คำนวณกฎเกณฑ์อย่างรอบคอบเพื่อจัดลำดับความสำคัญของการจัดเตรียมสำนักงานใหญ่ส่วนเกินสำหรับการดูแลสุขภาพและการศึกษา

เช้าวันที่ 17 พฤศจิกายน รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เจิ่น กวาง เฟือง ได้หารือกันที่กลุ่ม 12 (รวมถึงคณะผู้แทนจากจังหวัดด่งท้าปและกว๋างหงาย) โดยเสนอแนะว่า จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับกฎระเบียบที่ให้ความสำคัญกับการจัดสรรพื้นที่สำนักงานใหญ่ส่วนเกินสำหรับการดูแลสุขภาพและการศึกษา เนื่องจากในความเป็นจริงแล้ว หน้าที่ดังกล่าวไม่เหมาะสม และหากได้รับมอบหมายก็จะไม่มีงบประมาณสำหรับการซ่อมแซม

แนวคิดที่ชัดเจนเกี่ยวกับสำรองเชิงยุทธศาสตร์ สำรองแห่งชาติ และยุทธศาสตร์สำรองแห่งชาติ

ในส่วนร่างกฎหมายเงินสำรองแห่งชาติ (แก้ไข) รองประธาน รัฐสภา พลโทอาวุโส Tran Quang Phuong กล่าวว่า แนวคิด 3 ประการ คือ เงินสำรองเชิงยุทธศาสตร์ เงินสำรองแห่งชาติ และยุทธศาสตร์เงินสำรองแห่งชาติ ในร่างกฎหมายยังคงสับสนอยู่

รองประธานรัฐสภา พลโทอาวุโส ตรัน กวาง ฟอง กล่าวในการประชุม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทุนสำรองทางยุทธศาสตร์เป็นแนวคิดเชิงมหภาคที่มีลักษณะเชิงทิศทาง กำหนดโดยนโยบายและกฎหมาย แสดงถึงวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ของรัฐเกี่ยวกับประเภทของสินค้าที่จำเป็นต้องสำรองไว้เป็นปริมาณมาก เพื่อรับมือกับสถานการณ์ระยะยาว ความเสี่ยงด้านความมั่นคง และการป้องกันประเทศ นี่ไม่ใช่ศัพท์เฉพาะทางกฎหมาย

รองประธานรัฐสภาระบุว่า กลุ่มทรัพยากรเชิงยุทธศาสตร์ถือเป็นเงินสำรองเชิงยุทธศาสตร์เช่นกัน และไม่ได้รวมอยู่ในแผนสำรองแห่งชาติ 5 ปีเสมอไป แต่ต้องมีอายุตั้งแต่ 10 ปีขึ้นไป ขณะเดียวกัน กลุ่มทรัพยากรเหล่านี้ยังรองรับสถานการณ์ระยะยาว เช่น วิกฤตพลังงาน สงคราม ความขัดแย้ง ความผันผวนของราคาอาหารและพลังงานทั่วโลก เป็นต้น

ทุนสำรองทางยุทธศาสตร์สามารถตอบสนองความต้องการระยะยาวได้ หากกฎหมายกำหนดให้ชัดเจน กฎหมายจะระบุเพียงแนวคิดและหลักการต่างๆ เช่น รัฐจำเป็นต้องรักษาทรัพยากรทางยุทธศาสตร์และสินค้าทางยุทธศาสตร์ไว้เป็นทุนสำรองเพื่อรองรับสถานการณ์ระยะยาวด้านความมั่นคง ทางเศรษฐกิจ ความมั่นคงทางสังคม และความมั่นคงด้านการป้องกันประเทศ ในแต่ละช่วงเวลา อาจมีรายการทุนสำรองทางยุทธศาสตร์จำนวนหนึ่งรวมอยู่ในทุนสำรองแห่งชาติ

สำหรับเงินสำรองแห่งชาติ นี่คือแนวคิดทางกฎหมายอย่างเป็นทางการที่ควบคุมโดยกฎหมาย มีการจัดการและนำไปปฏิบัติจริง กล่าวคือ จะต้องจัดทำแผนเงินสำรองแห่งชาติทุก ๆ 5 ปี หรือในกลยุทธ์ 10 ปี จะต้องกำหนดทิศทางเงินสำรองแห่งชาติใน 10 ปีข้างหน้าอย่างไร และแผน 5 ปีนั้นคืออะไร

รองประธานรัฐสภาเน้นย้ำว่า เนื้อหาที่สามารถเปิดเผยต่อสาธารณะได้คือรายชื่อเงินสำรองแห่งชาติ ซึ่งรัฐบาลจะจัดทำแผนสำรอง 5 ปี ขณะเดียวกัน ร่างประมาณการรายจ่ายงบประมาณสำหรับเงินสำรองแห่งชาติ เนื้อหานี้ต้องเปิดเผยต่อสาธารณะและอยู่ภายใต้อำนาจของรัฐสภาในการตัดสินใจ ส่วนกรณีฉุกเฉิน เงินช่วยเหลือกรณีโรคระบาดและภัยพิบัติทางธรรมชาติที่รัฐบาลมีอำนาจ รัฐบาลจะเป็นผู้ตัดสินใจ ส่วนที่เหลือต้องรายงานต่อคณะกรรมการประจำรัฐสภาและรัฐสภา

โครงการนำร่องการก่อสร้างศูนย์ฝึกอบรมนานาชาติหลายแห่งในเวียดนาม

การเน้นย้ำภารกิจของสมัชชาแห่งชาติในการสถาปนานโยบายใหม่ล่าสุดตามมติ 71-NQ/TW ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม มติ 72-NQ/TW ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับแนวทางแก้ปัญหาที่เป็นความก้าวหน้าหลายประการ การเสริมสร้างการคุ้มครอง การดูแล และการปรับปรุงสุขภาพของประชาชน รองประธานสมัชชาแห่งชาติ Tran Quang Phuong กล่าวว่า เราจะต้องทบทวนว่าโปลิตบูโรมีแนวทางหลักๆ กี่ประการ

ฉากสนทนาของกลุ่ม 12

เช่น ร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการศึกษา ร่างกฎหมายการอุดมศึกษา (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่างกฎหมายอาชีวศึกษา (แก้ไขเพิ่มเติม) ได้บรรจุเนื้อหาทางการศึกษาไว้มากน้อยเพียงใด...

ตามเจตนารมณ์แห่งนวัตกรรมทางกฎหมาย สิ่งที่บรรลุนิติภาวะ ชัดเจน และมีฉันทามติจะรวมอยู่ในกฎหมาย ในขณะที่สิ่งที่ยังอยู่ในขั้นเคลื่อนไหว กำลังพัฒนา มีความคิดเห็นแตกต่างกัน และยังไม่บรรลุนิติภาวะและชัดเจนเพียงพอจะรวมอยู่ในมติทั้งสองฉบับ

“มติทั้ง 2 ฉบับนี้กำหนดนโยบายที่ชัดเจนและโดดเด่น เนื่องจากเป็นอุตสาหกรรมเฉพาะ และโดดเด่นเนื่องจากยังไม่มีกฎหมายควบคุม จึงต้องมีนโยบายที่โดดเด่น” รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าว

เกี่ยวกับมติที่ 72 กฎหมายว่าด้วยการดูแลสุขภาพที่แก้ไขล่าสุดซึ่งยังไม่ได้บรรจุอยู่ในร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อสร้างนโยบายที่เฉพาะเจาะจงและโดดเด่น เช่น การแพทย์แผนโบราณ โรงพยาบาลเอกชนขนาดใหญ่ โรงพยาบาลเฉพาะทาง การเข้าถึงบริการก่อนกำหนด การดูแลผู้สูงอายุ พยาบาลผดุงครรภ์ประจำหมู่บ้าน ระบบตรวจและรับรองยา การเชื่อมโยงประกันภัย การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ สถานดูแลผู้ด้อยโอกาส เป็นต้น

เรามีกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดลำดับความสำคัญของการจัดวางสำนักงานใหญ่ส่วนเกินสำหรับการดูแลสุขภาพและการศึกษา แต่ในความเป็นจริงแล้วเป็นเรื่องยากที่จะยอมรับ เพราะการใช้งานไม่เหมาะสม และการยอมรับต้องใช้งบประมาณในการซ่อมแซม ทั้งๆ ที่ไม่มีงบประมาณ ดังนั้น นอกจากความสำคัญแล้ว เรายังต้องจัดสรรงบประมาณเพื่อปรับปรุงสถานที่จัดงานด้วย แล้วถ้าการปรับปรุงสถานที่จัดงานมีค่าใช้จ่ายสูงกว่าการสร้างสถานที่จัดงานใหม่ล่ะ?

“หากค่าซ่อมแซมหนึ่งครั้งมีค่าเท่ากับค่าก่อสร้างสามเท่า ก็จะเป็นเรื่องยากมาก ดังนั้น การคำนวณอย่างรอบคอบจึงเป็นสิ่งจำเป็น” รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เจิ่น กวง เฟือง กล่าวถึงประเด็นนี้ว่า รัฐบาลควรจัดทำรายงานสรุปนโยบายของมติทั้งสองฉบับนี้ ว่านโยบายใดที่บรรจุอยู่ในกฎหมายแล้ว นโยบายใดที่อยู่ระหว่างการบังคับใช้และอยู่ระหว่างการพัฒนา และไม่สามารถบรรจุอยู่ในกฎหมายได้ แล้วจึงนำเสนอเป็นมติพิเศษที่ค้างอยู่เพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า

รองประธานรัฐสภายังหวังว่ารัฐบาลจะริเริ่มโครงการนำร่องการก่อสร้างศูนย์ฝึกอบรมนานาชาติหลายแห่งในเมืองใหญ่ๆ ในเวียดนาม ส่งเสริมนโยบายสิทธิพิเศษด้านที่ดินและภาษีอย่างกล้าหาญ และเชิญชวนให้มหาวิทยาลัยนานาชาติเปิดสาขา เราไม่จำเป็นต้องไปศึกษาต่อต่างประเทศ แต่ยังคงสามารถรับการฝึกอบรมคุณภาพสูงในประเทศได้

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/tinh-toan-ky-quy-dinh-uu-tien-bo-tri-tru-so-doi-du-cho-y-te-va-giao-duc-10395939.html