นายกรัฐมนตรี : สถาบัน กลไก และนโยบาย คือทรัพยากรของการพัฒนา

เมื่อวันที่ 29 มกราคม นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ เป็นประธานการประชุมพิเศษของรัฐบาลเกี่ยวกับการออกกฎหมายในเดือนมกราคม 2567 เพื่อหารือเกี่ยวกับ 5 เรื่อง รวมถึงร่างกฎหมาย 3 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยพนักงานรักษาความปลอดภัย กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) และข้อเสนอเพื่อการออกกฎหมายอีก 2 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาทางแพ่ง (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้นิติบุคคล (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม)

ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วย รอง นายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค, ตรัน ฮง ฮา, ตรัน ลู กวาง; รัฐมนตรี, หัวหน้าหน่วยงานระดับกระทรวง, หน่วยงานราชการ; ผู้นำกระทรวง หน่วยงานสาขา และหน่วยงานส่วนกลาง

ในการประชุม รัฐบาล ได้รับฟังการนำเสนอร่างกฎหมายโดยสังเขปจากหน่วยงานที่ทำหน้าที่เป็นประธาน เสนอแนวทางในการพัฒนากฎหมาย รายงานเกี่ยวกับการชี้แจงและการยอมรับความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย สังเคราะห์ความคิดเห็นของกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ พิจารณาขั้นตอนและกระบวนการเตรียมการ ข้อกำหนดและหลักการในการพัฒนากฎหมาย ความสอดคล้องกับบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง อ้างอิงถึงประสบการณ์ระหว่างประเทศ และในขณะเดียวกันก็วิเคราะห์ประเด็นพื้นฐานและความคิดเห็นที่แตกต่างกันมากมายในร่างกฎหมายอย่างละเอียด

นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญ เป็นประธานการประชุม ภาพถ่าย: “Duong Giang/VNA”

เกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมและเสริมบทบัญญัติบางส่วนของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย นายกรัฐมนตรีและสมาชิกคณะรัฐบาลได้หารือและชี้แจงเกี่ยวกับการบังคับใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยกับบุคคลที่ไม่ต้องได้รับการคุ้มครองความปลอดภัยตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ โดยกฎหมายฉบับนี้ได้ระบุถึงความจำเป็นในการบังคับใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยกับบุคคลที่ไม่ต้องได้รับการคุ้มครองความปลอดภัยไว้แล้ว

ในร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ผู้แทนกล่าวว่าจำเป็นต้องดำเนินการปรับปรุงระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ให้ดียิ่งขึ้นต่อไป ควรนำระเบียบที่ได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพในทางปฏิบัติมาใช้ และควรเพิ่มเติมระเบียบเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ

เกี่ยวกับการเสนอให้พัฒนาแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาทางแพ่ง สมาชิกคณะรัฐบาลและแขกผู้มีเกียรติให้ความสนใจในการอภิปรายเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับประเด็นการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการบังคับใช้คำพิพากษาทางแพ่ง การควบคุมอำนาจระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การส่งเสริมการขยายตัวของข้อตกลงทางแพ่ง แต่ต้องได้รับการรับรองโดยกฎหมาย การรับรองสิทธิและหน้าที่ของประชาชนและผู้รับผิดชอบและผู้เกี่ยวข้อง การลงโทษ และการรับรองความเป็นไปได้...

เกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) รัฐบาลสนใจที่จะหารือเกี่ยวกับอำนาจและขอบเขตของระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดสำหรับการบังคับใช้กฎหมาย การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การปฏิรูปกระบวนการบริหาร มาตรฐานสำหรับเจ้าหน้าที่รับรองเอกสาร การฝึกอบรม การแต่งตั้งและการปลดเจ้าหน้าที่รับรองเอกสารเพื่อปรับปรุงคุณภาพของเจ้าหน้าที่รับรองเอกสาร การจัดระเบียบการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่รับรองเอกสาร องค์กรทางสังคมและวิชาชีพของเจ้าหน้าที่รับรองเอกสาร...

การประชุมพิเศษของรัฐบาลว่าด้วยการร่างกฎหมายในเดือนมกราคม 2567 ภาพ: Duong Giang/VNA

ในกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) รัฐบาลมุ่งเน้นการหารือเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเพื่อดำเนินนโยบายให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพในระบบกฎหมาย เพื่ออำนวยความสะดวกและเป็นธรรมแก่ประชาชนและธุรกิจเมื่อเข้าร่วมในสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ การกำหนดผู้เสียภาษีที่เหมาะสมกับประเภทขององค์กร หน่วยงานภาครัฐ และหน่วยงานที่ปฏิบัติภารกิจทางการเมือง... นโยบายพิเศษ การลงโทษผู้ที่หลีกเลี่ยงภาษี การสร้างความโปร่งใส การหลีกเลี่ยงการแสวงหาผลกำไรโดยมิชอบระหว่างการบังคับใช้ สอดคล้องกับนโยบายและแนวทางแก้ไขเพื่อปรับโครงสร้างงบประมาณของรัฐอย่างปลอดภัยและยั่งยืน สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศของเวียดนามในบริบทของการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่ลึกซึ้งและกว้างขวางมากขึ้นในปัจจุบัน

นอกจากการอภิปราย แสดงความคิดเห็นในแต่ละเนื้อหา และมอบหมายงานเฉพาะเพื่อจัดทำร่างกฎหมายและข้อเสนอเพื่อการตรากฎหมายแล้ว ในการปิดการประชุม นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ ได้รับทราบและชื่นชมกระทรวงต่างๆ เป็นอย่างยิ่งสำหรับความพยายาม ความมุ่งมั่น และการเตรียมการและการส่งร่างกฎหมายและข้อเสนอเพื่อการตรากฎหมายอย่างกระตือรือร้น ในขณะเดียวกันก็ได้พิจารณาและอธิบายอย่างละเอียดถี่ถ้วนโดยมีหลักฐานรองรับ เพื่อให้มั่นใจในความคืบหน้าและคุณภาพ และชื่นชมเป็นอย่างยิ่งต่อความคิดเห็นที่ทุ่มเท มีความรับผิดชอบ ลึกซึ้ง และมีจิตวิญญาณแห่งการสร้างสรรค์สูงของสมาชิกและผู้แทนรัฐบาลที่เข้าร่วมประชุม

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีกำกับดูแลกระทรวงต่างๆ ให้พิจารณาความคิดเห็นของสมาชิกคณะรัฐบาลอย่างจริงจังและครบถ้วน ดำเนินโครงการต่างๆ จัดทำข้อเสนอสำหรับการออกกฎหมาย ร่างกฎหมาย ข้อเสนอเกี่ยวกับโครงการออกกฎหมายและระเบียบ และส่งเอกสารเหล่านั้นตามระเบียบที่กำหนด

ด้วยความเชื่อที่ว่า “ทรัพยากรมาจากความคิด แรงจูงใจมาจากนวัตกรรม และความแข็งแกร่งมาจากประชาชน” นายกรัฐมนตรีจึงยืนยันว่า สถาบัน กลไก และนโยบาย คือทรัพยากรของการพัฒนา ดังนั้นจึงจำเป็นต้องสร้างสรรค์นวัตกรรมทางความคิดในการออกกฎหมาย มีกลไกและนโยบายเพื่อระดมพลังร่วมกันเพื่อการพัฒนา และสร้างสรรค์วิธีการทำงานเพื่อสร้างทรัพยากรและแรงจูงใจใหม่ๆ กระตุ้นให้สังคมโดยรวมร่วมกันพัฒนา

นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ มุ่งเน้นไปที่ความเป็นผู้นำและการกำหนดทิศทาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบาทของหัวหน้าในการออกกฎหมายและการพัฒนาสถาบัน การลงทุนในทรัพยากรบุคคลและทรัพยากรอื่นๆ ให้สอดคล้องกับการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ การปรับปรุงขีดความสามารถในการตอบสนองต่อนโยบาย การขจัดอุปสรรค การปลดล็อกทรัพยากร การส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวง หน่วยงาน และคณะกรรมการต่างๆ ของรัฐสภา การรับฟังความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ การรับเอาความคิดเห็นของภาคธุรกิจและประชาชน และการอ้างอิงประสบการณ์จากต่างประเทศอย่างต่อเนื่อง การรับเอาเนื้อหาที่เหมาะสมกับสภาพของเวียดนาม การยกระดับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการสร้างสถาบัน การเสริมสร้างงานประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับการออกกฎหมาย การสื่อสารนโยบาย ฯลฯ

นายกรัฐมนตรีขอให้มุ่งเน้นไปที่การส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร เสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการควบคุมอำนาจ ลดและลดขั้นตอนการบริหารที่ไม่จำเป็นให้เหลือน้อยที่สุด ลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับประชาชนและธุรกิจ ขจัดอุปสรรคทั้งหมด และปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนา สร้างสภาพแวดล้อมการพัฒนาที่ดี หลีกเลี่ยงระบบ "ขอ-ให้" ควบคุมตามกลไกตลาดที่มุ่งเน้นสังคมนิยม ป้องกันและปราบปรามผลประโยชน์ส่วนตนและการทุจริตทางการเมืองในกระบวนการจัดทำและประกาศใช้กฎหมาย และดำเนินการอย่างเข้มงวดต่อการละเมิด

ในส่วนของกฎหมายที่ประกาศใช้ใหม่บางฉบับ เช่น กฎหมายที่ดิน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับอสังหาริมทรัพย์ ที่อยู่อาศัย ฯลฯ นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และองค์กรที่เกี่ยวข้องเร่งจัดทำพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนเพื่อให้สามารถนำกฎหมายไปปฏิบัติได้โดยเร็วที่สุด ขจัดอุปสรรค และส่งเสริมการพัฒนา

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ VNA/Tin Tuc

แหล่งที่มา