แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล

ในช่วงสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรีชื่นชมความคิดเห็นที่ทุ่มเท รับผิดชอบ ปฏิบัติได้จริง ลึกซึ้ง และมีคุณภาพของรองนายกรัฐมนตรี สมาชิกคณะกรรมการอำนวยการ และผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม พร้อมกันนี้ คณะกรรมการอำนวยการได้ดำเนินการตามมติที่ประชุม 4 ครั้ง ได้แก่ การทบทวนกฎหมายปัจจุบัน เพื่อเป็นแนวทางในการให้คำปรึกษาด้านการจัดทำเอกสารกฎหมายให้แล้วเสร็จ เช่น การที่รัฐบาลเสนอกฎหมาย 3 ฉบับต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติ การแก้ไขกฎหมาย 13 ฉบับ เพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคในสาขาการวางแผน การลงทุน และการเงิน ในการประชุมรัฐสภา สมัยที่ 8 ของรัฐสภา สมัยที่ 15 การส่งเสริมการเติบโต การควบคุมเงินเฟ้อ และการรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค การใช้พลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์... เพื่อนำมาซึ่งประโยชน์ในทางปฏิบัติแก่ประชาชนและธุรกิจ ตลอดจนการปลดปล่อยทรัพยากรสำหรับการพัฒนาประเทศ

นายกรัฐมนตรีชื่นชมความคิดริเริ่มในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล โดยเฉพาะปัญญาประดิษฐ์และฐานข้อมูลในการรับและประมวลผลข้อเสนอแนะและคำแนะนำจากประชาชนและธุรกิจในการร่างเอกสารทางกฎหมายและจัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้น พร้อมกันนี้ยังต้องออกเอกสารให้ทันท่วงทีเพื่อรองรับการจัดระเบียบองค์กรและเครื่องมือเพื่อให้เกิดความกะทัดรัด แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล ห้ามมิให้มีการขัดขวางการปฏิบัติงานในระหว่างกระบวนการจัดเตรียม รวมถึงการเร่งค้นคว้าและเสนอมติให้รัฐบาลออกเอกสารให้ครอบคลุมขอบข่ายและประเด็นหลักการเพื่อเสริมและแก้ไขเอกสารที่ออกที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ต่อรัฐสภา

นายกรัฐมนตรียังได้สั่งการให้ส่งร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรของรัฐบาล (แก้ไข) ให้กับรัฐบาลโดยเร็ว ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) ; ร่างกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย (แก้ไข) ; กฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและประกอบธุรกิจในรัฐวิสาหกิจ จะต้องนำเสนอต่อรัฐสภาภายใต้กระบวนการที่สั้นลง

นายกรัฐมนตรี เน้นย้ำว่า เราต้องเลิกคิดที่จะห้ามถ้าจัดการไม่ได้ และเลิกคิดที่จะจัดการถ้าเราไม่รู้ว่าจะต้องทำอย่างไร ขณะเดียวกัน ให้เข้าใจอย่างถ่องแท้ว่า ใครที่บริหารจัดการได้ดีที่สุดก็จะได้รับมอบหมาย และรัฐบาลจะไม่ทำในสิ่งที่ประชาชนและธุรกิจทำได้ดี รัฐให้ความสำคัญเพียงการบริหารจัดการรัฐ การสร้างกลยุทธ์ การวางแผน การส่งเสริมการสร้างการพัฒนา และการออกแบบเครื่องมือสำหรับการตรวจสอบและกำกับดูแล สิ่งที่ห้ามไว้จะถูกกำหนดให้เป็นกฎหมาย สิ่งที่ไม่ห้ามจะถูกสร้างพื้นที่ให้กับความคิดสร้างสรรค์...

หัวหน้ารัฐบาลเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรและปรับปรุงศักยภาพในการดำเนินการ ภายใต้คำขวัญ “ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นทำ ท้องถิ่นรับผิดชอบ” “จัดสรรคนให้ชัดเจน งานชัดเจน เวลาชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน ผลิตภัณฑ์ชัดเจน” โดยเน้นการขจัดอุปสรรคและปลดบล็อคทรัพยากรทั้งหมด โดยเน้นการเติบโตสองหลักในปีต่อๆ ไป

คำบรรยายภาพ
การประชุมคณะกรรมการอำนวยการ ครั้งที่ 4 เพื่อพิจารณาและจัดการปัญหาในระบบเอกสารทางกฎหมาย ภาพ: ดวง เซียง/VNA

นายกรัฐมนตรีสั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เร่งทบทวนและส่งเสริมการกระจายอำนาจในกฎหมายเฉพาะที่กำหนดอำนาจนายกรัฐมนตรีในการอนุมัตินโยบายการลงทุน อนุมัติการลงทุน ปรับปรุงและโอนโครงการ เพื่อขจัดอุปสรรคในขั้นตอนการลงทุนของโครงการในสาขาเหล่านี้

กระทรวงและสาขาต่าง ๆ ภายในขอบเขตหน้าที่และภารกิจของตนจะดำเนินการตรวจสอบ วิจัย พัฒนา แก้ไข และเสริมเอกสารทางกฎหมายที่ได้รับผลกระทบจากการจัดองค์กรอย่างต่อเนื่องโดยไม่ทิ้งช่องว่างทางกฎหมายในกระบวนการดำเนินการงานใหม่ ๆ

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า นอกเหนือจากกฎหมายและมติที่จะเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 แล้ว แผนการสร้างกฎหมายและข้อบัญญัติปี 2568 ยังมีจำนวนมากอีกด้วย โดยมีทั้งโครงการที่รวมอยู่ในแผนการสร้างกฎหมายและข้อบัญญัติปี 2568 อยู่แล้ว รวมถึงโครงการใหม่ที่กระทรวงและสาขาต่าง ๆ เสนอที่จะเพิ่มเติมในปี 2568 เพื่อดำเนินการงานใหม่ ๆ เกี่ยวกับโครงสร้างองค์กรและงานที่ผู้มีอำนาจมอบหมาย โดยคาดว่าจะมีร่างกฎหมาย ข้อบัญญัติ และข้อบัญญัติจำนวน 49 ฉบับ

เพื่อให้การจัดทำร่างกฎหมาย กฎ ระเบียบ และมติต่างๆ เป็นไปอย่างมีคุณภาพและเหมาะสม นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีประสานงานกับกระทรวงยุติธรรมอย่างเร่งด่วนและเชิงรุก เพื่อศึกษาวิจัยและรายงานให้รัฐบาลพิจารณาตัดสินใจเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (กธ.) ต่อไป

รองนายกรัฐมนตรีติดตามและสั่งการให้ภาคส่วนและรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องเร่งจัดทำและส่งมอบ พ.ร.บ.ส่งเสริมการลงทุนให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีโดยด่วน แผนการพัฒนาเมืองโฮจิมินห์ในช่วงปี 2021 - 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ส่วนเรื่องสินเชื่อของธนาคารที่ให้สินเชื่อเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม...นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง รองหัวหน้าคณะกรรมการถาวร ดำเนินการสั่งการกระทรวงยุติธรรมและกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินการในขอบเขตความรับผิดชอบของคณะกรรมการอำนวยการต่อไป และรายงานให้นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะกรรมการทราบตามระเบียบ

ฟาม เตียป (สำนักข่าวเวียดนาม)