เสริมพลังภาคการศึกษาในการสรรหาบุคลากร: จำเป็นต้องมีความโปร่งใสและการกำกับดูแล

การฝึกสอนเป็นสิ่งจำเป็นเมื่อรับสมัครพนักงาน

ความคิดเห็นจำนวนมากภายในภาค การศึกษา เชื่อว่าการให้สิทธิในการสรรหาและระดมครูสู่ภาคการศึกษาจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเกี่ยวกับความเชี่ยวชาญและความโปร่งใส

นาย Le Viet Duong ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยม Doan Ket - Hai Ba Trung ( ฮานอย ) เห็นด้วยกับการตัดสินใจมอบสิทธิในการรับสมัครครูให้กับภาคการศึกษา และเห็นด้วยอย่างยิ่งกับระเบียบที่ระบุว่าการปฏิบัติทางการสอนเป็นเนื้อหาที่ต้องมีในกระบวนการรับสมัครครู นายเดือง กล่าวว่า ไม่ว่าจะใช้วิธีการคัดเลือกแบบใด ไม่ว่าจะเป็นการสอบหรือการสอบปากเปล่า เนื้อหาการปฏิบัติทางการสอนยังคงเป็นข้อกำหนดบังคับ เพื่อช่วยให้หน่วยคัดเลือกคัดเลือกบุคลากรที่เหมาะสมเพื่อทำงานในวิชาชีพครู ขณะเดียวกันก็สร้างโอกาสให้ผู้ที่ต้องการทำงานเป็นครูได้แสดงความสามารถและพัฒนาจุดแข็งของตนเอง

นายทราน วัน ธุก ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรม ของโรงเรียน Thanh Hoa เสนอว่าระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการรับสมัครครู จะต้องให้มีการปฏิบัติทางการสอน เพื่อคัดเลือกบุคลากรที่มีความสามารถทางวิชาชีพและมีลักษณะทางการสอนเพียงพอ ซึ่งตรงตามลักษณะของวิชาชีพ กฎระเบียบเหล่านี้จะช่วยให้ภาคการศึกษาและการฝึกอบรมสามารถริเริ่มในการเตรียมครูให้ตรงกับความต้องการในทางปฏิบัติของสถาบันการศึกษาได้

ความคิดเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับการมอบอำนาจในการสรรหาครูสู่ภาคการศึกษาตามร่างกฎหมายว่าด้วยครู

ภาพโดย : B.NINH

การสรรหาบุคลากรตามความต้องการที่แท้จริง

นางสาวเหงียน ทิ มินห์ ผู้อำนวยการโรงเรียนอนุบาลไหเซือง (เขตไห่เฮา จังหวัดนามดิ่ญ) กล่าวว่า กรมการศึกษาและฝึกอบรมเป็นหน่วยงานบริหารงานแบบมืออาชีพ ดังนั้นจึงควรคำนึงถึงศักยภาพของผู้บริหารและครู ตลอดจนความต้องการส่วนเกินและส่วนขาดของแต่ละหน่วยงานอย่างใกล้ชิด เพื่อให้การแต่งตั้ง การโอนย้าย การว่าจ้างชั่วคราว และการพัฒนาทีมงานมีความเหมาะสมและมีประสิทธิผล

คุณมินห์ กล่าวว่า เมื่อดำเนินการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจะคัดเลือกและกำหนดโควตาที่ชัดเจนให้กับแต่ละหน่วยงาน ซึ่งจะช่วยให้ผู้สมัครแต่ละคนสมัครได้เพียงสถานที่เดียวที่ตรงกับความต้องการที่แท้จริงของตนเท่านั้น ณ ช่วงเวลานั้น กระบวนการสรรหาครูจะได้รับการปรับปรุงให้เหมาะสมที่สุด เพื่อให้เกิดความยุติธรรมและความโปร่งใส และสร้างความสะดวกสบายให้กับโรงเรียนในการดำเนินงาน

นางสาว Ta Thi Thanh Binh ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยม Thanh Xuan (เขต Soc Son ฮานอย) ยอมรับว่ากฎระเบียบนี้ถือเป็นความก้าวหน้า เพราะก่อนหน้านี้การแต่งตั้งและการโอนย้ายจะดำเนินการโดยระดับเขต เมื่อกรมสามัญศึกษาและฝึกอบรมทำหน้าที่แต่งตั้งและโยกย้ายผู้บริหารและครูในจังหวัด การปรับบุคลากร ครู และลูกจ้างของโรงเรียนจะเกิดความกลมกลืนและสมเหตุสมผลมากขึ้น หลีกเลี่ยงลัทธิท้องถิ่นและลัทธิท้องถิ่น พร้อมกันนี้ ผู้บริหารและครูยังมีโอกาสแลกเปลี่ยน เรียนรู้ และพัฒนาความสามารถจุดแข็งของตนเองในสภาพแวดล้อมการศึกษาที่แตกต่างกันในจังหวัด

“ไม่เพียงเท่านั้น การระดมและหมุนเวียนเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารและครูจากโรงเรียนระดับก่อนวัยเรียนไปยังโรงเรียนมัธยมศึกษาในจังหวัดยังมีส่วนช่วยลดช่องว่างด้านคุณภาพระหว่างตัวเมืองและเขตชานเมืองอีกด้วย” นางบิ่ญเน้นย้ำ

นายทราน วัน ธุก เสนอว่าการสรรหาและการรับบุคลากรการสอนควรมอบหมายให้หน่วยงานบริหารการศึกษาหรือหัวหน้าสถาบันการศึกษาของรัฐดำเนินการตามหลักการกระจายอำนาจ บทบัญญัติอื่นๆ เกี่ยวกับการโอนย้ายครูและการแต่งตั้งครูให้เป็นผู้จัดการสถาบันการศึกษาก็จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงไปในทิศทางนี้เช่นกัน

ด้วยเหตุนี้ หน่วยงานจัดการศึกษาจึงมีหน้าที่ให้คำแนะนำแก่หน่วยงานที่มีอำนาจในการโอนย้ายและแต่งตั้งครูให้เป็นเจ้าหน้าที่จัดการศึกษา พร้อมกันนี้ ขอแนะนำให้รวมนโยบายการกระจายอำนาจและให้ภาคการศึกษามีอำนาจในการสรรหาและจ้างครูในกฎหมายว่าด้วยครูให้สอดคล้องกับกฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติม เช่น กฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือน (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายย่อย เพื่อสร้างเส้นทางกฎหมายเพื่อพัฒนาครูที่สอดประสานและเป็นหนึ่งเดียว

รองศาสตราจารย์ Dang Thi Thanh Huyen อดีตผู้อำนวยการสถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์การจัดการการศึกษา ภายใต้วิทยาลัยการจัดการการศึกษา ยืนยันว่า การให้กรมการศึกษาและการฝึกอบรมมีอำนาจในการแต่งตั้งและโยกย้ายผู้จัดการและครู ถือเป็นสิ่งที่สมเหตุสมผลอย่างยิ่ง ภาคการศึกษาระดับจังหวัดจะมีแผนบุคลากรที่ครอบคลุม โดยจะหมุนเวียนครูจากสถานที่ที่มีครูล้นตลาดไปยังสถานที่ขาดแคลน และคัดเลือกครูตามความต้องการที่แท้จริง

กลไกการกำกับดูแลมีความจำเป็นอย่างยิ่ง

นางสาวเหงียน ถิ ลาน อันห์ ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดลาวไก ซึ่งทำงานที่วิทยาลัยลาวไก แสดงความเห็นด้วยกับการมอบอำนาจในการสรรหาบุคลากรและการสรรหาเชิงรุกให้กับภาคการศึกษา ซึ่งยังสอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติอีกด้วย อย่างไรก็ตาม นางสาวลาน อันห์ แนะนำว่า จำเป็นต้องคำนึงถึงอำนาจในการสรรหาของหน่วยงานท้องถิ่นในบริบทของการจัดหน่วยบริหาร นอกจากนี้ จะต้องมีกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับมาตรฐานการสรรหาบุคลากร รวมถึงกลไกการติดตาม ตรวจสอบ และควบคุม หากไม่มีกลไกเหล่านี้ สถานการณ์ก็จะกลายเป็นว่าแต่ละสถานที่มีสไตล์เป็นของตัวเอง ขาดความสม่ำเสมอ และเกิดภาวะเงินเฟ้อ ส่งผลให้คุณภาพของทีมไม่ดีเท่าที่ควร

จากนั้น นางสาวลาน อันห์ ได้เสนอแนะว่า จำเป็นต้องกำหนดมาตรฐานและเงื่อนไขในการสรรหาครู จัดตั้งกลไกในการตรวจสอบ สอบสวน และกำกับดูแลการปฏิบัติตามสิทธิในการสรรหาครูด้วยตนเอง กำหนดความรับผิดชอบของหัวหน้าสถาบันการศึกษาและผู้บริหารระดับสูงให้ชัดเจนเมื่อเกิดการละเมิด และให้มีบทลงโทษที่ชัดเจนและเข้มงวดสำหรับการฝ่าฝืนในการสรรหาครู

ร่าง พ.ร.บ.ครู มีนโยบายพัฒนาบุคลากรหลายประการ โดยเฉพาะนโยบายด้านการอบรมและค่าตอบแทนครู

ภาพโดย : เดา ง็อก ทัค

สิทธิ ต้องสัมพันธ์กับความรับผิดชอบ

นางสาวทราน ทิ บิช ฮันห์ ผู้อำนวยการโรงเรียนประถมศึกษาห่าฮัว (ฟู้โถว) แสดงความเห็นว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยครูมีนโยบายมากมายในการพัฒนาทีมงาน โดยเฉพาะนโยบายเกี่ยวกับการฝึกอบรมและค่าตอบแทนครู นี่ก็เป็นเงื่อนไขให้การศึกษาในพื้นที่ที่ยากและพิเศษพัฒนาไปพร้อมๆ กับพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่เอื้ออำนวยมากขึ้น จากนั้นดึงดูดครูที่มีความเชี่ยวชาญมาพัฒนาคุณภาพการศึกษา

นางฮันห์ ยังกังวลเกี่ยวกับการที่ครูจะได้รับการสนับสนุนด้านการดูแลสุขภาพเป็นระยะๆ และอาชีวอนามัยตามที่ระบุไว้ในร่างกฎหมาย นี่เป็นจุดใหม่ที่แสดงให้เห็นการปฏิบัติต่อครู “แน่นอนว่าควบคู่ไปกับระบบการจ่ายเงินเดือน ครูแต่ละคนยังต้องมีความรับผิดชอบและปรับปรุงคุณภาพของงานที่ได้รับมอบหมายอย่างต่อเนื่อง” นางสาวฮันห์กล่าว

นางสาวเหงียน ทิ อวนห์ ครูโรงเรียนมัธยมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนปลาย Phenikaa (ฮานอย) กล่าวว่าหากมีการผ่านกฎหมายว่าด้วยครู จะช่วยแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในวิชาชีพครูในปัจจุบันได้หลายประการ โดยเฉพาะการแยกแยะความรับผิดชอบและสิทธิของครูให้ชัดเจน วิธีนี้จะช่วยหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ครูต้องเผชิญกับแรงกดดันในการทำงานมากแต่ไม่ได้รับการสนับสนุนอย่างเหมาะสม

นอกจากนี้ ตามที่นางสาวโออันห์ กล่าว กฎหมายนี้จะเป็นพื้นฐานในการสร้างระบบการประเมิน รางวัล และการจัดการที่ยุติธรรมและโปร่งใส กระตุ้นให้ครูแต่ละคนพัฒนาตนเองอย่างต่อเนื่อง และยึดมั่นกับอาชีพนี้เป็นเวลานาน

เพิ่มวัตถุการรับสมัครตามลำดับความสำคัญบางอย่าง

สำหรับเรื่องการคัดเลือกบุคลากรตามลำดับความสำคัญ นางสาวเหงียน ถิ ลาน อันห์ เสนอว่าร่างพระราชกฤษฎีกาควรครอบคลุมถึงครูที่สอนในสภาพแวดล้อมที่เป็นพิษ ในอุตสาหกรรมและอาชีพที่ยากลำบากและอันตราย และครูที่สอนอาชีพที่รับสมัครได้ยากแต่เป็นที่ต้องการสูงในสังคม เช่น เทคโนโลยี ช่างกล และเกษตรกรรมไฮเทค สิ่งนี้มีความจำเป็นในการแก้ไขปัญหาเชิงปฏิบัติในการสรรหาครูในระบบการศึกษาด้านอาชีวศึกษาโดยเฉพาะอย่างยิ่งวิทยาลัยและโรงเรียนมัธยมในพื้นที่ด้อยโอกาส

ส่วนเรื่องการโอนย้ายครูไปสถานศึกษาของรัฐนั้น แม้ร่างกฎหมายจะกำหนดให้คงเงินเบี้ยเลี้ยงไว้เมื่อโอนย้ายครูไปสถานศึกษา แต่นางสาวลาน อันห์ กล่าวว่า จำเป็นต้องเสริมด้วยว่า กรณีที่ตำแหน่งใหม่มีค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนต่ำกว่า ก็ให้คงส่วนต่างของค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนไว้จนกว่าจะมีการเลื่อนตำแหน่ง การจองครั้งนี้จะช่วยส่งเสริมให้ครูที่มีความสามารถมีส่วนร่วมในงานบริหารจัดการไปพร้อมๆ กับการทำงานอย่างสบายใจอีกด้วย

นายทราน วัน ธุก ยังกล่าวอีกว่า ควรมีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการระดมและโอนย้ายครู โดยให้ความสำคัญกับการรักษาไว้และการดำเนินการตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับครูเหล่านี้ นอกจากนี้ ควรมีนโยบายเสริมสร้างความเข้มแข็งและเสถียรภาพของบุคลากรทางการศึกษาในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน และพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ

ที่มา: https://thanhnien.vn/trao-quyen-tuyen-dung-cho-nganh-giao-duc-can-minh-bach-co-giam-sat-185250507215101948.htm