นครโฮจิมินห์กำลังสร้างเมืองใหญ่ที่น่าอยู่

เช้าวันนี้ (13 ตุลาคม) การประชุมเตรียมการของการประชุมใหญ่คณะกรรมการพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ ครั้งที่ 1 วาระปี 2568-2573 ได้จัดขึ้นที่วิทยาลัยข้าราชการนครโฮจิมินห์ (เขตบิ่ญถั่น) โดยมีผู้แทนเข้าร่วม 550 คน ตามแผนการประชุมดังกล่าว การประชุมใหญ่จัดขึ้นระหว่างวันที่ 13-15 ตุลาคม

โอกาสและความท้าทายที่เชื่อมโยงกัน

นายเดือง อันห์ ดึ๊ก หัวหน้าฝ่ายโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชน คณะกรรมการพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ กล่าวกับสื่อมวลชนก่อนการประชุมว่า การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นท่ามกลางโอกาสและความท้าทายที่เชื่อมโยงกันมากมาย หลังจากการควบรวมกิจการ นครโฮจิมินห์มีประชากรเกือบ 14 ล้านคน (คิดเป็น 13.4% ของประชากรทั้งประเทศ) มีกำลังแรงงานมากกว่า 7 ล้านคน มีขนาด เศรษฐกิจ มากกว่า 3 ล้านล้านดอง (คิดเป็น 23.5% ของ GDP ของประเทศ) และมีรายได้จากงบประมาณประมาณ 737,000 ล้านดอง (คิดเป็น 36.7% ของรายได้งบประมาณแผ่นดินทั้งหมด)...

นายทราน ลู กวาง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ และนายเหงียน วัน ดึ๊ก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ พร้อมคณะ เยี่ยมชมรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 (เบ๊นถั่ญ - ซ่วยเตี๊ยน) เมื่อเช้าวันที่ 12 ตุลาคม

ภาพถ่าย: เหงียน หวู

การควบรวมนครโฮจิมินห์กับเมือง บิ่ญเซือง และเมืองบ่าเรีย-หวุงเต่า ถือเป็นจุดเปลี่ยนครั้งสำคัญในประวัติศาสตร์การพัฒนาเมืองของเวียดนาม เปิดโอกาสให้ขยายตลาด เพิ่มความดึงดูดการลงทุน เชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐาน เชื่อมโยงห่วงโซ่การผลิต ยกระดับสถานะระหว่างประเทศ เข้าถึงแหล่งเงินทุนและเทคโนโลยีขั้นสูง นี่คือการปรับโครงสร้างพื้นที่การพัฒนาอย่างครอบคลุม ณ จุดบรรจบของสามขั้วเศรษฐกิจที่มีพลวัตสูงที่สุด ด้วยวิสัยทัศน์ใหม่: ภายในปี พ.ศ. 2573 นครโฮจิมินห์จะติดอันดับ 100 เมืองที่น่าอยู่ที่สุดในโลก และในปี พ.ศ. 2588 นครโฮจิมินห์จะกลายเป็นมหานครระดับนานาชาติ มุ่งสู่ภารกิจในการบุกเบิก นำทาง และเผยแพร่การพัฒนาไปทั่วประเทศ

นอกจากโอกาสแล้ว นครโฮจิมินห์ยังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ทั้งโครงสร้างพื้นฐานที่ไม่สอดคล้องกัน การขาดแคลนทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพ มลภาวะทางสิ่งแวดล้อมที่ท้าทาย และช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจนที่กว้าง ในทางกลับกัน ความท้าทายจากการแข่งขันเพื่อดึงดูดการลงทุน การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การสร้างความมั่นคงทางพลังงาน ความมั่นคงทางไซเบอร์ และการอนุรักษ์อัตลักษณ์ ทางวัฒนธรรมและสังคม ล้วนทำให้นครโฮจิมินห์ต้องปรับเปลี่ยนรูปแบบการเติบโตและพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขันด้วยแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม ยืดหยุ่น และมีประสิทธิภาพ

การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ การปรับเปลี่ยนเมือง

ร่างรายงานทางการเมืองของการประชุมใหญ่พรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ครั้งที่ 1 วาระปี 2025-2030 กำหนดเป้าหมายการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืนโดยอิงจากนวัตกรรมรูปแบบการเติบโต การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การพัฒนาเศรษฐกิจฐานความรู้และสร้างสรรค์ โดยมีความสามารถในการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก

ในภาคอุตสาหกรรม นครโฮจิมินห์จะมุ่งเน้นการดำเนินโครงการปรับเปลี่ยนและย้ายนิคมอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมส่งออก และการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมหลัก ขณะเดียวกัน จะมีการวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมที่มีศักยภาพสูง เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI) หุ่นยนต์ อวกาศ ไฮโดรเจนสีเขียว เทคโนโลยียีน และชีววิทยา เพื่อดึงดูดบริษัทข้ามชาติและบริษัทชั้นนำให้เข้ามาผลิตชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ เซมิคอนดักเตอร์ และชิป

เขตการค้าเสรียุคใหม่กำลังได้รับการพัฒนาควบคู่ไปกับศูนย์โลจิสติกส์ คลัสเตอร์ท่าเรือขนส่งระหว่างประเทศ และสนามบินขนส่งสินค้า ขณะเดียวกัน ศูนย์การเงินระหว่างประเทศเวียดนามในนครโฮจิมินห์จะเป็นโครงการเชิงกลยุทธ์เพื่อดึงดูดการลงทุน พัฒนาตลาดการเงินที่ทันสมัย ​​และสร้างรากฐานสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน นครโฮจิมินห์ยังมีเป้าหมายที่จะสร้างเขตเมืองใหม่ธูเทียมให้แล้วเสร็จภายในปี พ.ศ. 2573 เริ่มโครงการระยะที่สองของเขตเมืองฟู้หมี่ฮึง เร่งพัฒนาเขตเมืองชายฝั่งเกิ่นเสี้ยว และดำเนินโครงการยกระดับเมืองในหวุงเต่า โฮจรัม และฟู้หมี่

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอีก 5 ปีข้างหน้า นครโฮจิมินห์จะระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อลงทุนในระบบโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส โดยให้ความสำคัญกับการพัฒนาเครือข่ายการขนส่งอัจฉริยะแบบบูรณาการ ซึ่งจะนำไปสู่การเชื่อมโยงระหว่างภูมิภาคและระหว่างภูมิภาค โดยมุ่งเน้น 6 ด้านหลัก ประการแรก คือ การพัฒนาระบบรถไฟในเมืองในทิศทาง TOD เพื่อเชื่อมต่อเมืองชั้นในและศูนย์กลางการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกัน จะสร้างและยกระดับรถไฟโดยสารความเร็วสูงและรถไฟขนส่งสินค้า (เส้นทางเบาบ่าวบ่าง - ด่งนาย - ไก๋เม็ปทิวาย) และสร้างเส้นทางสายไหม (2, 3, 4) ให้เสร็จสมบูรณ์

การจราจรในภูมิภาคจะดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญผ่านระบบทางหลวงหมายเลข 13, ทางด่วนโฮจิมินห์-หวอวันเกี๋ยต, ทางด่วนเบ๊นลุค-ลองถั่น, ทางด่วนเบียนฮวา-หวุงเต่า-ลองถั่น นอกจากนี้ โฮจิมินห์ยังมุ่งเน้นการใช้ประโยชน์จากการขนส่งทางน้ำ (เส้นทางไซ่ง่อน-ด่งนาย-ส่วยหราบ) และเส้นทางชายฝั่งที่เชื่อมต่อกลุ่มท่าเรือก๊ายเม็ป-ถิไว-เกิ่นเสี้ยว, ท่าเรือขนส่งสินค้าระหว่างประเทศเกิ่นเสี้ยว ที่เกี่ยวข้องกับบริการด้านโลจิสติกส์และท่าเรือ ท่าอากาศยานกงเดาจะได้รับการปรับปรุงและขยายในอนาคตอันใกล้นี้ เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการขนส่งและการพัฒนาการท่องเที่ยว...

กิจกรรมที่มีความหมายมากมายก่อนการประชุม

เมื่อวันที่ 12 ตุลาคม คณะผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมใหญ่คณะกรรมการพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ ครั้งที่ 1 วาระปี 2568-2573 นำโดย Tran Luu Quang เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรคและเลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ ได้เยี่ยมชมโครงการและรูปแบบเศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคงที่เป็นแบบฉบับ

คณะเดินทางออกจากสถานีเบ๊นถั่น สัมผัสประสบการณ์รถไฟใต้ดินสาย 1 (เบ๊นถั่น - ซ่วยเตี๊ยน) และชื่นชมความทันสมัยของย่านเมืองทั้งสองฝั่ง จากนั้น คณะได้ถวายดอกไม้และธูป ณ วัดอนุสรณ์สถานกษัตริย์หุ่ง และวัดเลแถ่งเฮาเหงียนฮู่กันห์ ในอุทยานประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมแห่งชาติ ตลอดช่วงกลางวัน คณะเดินทางได้เยี่ยมชมบริษัท VNG Corporation พิพิธภัณฑ์ประวัติศาสตร์นครโฮจิมินห์ กองบัญชาการกองทัพเรือภาค 2 ท่าเรือ Gemalink นิคมอุตสาหกรรมเฉพาะทาง Phu My 3 โรงงานนม Vinamilk และบริษัท Becamex

ความมั่นคงที่ครอบคลุมและยั่งยืน

การพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืนต้องอาศัยความสมดุลระหว่างเป้าหมายทางเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม นครโฮจิมินห์โฉมใหม่พร้อมการควบรวมจังหวัดอีกสองจังหวัด จะก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงไม่เพียงแต่ในโครงสร้างทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงโครงสร้างทางสังคมด้วย ซึ่งจะก่อให้เกิดความต้องการที่มากขึ้นและต้องการการมีส่วนร่วมมากขึ้น

ก่อนหน้านี้ พื้นที่ชนบทของนครโฮจิมินห์กระจุกตัวอยู่เฉพาะในเขตชานเมืองบางเขต เช่น บิ่ญเจิ๋น กู๋จี๋ ฮกมอน เกิ่นเสี้ยว และหญ่าเบ๋ แต่ปัจจุบันได้ขยายขอบเขตไปยังเขตบิ่ญเซืองและเขตบ่าเรีย-หวุงเต่าเดิม นอกจากนี้ ชุมชนชนกลุ่มน้อยและกลุ่มด้อยโอกาสก็จะเพิ่มจำนวนขึ้นด้วย นครโฮจิมินห์โฉมใหม่จะต้องแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป เช่น องค์ประกอบประชากร เชื้อชาติ ศาสนา ระดับการศึกษา รายได้ ฯลฯ

ดังนั้น ในการกำหนดทิศทางของการประชุมใหญ่คณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ครั้งต่อไป จำเป็นต้องสร้างสมดุลระหว่างเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและการแก้ไขปัญหาสังคม รวมถึงกำหนดเป้าหมายและแผนปฏิบัติการที่ชัดเจน รัฐบาลท้องถิ่นต้องติดตามอย่างใกล้ชิด แก้ไขปัญหาและสนับสนุนปัญหาที่เกี่ยวข้องกับชีวิตของประชาชนอย่างทันท่วงที

นครโฮจิมินห์ยังจำเป็นต้องส่งเสริมความรับผิดชอบต่อสังคม ระดมทรัพยากรจากภาคธุรกิจ ชุมชนที่อยู่อาศัย และชนชั้นทางสังคมที่มีสภาพความเป็นอยู่ที่ดีกว่า เพื่อร่วมมือกับรัฐบาลในการดำเนินการด้านหลักประกันสังคมและการสนับสนุนกลุ่มเปราะบาง นอกจากนี้ ท้องถิ่นควรพิจารณานโยบายโฆษณาชวนเชื่อและช่องทางข้อมูลบนแพลตฟอร์มดิจิทัลที่เหมาะสม เพื่ออำนวยความสะดวกในการบรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจและการพัฒนามนุษย์

รองศาสตราจารย์ ดร. หวู่ ตวน หง ผู้อำนวยการสถาบันสังคมศาสตร์ภาคใต้

การจัดสรรทรัพยากรอย่างเท่าเทียมกัน

หลังจากนครโฮจิมินห์รวมเป็น 2 จังหวัดแล้ว ไม่จำเป็นต้องวางผังเมืองใหม่ทั้งหมด แต่ควรสร้างปัจจัยด้านความเข้ากันได้ บูรณาการจุดแข็งของ 3 จังหวัดเพื่อบริหารจัดการ และให้ความสำคัญกับการลงทุนภาครัฐในแต่ละพื้นที่ บิ่ญเซืองพัฒนาศักยภาพด้านอุตสาหกรรม บาเรีย-หวุงเต่ามีความแข็งแกร่งด้านเศรษฐกิจที่เน้นการเดินเรือ และนครโฮจิมินห์ให้ความสำคัญกับเทคโนโลยีขั้นสูง ศูนย์กลางทางการเงิน และบริการ

บริบทใหม่กำหนดให้ผู้นำต้องมีระดับการบริหารจัดการที่ครอบคลุมและรอบด้าน หากโครงการถูกจัดลำดับความสำคัญในพื้นที่ที่ไม่ถูกต้อง จุดแข็งก็จะอ่อนแอลง หากให้ความสำคัญกับพื้นที่ใจกลางเมืองโฮจิมินห์ที่มีอยู่มากเกินไป พื้นที่อื่นๆ ก็จะอ่อนแอลง และทั้งเมืองก็จะอ่อนแอลงด้วย

นครโฮจิมินห์ยุคใหม่จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับทรัพยากรการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่เชื่อมโยงพื้นที่เก่าของท้องถิ่น ตลอดจนเชื่อมโยงภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้และตะวันตกเฉียงใต้ โดยเน้นโครงการทางวงแหวนหมายเลข 2, 3, 4, ทางรถไฟในเมือง ท่าเรือ ฯลฯ

ดร. Nguyen Huu Nguyen สมาคมวางแผนการพัฒนาเมืองนครโฮจิมินห์

ที่มา: https://thanhnien.vn/tphcm-dinh-hinh-sieu-do-thi-dang-song-185251012221408332.htm