นายกรัฐมนตรี : สถาบัน กลไก และนโยบาย คือทรัพยากรของการพัฒนา

เมื่อวันที่ 29 มกราคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมพิเศษของรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนมกราคม 2567 เพื่อหารือเนื้อหา 5 ฉบับ รวมถึงร่างกฎหมาย 3 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร (แก้ไขเพิ่มเติม) และข้อเสนอสำหรับการตรากฎหมาย 2 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาแพ่ง (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้นิติบุคคล (แก้ไขเพิ่มเติม)

ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วย รอง นายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค, ตรัน ฮอง ฮา, ตรัน ลู กวาง; รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล ผู้นำกระทรวง สาขา และหน่วยงานกลาง

ในการประชุม รัฐบาล ได้รับฟังหน่วยงานประธานนำเสนอร่างกฎหมายโดยสังเขป เสนอให้พัฒนากฎหมาย รายงานการชี้แจงและรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย รวบรวมความคิดเห็นของกระทรวงและสาขาต่างๆ พิจารณาขั้นตอนและกระบวนการจัดทำ ความต้องการและหลักการในการพัฒนากฎหมาย ความสอดคล้องและสอดคล้องกับบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง อ้างอิงประสบการณ์ระหว่างประเทศ และในขณะเดียวกันก็วิเคราะห์ประเด็นพื้นฐานอย่างลึกซึ้ง ซึ่งร่างกฎหมายมีความคิดเห็นที่แตกต่างกันมากมาย

นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญ เป็นประธานการประชุม ภาพถ่าย: “Duong Giang/VNA”

ในส่วนที่เกี่ยวกับกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัย นายกรัฐมนตรีและสมาชิกฝ่ายรัฐบาลได้หารือและชี้แจงถึงการใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยแก่ผู้ไม่มีอำนาจรักษาความปลอดภัยตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ โดยได้กำหนดความจำเป็นในการใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยแก่ผู้ไม่มีอำนาจรักษาความปลอดภัยไว้ในกฎหมายฉบับนี้

ในร่างกฎหมายป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (ฉบับแก้ไข) ผู้แทนกล่าวว่า จำเป็นต้องพัฒนาระเบียบที่เกี่ยวข้องในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์อย่างต่อเนื่อง สืบทอดระเบียบที่ได้รับการพิสูจน์แล้วในทางปฏิบัติและนำไปใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ และเสริมระเบียบเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ

เกี่ยวกับข้อเสนอในการพัฒนากฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาแพ่ง (แก้ไข) สมาชิกรัฐบาลและแขกผู้มีเกียรติมีความสนใจในการหารือเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับประเด็นการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการบังคับใช้คำพิพากษาแพ่ง การควบคุมอำนาจระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การส่งเสริมการขยายข้อตกลงทางแพ่งแต่ต้องได้รับการยอมรับตามกฎหมาย การรับรองสิทธิและหน้าที่ของพลเมืองและฝ่ายที่รับผิดชอบและเกี่ยวข้อง การลงโทษ การรับรองความเป็นไปได้...

ในส่วนของกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร (แก้ไขเพิ่มเติม) รัฐบาลมีความสนใจที่จะหารือเกี่ยวกับอำนาจและขอบเขตของกฎระเบียบโดยละเอียดสำหรับการบังคับใช้กฎหมาย การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง มาตรฐานสำหรับการรับรองเอกสาร การฝึกอบรม การแต่งตั้ง และการเลิกจ้างผู้รับรองเอกสารเพื่อพัฒนาคุณภาพของผู้รับรองเอกสาร การจัดการการปฏิบัติงานของผู้รับรองเอกสาร การจัดการทางสังคมและวิชาชีพของผู้รับรองเอกสาร...

การประชุมพิเศษของรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนมกราคม พ.ศ. 2567 ภาพ: Duong Giang/VNA

ในกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล (แก้ไขเพิ่มเติม) รัฐบาลมุ่งเน้นการหารือถึงแนวทางแก้ไขในการดำเนินนโยบายเพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสม่ำเสมอในระบบกฎหมาย เพื่ออำนวยความสะดวกและเป็นธรรมแก่ประชาชนและธุรกิจในการเข้าร่วมในสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ กำหนดหัวข้อในการบังคับใช้นโยบายภาษีให้เหมาะสมกับแต่ละประเภทของวิสาหกิจ หน่วยงานภาครัฐและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ปฏิบัติหน้าที่ทางการเมือง นโยบายที่ให้สิทธิพิเศษ มาตรการคว่ำบาตรการขาดทุนทางภาษี การรับรองความโปร่งใส การหลีกเลี่ยงการแสวงหากำไรจากนโยบายในระหว่างการดำเนินการ สอดคล้องกับนโยบายและแนวทางแก้ไขในการปรับโครงสร้างงบประมาณของรัฐอย่างปลอดภัยและยั่งยืน สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศของเวียดนามในบริบทของการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่ลึกซึ้งและกว้างขวางยิ่งขึ้นในปัจจุบัน

พร้อมทั้งหารือ แสดงความคิดเห็นในแต่ละเนื้อหา และมอบหมายงานเฉพาะให้แล้วเสร็จตามร่างกฎหมาย ข้อเสนอแนะเพื่อการตรากฎหมาย และสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวขอบคุณและชื่นชมกระทรวงต่างๆ ที่ได้ทุ่มเทความพยายาม ความตั้งใจสูง และเตรียมการและเสนอร่างกฎหมายและข้อเสนอแนะเพื่อการตรากฎหมายอย่างจริงจัง ขณะเดียวกันได้ศึกษาอย่างจริงจังและอธิบายอย่างละเอียดถี่ถ้วนและมีพื้นฐาน ตลอดจนให้คำมั่นสัญญาว่าจะมีความก้าวหน้าและมีคุณภาพ และชื่นชมความคิดเห็นที่ทุ่มเท รับผิดชอบ และเจาะลึก พร้อมด้วยจิตวิญญาณแห่งการสร้างสรรค์ของสมาชิกรัฐบาลและผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมเป็นอย่างยิ่ง

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีสั่งการให้กระทรวงต่างๆ รับฟังความคิดเห็นของสมาชิกอย่างจริงจังและเต็มที่ ดำเนินการโครงการ เสนอร่างกฎหมาย ร่างกฎหมาย ข้อเสนอโครงการจัดทำกฎหมายและข้อบังคับฯ และนำเสนอตามระเบียบ

ด้วยความเชื่อมั่นว่า “ทรัพยากรมาจากความคิด แรงจูงใจมาจากนวัตกรรม ความแข็งแกร่งมาจากประชาชน” นายกรัฐมนตรีจึงยืนยันว่าสถาบัน กลไก และนโยบายต่างๆ คือทรัพยากรของการพัฒนา ดังนั้น จึงจำเป็นต้องสร้างนวัตกรรมการคิดในการตรากฎหมาย ให้มีกลไกและนโยบายเพื่อระดมพลังร่วมเพื่อการพัฒนา คิดค้นวิธีการใหม่ๆ เพื่อสร้างทรัพยากรและแรงจูงใจใหม่ๆ สร้างแรงบันดาลใจให้สังคมโดยรวมพัฒนา

นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงและสาขาต่างๆ มุ่งเน้นไปที่ภาวะผู้นำและทิศทาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบาทของหัวหน้าในการตรากฎหมายและการปรับปรุงสถาบัน การลงทุนในทรัพยากรบุคคลและทรัพยากรที่สอดคล้องกับความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ การปรับปรุงความสามารถในการตอบสนองนโยบาย การขจัดความยากลำบาก การปลดล็อกทรัพยากร การส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวง สาขา และคณะกรรมการรัฐสภา การรับฟังความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ การรับฟังความคิดเห็นของชุมชนธุรกิจและประชาชน และการอ้างอิงประสบการณ์ระดับนานาชาติอย่างต่อเนื่อง การดูดซับเนื้อหาที่เหมาะสมกับเงื่อนไขของเวียดนาม การเสริมสร้างการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการสร้างสถาบัน การเสริมสร้างงานโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับการตรากฎหมาย การสื่อสารนโยบาย ฯลฯ

นายกรัฐมนตรีขอให้เน้นการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร การเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการควบคุมอำนาจ การลดและการทำให้ขั้นตอนการบริหารที่ไม่จำเป็นง่ายขึ้นให้มากที่สุด ลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ การกำจัดอุปสรรคทั้งหมด และปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนา การสร้างสภาพแวดล้อมการพัฒนาที่ดีต่อสุขภาพ หลีกเลี่ยงการ "ขอ-ให้" การกำกับดูแลตามกลไกตลาดที่เน้นสังคมนิยม การป้องกันและปราบปรามผลประโยชน์ของกลุ่มและการทุจริตในนโยบายในกระบวนการสร้างและประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย และการจัดการการละเมิดอย่างเคร่งครัด

สำหรับกฎหมายที่เพิ่งประกาศใช้ใหม่ เช่น กฎหมายที่ดิน (แก้ไข) กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับอสังหาริมทรัพย์ ที่อยู่อาศัย ฯลฯ นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และสาขาที่เกี่ยวข้องดำเนินการออกพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนให้เสร็จสิ้น เพื่อนำกฎหมายไปปฏิบัติจริงโดยเร็ว ขจัดอุปสรรค และส่งเสริมการพัฒนา

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ VNA/Tin Tuc

แหล่งที่มา